新時期林業(yè)資源保護(hù)的可行性策略

王 佳

(山西省晉中市太谷縣林業(yè)局，山西 晉中 030800)

我國對林業(yè)的發(fā)展極為重視，加大規(guī)模種植樹木并提出嚴(yán)禁在栽植樹木的地方種植莊稼的要求，在全國人民的一同努力下，我國的森林覆蓋率得到顯著提高，同時逐漸形成了和森林有關(guān)的管理體系。但當(dāng)前仍然存在諸多問題，如樹木被砍伐，水土流失嚴(yán)重，讓很多地方遭受巨大損失。因此，盡快解決問題走可持續(xù)發(fā)展道路是當(dāng)前的首要任務(wù)。

1 保護(hù)林業(yè)資源的重要性

林業(yè)資源保護(hù)工作所發(fā)揮的作用極為顯著，因?yàn)榱謽I(yè)資源可以使水土資源得到保護(hù)，不僅可以防止水土流失，同時還能將土壤沙化的情況減少。林業(yè)資源還能讓城市居民的生活環(huán)境得到有效改善，其主要原因是工廠和汽車排放出來的CO2可以被樹木植物所吸收，之后將其凈化成O2，城市的樹木植物可每天吸收的CO2量為1000kg/hm2，釋放的O2量為730kg/hm2。林業(yè)資源具有很高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，是建設(shè)生態(tài)文明中不可或缺的重要組成部分[1]，同時其在生態(tài)建設(shè)過程中所發(fā)揮的作用極為重要。森林是陸地最大的一個系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力可以有效應(yīng)對氣候和環(huán)境變化，此特點(diǎn)決定了其在生態(tài)保護(hù)和人類生產(chǎn)中占據(jù)著極為重要的位置。林業(yè)資源的良好發(fā)展可以有效提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，形成生態(tài)屏障，從而使沙塵暴得到有效防治，減少水土流失的危害。

2 新時期林業(yè)資源保護(hù)的可行性策略

2.1 加快林業(yè)保護(hù)立法速度，開展有效的執(zhí)法和監(jiān)督

現(xiàn)階段，我國諸多地區(qū)的林業(yè)資源面臨著各種各樣的問題，如過度開發(fā)利用、濫砍濫伐等，林業(yè)資源保護(hù)工作流于形式。當(dāng)前，各地生態(tài)惡化和大氣污染越來越嚴(yán)重的現(xiàn)狀使得人們對保護(hù)林業(yè)資源的重要性有了更加充分的認(rèn)識。為了有效保護(hù)好人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，須制定相關(guān)法律法規(guī)，并確立以林業(yè)資源保護(hù)為基本的社會準(zhǔn)則，以為林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。法律法規(guī)約束性很強(qiáng)，是林業(yè)資源保護(hù)必須具備的理論性規(guī)范[2]。將立法進(jìn)程加快，構(gòu)建更加完善的林業(yè)資源保護(hù)法律體系，可以更好地開展司法和執(zhí)法工作。必須嚴(yán)格處理、依法辦理那些對林業(yè)資源造成破壞的個人、單位和企業(yè)。加快立法既確保了林業(yè)資源保護(hù)有據(jù)可循，同時有利于更好地對各類違規(guī)、違法的破壞林業(yè)資源的行為進(jìn)行處置。此外，除了要健全林業(yè)資源立法之外，還應(yīng)做到“有法必依，有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)”。換言之，要把相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格落到實(shí)處，要獎勵護(hù)林者，嚴(yán)厲處罰濫砍濫伐的行為。比如，諸多地方的企業(yè)為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益，砍伐大量的樹木，嚴(yán)重影響了地方生態(tài)保護(hù)。就此行為，地方林業(yè)保護(hù)部門要和公安部門合力執(zhí)法，嚴(yán)格處理涉案的個人與單位，就涉及刑事犯罪的人員，應(yīng)向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，加大對地方林業(yè)資源、森林生態(tài)系統(tǒng)安全的維護(hù)力度。

2.2 構(gòu)建健全的林業(yè)資源保護(hù)部門和護(hù)林團(tuán)隊(duì)

在林業(yè)資源保護(hù)工作中，要立足于實(shí)際環(huán)節(jié)，構(gòu)建專業(yè)的護(hù)林團(tuán)隊(duì)和保護(hù)部門，但現(xiàn)階段我國在此項(xiàng)工作仍舊存在專業(yè)人才不足的情況。當(dāng)前，我國諸多林業(yè)資源保護(hù)工作越來越正規(guī)，很多年輕人都愿意參與到此項(xiàng)工作之中?，F(xiàn)階段我國諸多地區(qū)的林業(yè)資源受破壞程度較大，基于此背景，更應(yīng)大力建設(shè)和完善林業(yè)資源保護(hù)部門，從而在地方發(fā)展中應(yīng)該形成更加健全的保護(hù)運(yùn)營機(jī)制。此外，地方各級政府應(yīng)高度重視培養(yǎng)林業(yè)資源的保護(hù)人才，同時對此項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。專業(yè)護(hù)林人才既要具備扎實(shí)的專業(yè)職業(yè)技能，同時還應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)，唯有如此，才可以在實(shí)際工作中打造出一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的護(hù)林團(tuán)隊(duì)。

