行政文化建設(shè)與行政管理的創(chuàng)新策略探思

■王 雪

（身份證號(hào)碼：2302311991★★★★5426）

引 言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、變革，行政也迎來(lái)了新的文化建設(shè)浪潮，走向了更加人性化、科技化、多元化的文化空間，我國(guó)普遍上的行政文化建設(shè)都在價(jià)值觀念、新時(shí)代思維模式上得以改進(jìn)，使得行政管理工作也開始了創(chuàng)新反思，行政文化作為企業(yè)單位不可或缺的一部分，指引著行政管理的行動(dòng)路線，行政文化應(yīng)拓寬思路，減少對(duì)行政管理的制約，幫助行政管理完成決策、更為順利的執(zhí)行，使得文化建設(shè)滲透入管理創(chuàng)新當(dāng)中去，提升行政工作的存在價(jià)值。

1 行政文化建設(shè)與行政管理的聯(lián)系

想要開展文化建設(shè)，構(gòu)建行政管理創(chuàng)新體系，就需要摸清兩者之間的關(guān)系，使得文化與管理創(chuàng)新思路互相融合，消除文化建設(shè)與管理創(chuàng)新之間的矛盾，使得兩者彼此互相依存，能夠不斷的激起企業(yè)單位的生機(jī)活力。兩者之間的聯(lián)系應(yīng)從直接影響、理念影響、人才影響的角度進(jìn)行思考[1]。

1.1 行政文化對(duì)行政管理形成的直接影響

傳統(tǒng)行政文化極盡嚴(yán)格、甚至可以稱之為嚴(yán)苛，構(gòu)建的文化氣氛比較嚴(yán)肅，封閉化的文化宣傳思路中，使得員工在文化的氣氛影響下思維僵硬，且整個(gè)企業(yè)單位也在文化氛圍的束縛下，難以掙脫文化造成的直接影響，產(chǎn)生一些剛愎自用、“走后門”“抱大腿”“抱團(tuán)排擠”“爭(zhēng)功勞推卸責(zé)任”等系列的問(wèn)題，而這些問(wèn)題在企業(yè)單位內(nèi)部逐漸的發(fā)酵，領(lǐng)導(dǎo)忽視不見，不僅不反思反而帶頭展現(xiàn)“表面功夫”，導(dǎo)致企業(yè)單位的內(nèi)部管理十分糟粕、混亂，新時(shí)期行政文化迎來(lái)了變革，尤其針對(duì)90后的新生代青年思想，開展了民主、人性、多元的文化宣傳，使得企業(yè)單位中不再“暗流涌動(dòng)”，一切擺上臺(tái)面來(lái)，看重業(yè)績(jī)、看重能力，而不是看重交際能力、交往能力，最直接的表現(xiàn)就是，以前企業(yè)單位一些上班“磨洋工”，下班假裝加班“假努力”的現(xiàn)象減少了，員工上班直接工作積極，憑實(shí)力與結(jié)果說(shuō)話的情況增多了，在這樣你追我趕，互相學(xué)習(xí)，免于“穿小鞋”“假客套”的文化氣氛下，管理更加輕松，員工具備足夠的自我管理能力，且能夠自我處理相應(yīng)問(wèn)題，無(wú)須企業(yè)單位多余管理干預(yù)，使得員工之間的關(guān)系變得簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)層與基層員工之間的距離縮短，員工的干勁十足，為企業(yè)單位的降本增效奠定了基礎(chǔ)[2]。

