市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式研究

■劉 楊

（重慶市渝綦水務(wù)技術(shù)開發(fā)有限公司）

1 引 言

合理高效的經(jīng)濟(jì)管理模式，是支撐企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的重要助力。在供給側(cè)深化改革的大環(huán)境下，如何結(jié)合國有企業(yè)的經(jīng)營屬性和發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新，成為國有企業(yè)能否精準(zhǔn)抓住改革發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵要素。本文在詳細(xì)論述企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，針對(duì)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步探討企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題，并秉持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的原則，以問題為導(dǎo)向，有的放矢地針對(duì)現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)思考和建議，旨在順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)涵

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，即：企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所采用的方式、方法的類型及形式，通過科學(xué)合理的方式方法組合，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行高度整合和系統(tǒng)管理。綜合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用成果來看，通常具備關(guān)聯(lián)性、指導(dǎo)性、綜合性等鮮明特點(diǎn)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)管理模式的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，能夠有效提升企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平。尤其當(dāng)前越來越激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境，已然對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式和制度提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。相較于民營企業(yè)來說，國有企業(yè)的管理模式的靈活性和先進(jìn)性往往比較受限，其根本原因在于國有與民營企業(yè)自身屬性的明顯區(qū)分。結(jié)合供給側(cè)改革的發(fā)展浪潮，國有企業(yè)應(yīng)理性看待機(jī)遇并敏銳地作出對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)反應(yīng)，亟須對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體內(nèi)涵與核心要素進(jìn)行深入的理解和剖析?；谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件日趨復(fù)雜的新形勢(shì)，現(xiàn)實(shí)情況中企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式往往不像理論上所描述的那樣界限分明，通常根據(jù)企業(yè)自身特性及其發(fā)展要求，融合了不同類型的理論基礎(chǔ)，且在經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)用實(shí)際中，往往需要依托于企業(yè)內(nèi)部完善的管理制度，形成全面、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，由此推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，最終達(dá)成提質(zhì)增效的管理目標(biāo)。

3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與問題

3.1 管理理念缺乏創(chuàng)新性

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向好，但國際國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境不確定因素和矛盾風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，企業(yè)基于自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化，也相應(yīng)地作出了經(jīng)濟(jì)管理模式的適當(dāng)調(diào)整，思想意識(shí)上或多或少地認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化，但整體的反應(yīng)速度較慢，加上國有企業(yè)內(nèi)部整體氛圍相對(duì)松散，工作環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，主動(dòng)求變的思想意識(shí)相對(duì)較弱，往往慣性地采用保守措施，在對(duì)待改革創(chuàng)新上思想守舊，創(chuàng)新宣教的效果也不盡如人意，最終都變成形式主義，很難對(duì)管理理念起到有效的引導(dǎo)作用。此外，經(jīng)濟(jì)管理模式這一概念的具體含義，是隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步逐漸被完善的，現(xiàn)階段我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)相較于前幾年已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，國有企業(yè)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式的含義認(rèn)知，也應(yīng)該有所提升。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻表明，由于管理者主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極求變的思想意識(shí)較為薄弱，整體上對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的作用和價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，從而在思維方式和管理模式等方面難有實(shí)質(zhì)性的突破。

3.2 人力資源管理不到位

基于日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競爭環(huán)境，人力資源管理成為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。目前，國有企業(yè)在人力資源管理上依然有不少問題，機(jī)構(gòu)人員臃腫，人才儲(chǔ)備不足，績效考核流于形式，等等這些問題限制了國有企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位工作執(zhí)行效率的提升，很難應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化給企業(yè)帶來的困難和挑戰(zhàn)，整體上存在人力資源管理不合理、不科學(xué)的問題。

3.3 經(jīng)濟(jì)管理體制待完善

目前，國有企業(yè)雖然都自有一套運(yùn)行成熟的管理體制，但應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的敏銳度較差，沒有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化作出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，一方面，外部環(huán)境早已發(fā)生了天翻地覆的變化，企業(yè)處在競爭洪流之中，不進(jìn)則退是客觀的生存規(guī)則，一旦管理體制沒有發(fā)生與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)化和完善，則很難滿足現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的客觀要求。另一方面，國有企業(yè)內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)管理上存在較為嚴(yán)重的慣性思維，限制了思維的拓展性和管理模式的創(chuàng)新性，部門職責(zé)邊界定位模糊，資源協(xié)同整合性較差，激勵(lì)與約束機(jī)制流于形式等等問題較為突出，同時(shí)，在業(yè)務(wù)流程上也存在一定障礙。

