■周 瑜
(中冶地集團(tuán)西北巖土工程有限公司)
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的建設(shè)任務(wù)越來(lái)越多,施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,在企業(yè)管理中必須進(jìn)一步對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分重視。但是值得注意的是,由于施工企業(yè)的規(guī)模異質(zhì)性、發(fā)展階段異質(zhì)性的客觀存在,一些企業(yè)由于自身規(guī)模的局限、發(fā)展處于初級(jí)階段等局限,企業(yè)整體的內(nèi)部控制體系建設(shè)相當(dāng)不完善,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力不強(qiáng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的方式方法存在不得當(dāng)之處。這些現(xiàn)象及問(wèn)題的存在,在很大程度上與施工企業(yè)對(duì)于自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因不明確有直接關(guān)系,并且由于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源不明確,施工企業(yè)在制定風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)措施時(shí)也具有一定的盲目性,缺乏科學(xué)性與合理性,造成施工企業(yè)長(zhǎng)期難以提升自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
施工企業(yè)正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)是具備一定的資金實(shí)力,因?yàn)槠湓谄湓诮?jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的財(cái)務(wù)活動(dòng)眾多,且施工企業(yè)在進(jìn)行具體項(xiàng)目施工的過(guò)程中常常面臨一些由超出施工企業(yè)自身能夠控制的因素所造成的突發(fā)狀況,因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的概率較一般企業(yè)也較大。一般來(lái)說(shuō),施工企業(yè)同時(shí)進(jìn)行的施工項(xiàng)目較多,且對(duì)于施工企業(yè)所承擔(dān)的項(xiàng)目來(lái)看建設(shè)工期一般都較長(zhǎng),因此資金的周轉(zhuǎn)期限也就較長(zhǎng),而一旦施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題,每一個(gè)正在進(jìn)行或即將展開(kāi)的建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)受到影響。而可能造成這種影響的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾種類(lèi)型。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能存在于施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)極大程度上影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。雖然當(dāng)前施工企業(yè)也在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上取得了一定的成效,對(duì)于企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)也有了一定程度的提高,具體的防范工作也有了一定的進(jìn)步,在很大程度山已經(jīng)提升了施工企業(yè)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與管控能力,但是對(duì)于項(xiàng)目施工過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的時(shí)間及產(chǎn)生何種嚴(yán)重程度的后果,施工企業(yè)是無(wú)法明確預(yù)測(cè)到的。施工企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了其正在進(jìn)行的項(xiàng)目一般要連續(xù)進(jìn)行,在項(xiàng)目推進(jìn)期間的每一個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)使得項(xiàng)目推進(jìn)的連續(xù)性遭到損害,也會(huì)使得施工企業(yè)的在行業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度遭受損害[1]。
在施工企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引起的問(wèn)題時(shí),其發(fā)生一定是多種復(fù)合因素造成的。從具體工作實(shí)例來(lái)看,如果在一個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部,其整體財(cái)務(wù)管理水平不高、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),由于不當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)操作出現(xiàn)而監(jiān)督機(jī)制又沒(méi)有起到應(yīng)有作用,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的問(wèn)題出現(xiàn)。因此,在施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜多樣特征。
對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其進(jìn)行項(xiàng)目施工的過(guò)程中,各種施工材料及所需的固定設(shè)備的需求量是巨大的,因此企業(yè)需要將巨額資金投入到固定資產(chǎn)及原材料的購(gòu)買(mǎi)中。而這造成了在施工企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,企業(yè)資金的流動(dòng)性是很差的,如果正在建設(shè)的項(xiàng)目不能按時(shí)完成,必然造成施工企業(yè)內(nèi)部的資金緊張,在嚴(yán)重時(shí)就會(huì)帶來(lái)一定程度的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),這成為施工企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的潛在隱患。
一般來(lái)說(shuō),市場(chǎng)環(huán)境的變化劇烈程度越高,再加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的外部環(huán)境復(fù)雜性越高,施工企業(yè)的發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越強(qiáng)。在當(dāng)前,一些施工企業(yè)內(nèi)部由于財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),造成在財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展具體的財(cái)務(wù)管理工作時(shí),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體走向把握能力不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)的迅猛變革做法快速的做出應(yīng)對(duì),對(duì)于施工項(xiàng)目發(fā)生的拖延等問(wèn)題不能有效的提出財(cái)務(wù)解決辦法,這些問(wèn)題必然會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。更為嚴(yán)重的是,存在一部分施工企業(yè)管理層人員在進(jìn)行企業(yè)整體管理活動(dòng)時(shí),對(duì)于企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及具體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)都極為缺乏,在極度缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)的基礎(chǔ)上,企業(yè)整體的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度的制定、風(fēng)險(xiǎn)防范的一系列規(guī)章制度也就得不到充分的執(zhí)行,不能發(fā)揮其蘊(yùn)含的巨大價(jià)值,無(wú)法實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)合理的管控,最終降低了施工企業(yè)整體的管理效率[2]。