1.2 行政文化對(duì)行政管理形成的理念影響

企業(yè)單位的管理理念歷久彌新，多數(shù)企業(yè)單位都能夠不忘初心，結(jié)合企業(yè)單位最早建立的理念與思想，不斷的調(diào)試，既能夠適應(yīng)新的時(shí)代，又不忘本，行政文化的改變，能夠堅(jiān)定企業(yè)單位正確的理念，摒棄企業(yè)單位錯(cuò)誤的理念，使得企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)理念取其精華、融合新意，有助于企業(yè)單位在管理中形成市場(chǎng)影響力，企業(yè)單位文化潛移默化的熏陶著員工，上行下效的促使員工的人生信仰、生活習(xí)慣、工作思維發(fā)生著改變，文化的建設(shè)可促使行政管理創(chuàng)新中，更深入的結(jié)合企業(yè)單位理念而構(gòu)建管理框架，使得企業(yè)單位的管理理念更加凸顯，當(dāng)代企業(yè)單位更融合了綠色、環(huán)保等文化宣傳內(nèi)容，也使得管理理念更加環(huán)保、綠色，文化建設(shè)與管理理念之間有著銜接關(guān)系，管理創(chuàng)新思考中，若是文化建設(shè)不完善，管理的創(chuàng)新依據(jù)少，管理起來(lái)也面對(duì)很多的問(wèn)題，而若是文化建設(shè)比較現(xiàn)代化，與企業(yè)單位管理理念更加緊密，則管理創(chuàng)新的思路上，也必然會(huì)融合企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)理念、人才培育理念等，實(shí)現(xiàn)多創(chuàng)新的整合[3]。

1.3 行政文化對(duì)行政管理形成的人才影響

傳統(tǒng)的行政文化已經(jīng)深入了一些老員工的思想，他們已經(jīng)形成了某種習(xí)慣，如利用模棱兩可的話術(shù)推卸責(zé)任，在文化的建設(shè)與創(chuàng)新上，應(yīng)幫助老員工意識(shí)到這些方式是行不通的，而在招賢納士，加入青年力量后，也要及時(shí)做好培訓(xùn)工作，不能出現(xiàn)老員工派遣新員工做勞力的事情，既要幫助老員工體現(xiàn)出自己的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值，又要凸顯出青年員工的技術(shù)能力，形成文化的建設(shè)，可以使得管理創(chuàng)新思路被開發(fā)，基于員工的行為、工作難題、工作矛盾等出發(fā)，使得管理更能夠符合不同層次的員工需求，調(diào)動(dòng)員工的積極性，基于管理強(qiáng)化文化影響，基于文化影響帶給管理創(chuàng)新啟示，形成良性循環(huán)[4]。

2 行政文化建設(shè)與行政管理的創(chuàng)新策略

基于上述對(duì)于行政文化建設(shè)與管理創(chuàng)新的關(guān)系分析，整理有關(guān)的思路，分別從文化建設(shè)的目標(biāo)確定；文化宣傳教育等不同的角度進(jìn)行了思考。

2.1 明確行政文化的建設(shè)目標(biāo)，使得行政管理創(chuàng)新視角更開闊

企業(yè)單位在文化的建設(shè)中，應(yīng)明確目標(biāo)，而不是隨意的進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，也不是結(jié)合企業(yè)單位已經(jīng)形成的文化氛圍做無(wú)用功，文化建設(shè)應(yīng)基于企業(yè)單位的轉(zhuǎn)型思路、經(jīng)營(yíng)模式、未來(lái)發(fā)展前景展開，還應(yīng)展望同類性的企業(yè)單位，結(jié)合其他企業(yè)單位的文化優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自我的反思，如我國(guó)比較有名的“阿里巴巴”集團(tuán)就結(jié)合企業(yè)單位的使命、愿景、價(jià)值觀構(gòu)建了企業(yè)單位文化，文化建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)單位的使命、經(jīng)營(yíng)目的息息相關(guān)，不僅圍繞網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易而展開文化總結(jié)，還從網(wǎng)絡(luò)的整體市場(chǎng)領(lǐng)域出發(fā)，構(gòu)建了文化的層次轉(zhuǎn)變體系，如阿里巴巴企業(yè)單位最早的企業(yè)單位文化是“可信、親切、簡(jiǎn)單”，我們可以從現(xiàn)代企業(yè)單位中看到很多類似的文化身影，而到了轉(zhuǎn)型階段，阿里巴巴企業(yè)單位就結(jié)合企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，分別的構(gòu)建了“獨(dú)孤九劍（創(chuàng)新、激情、開放、教學(xué)相長(zhǎng)；群策群力、質(zhì)量、專注、服務(wù)與尊重）六脈神劍（客戶第一、團(tuán)隊(duì)合作、擁抱變化、激情、誠(chéng)信、敬業(yè)）”的企業(yè)單位文化，我們可以從這兩個(gè)看似戲稱的文化總結(jié)詞看出，企業(yè)單位的文化轉(zhuǎn)變始終與企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)思路是融合的，可以說(shuō)“獨(dú)孤九劍、六脈神劍”即是阿里巴巴的企業(yè)單位文化思想，同時(shí)也是阿里巴巴的行政管理創(chuàng)新思路。對(duì)文化的深刻解讀，正好就是管理的創(chuàng)新內(nèi)容，如客戶第一，是文化建設(shè)中的一部分，同時(shí)細(xì)化解讀后變?yōu)楣芾淼闹攸c(diǎn)，管理中要求員工微笑服務(wù)、體現(xiàn)出尊重、誠(chéng)意、應(yīng)選擇客戶喜歡的方式去交流，當(dāng)前很多企業(yè)單位仍舊停留在文化建設(shè)的初期狀態(tài)，不能隨著企業(yè)單位的轉(zhuǎn)型而構(gòu)建新型文化，建設(shè)新的文化標(biāo)準(zhǔn)，使得行政管理創(chuàng)新的思路也比較狹窄[5]。

