探析樂業(yè)縣生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)問題及對策

鐘海德 鄧思慶

(1．上林縣木山鄉(xiāng)農(nóng)林水利綜合服務(wù)中心，廣西 南寧 530511； 2.樂業(yè)縣慶福翔林業(yè)種養(yǎng)有限公司，廣西 百色 533202)

村屯是農(nóng)民生活的棲息地，也是從事生產(chǎn)的重要場所，可以說，農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)離不開這個重要的場所。如今，隨著生活水平的提高，農(nóng)村居民對于生活環(huán)境的需求也在逐年上升，渴望世外桃源的風(fēng)光，果樹飄香，渴望鳥語花香、綠樹成蔭。生活水平的提高帶動了人們對高品質(zhì)生活的美好向往，正基于此，村屯綠化對于進一步提高村民生活水平是不可或缺的。

1 村屯綠化常見的問題

1.1 村民綠化意識淡薄

樂業(yè)縣是一個貧困縣，人均收入低，個別村民公共財產(chǎn)維護觀念不足，對于已經(jīng)栽種的林木，出現(xiàn)有些村民將樹木私移至自家門口栽種等現(xiàn)象。同時，有些村民思想上認(rèn)識不足，存在一定的誤區(qū)，認(rèn)為村屯綠化事不關(guān)己，可有可無，綠化意識相對薄弱，更談不上自覺愛護。

1.2 管理不到位

個別相關(guān)負責(zé)人責(zé)任心不強，不重視村屯的綠化工作，在監(jiān)督綠化時只是以點帶面、沒有實地考察驗收，具體每個村屯綠化情況如何，也沒有進行實地考察，只靠相關(guān)負責(zé)人的工作匯報來了解情況。村屯綠化在實行承包經(jīng)營管理后，放松了對林木的看護，后期培育，缺乏積極性和主動性。

1.3 科學(xué)技術(shù)的缺乏

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。由于人才緊缺，對于已經(jīng)綠化的林木，由于缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致所栽種的林木成活率低。而后期管理又不知如何著手，以致于林木染病，錯過最佳治療時期，造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.4 資金配套不足

村屯綠化資金來源渠道比較單一，單靠政府出資，綠化難以實施，況且上林縣又是一個貧困縣，財政收入低，真正落實到綠化項目的經(jīng)費不足。如果沒有國家或者相應(yīng)的撥款支持，村屯的綠化很難實施。

1.5 村屯綠化凌亂

村屯綠化目前均以植物自然性和村民自發(fā)性種植為主，比較凌亂，部分空地或房前屋后尚未進行綠化種植，塘邊、村道邊也都沒有很好地利用起來。部分村民也只是根據(jù)自己的喜好進行綠化，比如在自家門口種點果樹，這樣還能帶來經(jīng)濟效益。村民完全沒有顧及景觀效果導(dǎo)致的結(jié)果，結(jié)構(gòu)單調(diào)又缺乏美感。

2 村屯綠化解決的對策

2.1 政策支持

任何一項工程，要想得到有力實施，那就離不開相關(guān)政策的支持，同樣，村屯綠化作為一項關(guān)系民生的工程，離不開上級相關(guān)政策的支持。例如，2013年的村屯綠化中，樂業(yè)縣就根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施“綠滿八桂”造林綠化工程的意見》、《廣西“綠滿八桂”造林綠化工程建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于印發(fā)2013年全區(qū)“綠滿八桂”造林綠化工程建設(shè)工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)2013年“綠滿南寧”造林綠化工程建設(shè)工作方案的通知》、廣西“綠滿八桂”造林綠化工程通道網(wǎng)外(邊溝外)綠化和村屯綠化建設(shè)文件和標(biāo)準(zhǔn)，對上林縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯進行綠化，目前落實到位，收到了預(yù)期效果[1]。

2.2 村民重視

要想搞好村屯綠化，離不開村屯居民的廣泛參與，因此，村干及相關(guān)的林業(yè)從事人員要設(shè)法調(diào)動群眾的造林積極性，并幫助村民在思想上認(rèn)識村屯綠化的重要性和深遠意義。首先向村屯居民介紹村屯綠化是能夠造福自己，美化自己的生活環(huán)境，然后激發(fā)村民自覺愛護、保護、維護綠林[2]。讓他們自愿參與到造林綠化中來，做到經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)兩不誤，最終達到溪邊、塘邊、路邊和村邊有樹、房前有果、屋后有林的綠化效果。其次，要提倡和鼓勵村民自發(fā)綠化自家或村屯空隙地，對于在村屯綠化過程中出現(xiàn)的先進人物或事跡，要表彰、鼓勵、宣傳，爭取做到模范帶頭作用，帶領(lǐng)更多的群眾加入到村屯綠化工作中來。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督