施工企業(yè)是一類(lèi)特殊的企業(yè),科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)內(nèi)部整體管理工作的重要內(nèi)容。施工企業(yè)若忽視內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理體系建設(shè)的重要性,則企業(yè)整體的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理體系的建立及落實(shí)工作都會(huì)受到巨大影響,更無(wú)法利用財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的約束力量來(lái)找出財(cái)務(wù)管理的漏洞,進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作也就無(wú)從談起。從具體工作過(guò)程來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)的施工市場(chǎng)中普遍存在招標(biāo)過(guò)程不透明、不規(guī)范的亂象,這些亂象進(jìn)一步造成了我國(guó)許多已經(jīng)完成的施工項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊、建設(shè)工程款拖欠等問(wèn)題的出現(xiàn);另一常見(jiàn)的現(xiàn)象是一些業(yè)主單位利用在施工企業(yè)對(duì)于承攬業(yè)務(wù)過(guò)程中的急迫性,故意在雙方簽訂正式合同時(shí)設(shè)置一些對(duì)于施工企業(yè)不太公平的條款,常見(jiàn)的不合理?xiàng)l款有施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程中要墊付各種原材料購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、工人工資等各種費(fèi)用,施工企業(yè)的這種墊資行為,會(huì)使得若工程進(jìn)展出現(xiàn)問(wèn)題或者因?yàn)槠渌豢煽咕芰υ斐傻馁|(zhì)量問(wèn)題等情況,施工企業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除了墊資行為外,施工企業(yè)在完成其所承擔(dān)的施工項(xiàng)目后,由于甲方業(yè)主的資金狀況出現(xiàn)問(wèn)題,這直接會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)無(wú)法拿到屬于自己的資金,這將給施工企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)造成嚴(yán)重的威脅,再加上一般的施工項(xiàng)目都有一段工程質(zhì)量保障期,項(xiàng)目的維修費(fèi)用也必須由施工企業(yè)負(fù)擔(dān),這些現(xiàn)象都可能是造成施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的原因之一。
在一些已經(jīng)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的施工企業(yè)中,對(duì)其發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分析,其中很重要的一條原因是在企業(yè)內(nèi)部,內(nèi)控管理體系的作用有待加強(qiáng)。造成這種現(xiàn)象的原因之一是在一些施工企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的高水平管理人才,在企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)控制度的能力較弱,造成企業(yè)整體管理能力的提升緩慢。同時(shí),財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度不夠合理,得不到施工企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的大力配合,權(quán)責(zé)劃分不清晰的問(wèn)題嚴(yán)重存在,造成財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的環(huán)境極不穩(wěn)定。
施工企業(yè)內(nèi)部要想真正的能夠推出風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施,企業(yè)內(nèi)部就要從管理層著手提升每一位員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),進(jìn)一步提出建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度。在施工企業(yè)內(nèi)部,無(wú)論是管理層人員還是一線工人,都要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于企業(yè)發(fā)展及個(gè)人利益的重要性。
施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有連貫性特征,每一項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是由企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理漏洞最終演變成了已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,施工企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做到科學(xué)合理有效的防范,就必須做到未雨綢繆,定期對(duì)施工企業(yè)平時(shí)存在的財(cái)務(wù)隱患進(jìn)行排查,避免每個(gè)小的隱患逐漸積累,最終形成大的財(cái)務(wù)隱患而發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
首先,財(cái)務(wù)管理人員必須意識(shí)到,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根植于財(cái)務(wù)管理工作的方方面面,必須將財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿于財(cái)務(wù)工作的始終。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于施工企業(yè)的特殊重要性決定了自財(cái)務(wù)人員的招聘流程開(kāi)始,就要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),使之不僅熟練掌握會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)技能,更要掌握施工過(guò)程的法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,同時(shí),對(duì)于在崗財(cái)務(wù)工作人員要進(jìn)行定期考核,使其始終保持高度防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
總的來(lái)看,施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)是巨大的,針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,施工企業(yè)要切實(shí)提高防范意識(shí),從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始給予充分的關(guān)注與重視,最大限度上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。