4 完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的幾點(diǎn)思考

4.1 創(chuàng)新管理理念

管理理念的創(chuàng)新高度，在很大程度上決定了企業(yè)管理模式的科學(xué)性和企業(yè)的發(fā)展高度，只有管理理念先行突破創(chuàng)新，才能為國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注入新的元素。一方面，國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)自上而下宣傳和鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的認(rèn)識(shí)和理解，通過“經(jīng)濟(jì)管理模式”專題學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研等多種形式，有計(jì)劃、有目標(biāo)地強(qiáng)化相關(guān)管理人員的理論基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)在內(nèi)部營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍。環(huán)境對(duì)人的影響是至關(guān)重要的，在確保全員參與的情況下，所形成的良好環(huán)境會(huì)在無形之中增強(qiáng)相關(guān)人員的思想重視程度，并逐步從思想改變轉(zhuǎn)向行為創(chuàng)新。另一方面，要在加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作的基礎(chǔ)之上，敢于摒棄傳統(tǒng)的管理理念，拓展管理人員的知識(shí)面和管理視野，充分考量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國有企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的有機(jī)融合，保證管理理念的先進(jìn)性與科學(xué)性。

4.2 優(yōu)化人力資源管理

人力資源管理工作關(guān)乎企業(yè)的競爭實(shí)力，國有企業(yè)優(yōu)化人力資源管理應(yīng)從三個(gè)方面入手，其一，建立健全人員招聘及培訓(xùn)制度，在招聘環(huán)節(jié)上就嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)篩選出符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要的高素質(zhì)人才，可合理采用加強(qiáng)與高校合作、定點(diǎn)就業(yè)、定點(diǎn)培養(yǎng)等方式方法。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用系統(tǒng)的能力鍛煉和知識(shí)培訓(xùn)等實(shí)踐活動(dòng)，來不斷提升相關(guān)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，賦予相關(guān)人員以更高的成就感，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)體的自我成長，從中幫助相關(guān)人員樹立起職業(yè)發(fā)展的自信心，并通過完善的人才培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制留住人才，從根源上有效降低企業(yè)人才流失率，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。其二，優(yōu)化人力資源配置，制定科學(xué)的定崗定編定員方案，充分發(fā)揮每一個(gè)崗位的功能作用，打破人浮于事的痼疾。同時(shí)，要結(jié)合員工的個(gè)人特點(diǎn)、特長，合理配置部門員工隊(duì)伍，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)和管理層級(jí)，提升部門團(tuán)隊(duì)協(xié)作效能。其三，加強(qiáng)績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核推動(dòng)工作、提高效率、增強(qiáng)員工積極性的本質(zhì)作用，與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)完善考核體系和優(yōu)化考核指標(biāo)，通過考核發(fā)現(xiàn)問題和分析、改進(jìn)問題，促進(jìn)企業(yè)管理效能的有效提升。

4.3 健全完善管理體制

完善的管理體制對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體實(shí)施至關(guān)重要。首先，要在管理制度上尋找突破口，建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的行之有效的企業(yè)管理制度，搭設(shè)好體制框架，確保大體框架高度貼合國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的客觀需要。其二，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)重新且全面梳理各個(gè)部門及各個(gè)崗位的具體職責(zé)范圍，科學(xué)評(píng)判各部門及各崗位人員的歷史績效水平，對(duì)個(gè)別績效效益較差的部門或個(gè)人進(jìn)行人力資源重新調(diào)整，同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展需要，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程、職責(zé)范圍作出具體且嚴(yán)格的界定，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到具體部門或崗位上。此外，應(yīng)大力加強(qiáng)各部門、各崗位之間的資源共享和協(xié)同配合，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。其三，通過權(quán)責(zé)清單、正向激勵(lì)、責(zé)任追究、效益與收入掛鉤等綜合措施，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)干事積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營效益的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

5 結(jié) 語

綜上，現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與問題是客觀存在的，國有企業(yè)應(yīng)對(duì)此引起高度重視，客觀、理性看待現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)未來發(fā)展可能面臨的困難和障礙，結(jié)合自身發(fā)展經(jīng)歷和當(dāng)前整體現(xiàn)狀，精準(zhǔn)把握目前面臨的核心問題，并有的放矢地從管理理念、人力資源、管理體制等多個(gè)維度作出變革與創(chuàng)新，真正助力企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中明確自身的定位，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。