“培育是發(fā)展，管護也是發(fā)展”，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須加強對村屯綠化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，要負責(zé)組織開展村屯綠化的相關(guān)工作，要緊跟上級有關(guān)村屯綠化的精神及要求，做到“層層落實責(zé)任，明確職責(zé)，加快開展村屯綠化工作，提高村屯綠化工程質(zhì)量，確保村屯綠化工作按時、按質(zhì)、按量完成。加強質(zhì)量監(jiān)督，按照作業(yè)設(shè)計的要求，對整地質(zhì)量、苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量、造林成活率以及撫育進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,不合格的要責(zé)令返工補種”。

2.4 資金到位

資金短缺制約了村屯綠化工作的進展，要想村屯綠化工作得到良好發(fā)展，就應(yīng)先保證有足夠的資金，資金到位，人力物力財力到齊，工作自然會順利向前推進。對于村屯而言，要廣泛動員社會各界力量，積極拓寬綠化建設(shè)經(jīng)費籌措渠道，可以發(fā)動本村村民進行募捐，或者采用村屯經(jīng)費來綠化[3]。也可以通過政府牽頭，采取招標(biāo)方式、通過承包管理方式，推進村屯綠化。村屯綠化資金最好以地方財政投入為主，國家扶助為輔，群眾捐資投勞的辦法解決。各級財政和林業(yè)部門應(yīng)保證資金足額投入，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用下?lián)艿捻椖拷ㄔO(shè)資金。按工程實施進度籌措與安排資金，確保村屯綠化工作得到時效。

2.5 充分利用技術(shù)指導(dǎo)(以上林縣明亮鎮(zhèn)江林村坡林屯為例)

要想所栽種的林木成活率高，就需要在栽種技術(shù)方面下工夫，如對樹種選擇與配置、栽植點配置、混交方式、造林密度、造林整地、苗木規(guī)格、造林時間和技術(shù)要嚴(yán)格符合林木生長的要求。只有技術(shù)過硬，才能保證村屯綠化工作得到良好收官。技術(shù)是基礎(chǔ)，沒有技術(shù)的村屯綠化只會是一時之熱，浪費錢財。在樹種選擇與配置上要根據(jù)適地適樹原則、種苗充足原則并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾要求，使綠化要融合四周田園風(fēng)光，達到綠化、果化、美化的效果，盡量避免配置單一的模式。

2.6 注重幼林撫育與管護

對于已經(jīng)種植的幼林，要精心管理，細心呵護，植后4個月內(nèi)，要根據(jù)天氣及需要進行淋水，讓深扎的樹根濕透，濕度夠了，樹才長得好，成活率也就提高了，當(dāng)然，如果因為病蟲或者其他原因所導(dǎo)致的林木死亡，要盡快的重新種植，同時更要做好病蟲害的防治工作[4]。種植后松土、除草施肥是有必要的，要保證營養(yǎng)充足。

施工單位要做好綠化項目的巡查管護工作，了解樹木生長情況，預(yù)防森林病蟲害和防止人畜破壞。成活率驗收結(jié)束后，樹木交由所綠化村屯及村民負責(zé)管護。嚴(yán)抓管護和防火，利用圍欄封育，以防人為或牲畜破壞。

2.7 關(guān)心村民的經(jīng)濟效益

在農(nóng)村，村民們把土地看得很重，祖祖輩輩靠著這些土地發(fā)家致富并因此過上了小康的生活。一寸土地一寸金，土地是能夠給農(nóng)民帶來經(jīng)濟效益的[5]。所以，在進行村屯綠化時，在考慮社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益時，要盡量優(yōu)先考慮經(jīng)濟效益。在樹種選擇上，可以選擇能夠快速生長的樹種，因為這些樹種能夠給農(nóng)民帶來收入，提高他們的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

綠化村屯，美麗鄉(xiāng)村是當(dāng)前全區(qū)縣正在力推的一項工程，我們要提高對村屯綠化的認(rèn)識，加大監(jiān)管力度，努力實現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機統(tǒng)一，提高村民生態(tài)建設(shè)整體水平和人居環(huán)境質(zhì)量。造林綠化是生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容，是維護生態(tài)安全的基礎(chǔ)保障，是應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的基本國策。