2.3 加大森林防火工作力度

防火工作是林業(yè)資源保護(hù)中最關(guān)鍵的一環(huán)[3]。林木發(fā)生火災(zāi)會帶來巨大的損失，同時其還會影響工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)生火災(zāi)既會給林業(yè)資源造成極大的損失，同時還會影響社會經(jīng)濟(jì)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，森林防火中將充分借助科學(xué)技術(shù)的力量，促進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作良好發(fā)展，如航天通訊技術(shù)、電子監(jiān)控技術(shù)、激光技術(shù)等技術(shù)均會充分應(yīng)用到森林防火之中。同時，迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù)也促進(jìn)了生物化學(xué)技術(shù)的良好發(fā)展，在森林防火工作中，雷達(dá)、火災(zāi)預(yù)報(bào)儀、紅外線檢測機(jī)等得到了廣泛應(yīng)用，從而可以更好地保護(hù)林業(yè)資源，如飛機(jī)滅火、人工降雨等方式在森林火災(zāi)撲滅以及森林火災(zāi)發(fā)生率的減少方面發(fā)揮了極為顯著的作用?？偠灾谏址阑鸸ぷ髦袘?yīng)積極運(yùn)用高新技術(shù)，進(jìn)而更好地保護(hù)林業(yè)資源，為林業(yè)資源的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使生態(tài)自然發(fā)展的平衡性得到有效維護(hù)。

2.4 合理控制林業(yè)資源消耗程度

在保護(hù)林業(yè)資源的過程中，相關(guān)人員必須對資源消耗程度進(jìn)行合理控制，加大林業(yè)采伐許可證辦理流程的規(guī)范力度，對申請采伐許可的相關(guān)單位和個人進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時要逐層檢驗(yàn)所提交的文件證明，切實(shí)做好林木采伐的審核工作。一旦發(fā)現(xiàn)通過非法途徑辦理許可證的行為，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格懲罰。當(dāng)相關(guān)行政人員有不合規(guī)行為時，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予警告處分或直接開除，對相關(guān)負(fù)責(zé)人員追究法律責(zé)任。除此之外，在開展實(shí)際工作的過程中，工作人員必須將持證采伐制度嚴(yán)格落到實(shí)處，林業(yè)伐木人員需要持有正規(guī)伐木許可證依法伐木。建立健全林業(yè)采伐限額管理制度，科學(xué)區(qū)分生態(tài)保護(hù)區(qū)和天然保護(hù)區(qū)，確保采伐強(qiáng)度始終符合要求。地方林業(yè)保護(hù)部門需要注意第一時間補(bǔ)充、修正本地林業(yè)采伐和運(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定，根據(jù)林業(yè)資源經(jīng)營和保護(hù)的實(shí)際情況，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的修正、完善，糾正或徹底廢除不合理的規(guī)章，之后立足于實(shí)際情況將相應(yīng)的新制度增設(shè)其中，對《森林法》條款進(jìn)行完善。

2.5 加強(qiáng)林業(yè)病蟲害防治工作

病蟲害直接影響著林業(yè)資源保護(hù)工作的開展，新形勢下，病蟲害的數(shù)量和種類均呈逐年上升趨勢，同時對林業(yè)的破壞能力越來越強(qiáng)[4]。針對這一情況，需要對病蟲害防治工作進(jìn)行優(yōu)化，在開展病蟲害預(yù)防工作中，需要采用正確的方式，科學(xué)、有效地管理保護(hù)森林資源，進(jìn)而貫徹落實(shí)林業(yè)工作，同時，要想確保植樹育林工作有序開展，就需要對種植環(huán)境進(jìn)行全方位分析，保證種植區(qū)域和其生長特性相適應(yīng)。若是樹木出現(xiàn)了病害，需要采用生物防治的方式及時進(jìn)行治療，以免擴(kuò)大病害規(guī)模，影響其它樹種健康生長。為了確保病蟲害防治工作取得良好效果，需要林業(yè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)檢疫技術(shù)，從資金上加大投入力度，正確運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，同時注重積極培養(yǎng)人才，進(jìn)而確保病蟲害防治工作的高效性，將病蟲害對林業(yè)資源造成的影響降到最低，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展[5-9]。

3 結(jié)語

自我國開展林業(yè)資源保護(hù)工作以來，所取得的成績有目共睹。現(xiàn)階段，人們對保護(hù)林業(yè)資源的重要性已有了一定認(rèn)識，同時準(zhǔn)確認(rèn)識到了林業(yè)資源在維持生態(tài)平衡、促進(jìn)自身生活品質(zhì)與環(huán)境提高方面所發(fā)揮的重要作用?，F(xiàn)階段，林業(yè)資源受到了嚴(yán)重破壞，就此形勢，急需加大林業(yè)資源保護(hù)力度，林業(yè)主管部門應(yīng)采取實(shí)際行動，將自身作用充分發(fā)揮出來，號召廣大群眾積極參與其中，分類實(shí)施、重點(diǎn)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好林業(yè)資源，以此使生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到維護(hù)，為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[10-12]。