2.2 加強(qiáng)行政文化建設(shè)的宣傳，統(tǒng)一管理創(chuàng)新的思想

行政文化在建設(shè)的過(guò)程中，存在很多的矛盾，其中比較明顯的有老員工思想與新員工思想的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)思想與基層員工思想的矛盾，企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)環(huán)境的矛盾，細(xì)致來(lái)說(shuō)，老員工多希望文化建設(shè)中看重人才經(jīng)驗(yàn)，習(xí)慣比較嚴(yán)肅的文化氛圍，而新員工希望形成輕松自由的文化氣氛，更看重創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)希望形成少薪多活的文化氛圍，既希望員工“一個(gè)頂倆”又不想額外提供經(jīng)濟(jì)支持，如加班費(fèi)等，基層員工希望文化建設(shè)中，不僅給予足夠的經(jīng)濟(jì)保障，還應(yīng)從績(jī)效考核等層面給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在生日等活動(dòng)中獲得企業(yè)單位的心理安慰，企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)中期待與市場(chǎng)的整體文化建設(shè)理念相融，而實(shí)際的市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，無(wú)法與企業(yè)單位的文化建設(shè)實(shí)際上契合。行政文化建設(shè)宣傳階段，由于種種的內(nèi)部矛盾與外部矛盾，導(dǎo)致文化氣氛不協(xié)調(diào)，文化建設(shè)難以推進(jìn)，企業(yè)單位在管理創(chuàng)新上，應(yīng)注意人才組織構(gòu)架的創(chuàng)新、工作績(jī)效考核的創(chuàng)新、工作任務(wù)量分配與人員合作協(xié)調(diào)的創(chuàng)新，改變企業(yè)單位存在的“等級(jí)”“官本位”等思想，使得上下一心，員工與領(lǐng)導(dǎo)共同為企業(yè)單位的發(fā)展而努力，既要讓員工有自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)滿足感，形成對(duì)企業(yè)單位的歸屬心，又要讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可員工的行動(dòng)力，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)法則，應(yīng)在文化建設(shè)中，通過(guò)集體宣傳與培訓(xùn)教育的形式，使得管理創(chuàng)新的路徑更為通暢，員工均參與到管理創(chuàng)新中來(lái)，提供意見。

結(jié) 語(yǔ)

行政文化建設(shè)與行政管理有著密不可分的關(guān)系，只有充分的了解兩者的關(guān)系與矛盾，才能夠更好的探究文化建設(shè)的思路、管理創(chuàng)新的法門，除了本文的概述內(nèi)容，還可以從互聯(lián)網(wǎng)、法律等角度進(jìn)行文化建設(shè)，使得企業(yè)單位始終圍繞國(guó)家政策方針進(jìn)行文化建設(shè)，管理創(chuàng)新思路不脫離正軌。