張 鵬
(武漢大學(xué)中南醫(yī)院,湖北 武漢 430071)
隨著醫(yī)療科技的進步與發(fā)展以及人們健康意識的不斷提高,醫(yī)療在大眾消費中的所占比重也日益增加。為保證人們能夠得到基本醫(yī)療保障,政府加大了對社會保障等方面的投入,患者在購入社會醫(yī)療保險之后能夠在一定程度上減輕醫(yī)療支出上的經(jīng)濟壓力。伴隨著醫(yī)療改革的不斷深入,醫(yī)療支付方式也順應(yīng)這一機遇應(yīng)運而生,支付方式的變化給醫(yī)院發(fā)展帶來機遇的同時,也帶來了新的挑戰(zhàn)。對此,筆者將對醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響進行深入研究,以促進醫(yī)院的財務(wù)管理水平的提升。
一般而言,醫(yī)院作為一個服務(wù)性機構(gòu),內(nèi)部成本與運行的控制需借助外界條件來實施,資金主要來源于盈利以及政府補貼,但是隨著醫(yī)保支付方式的改革,政府部門增加了資金補貼以及盈利收入的減少的背景下,醫(yī)院對政府補貼的依賴程度增加,然而政府補貼并不能將醫(yī)院的資金缺口完全補全,在一定程度上增加了醫(yī)院的運行風(fēng)險,同時也突出了預(yù)算管理的重要性。在財務(wù)管理過程中,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對前期資金所需進行判斷,以降低醫(yī)療資源浪費的可能性,實現(xiàn)醫(yī)療水平提高的目標(biāo)。此外,醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院成本控制也提出了新的要求,要求成本管理應(yīng)當(dāng)更為準(zhǔn)確、詳細,否則易導(dǎo)致醫(yī)院流動資金的短缺。但是在政府資金與政策的扶持下,使得成本控制的改革與調(diào)整得以順利進行,避免了財務(wù)失控等問題的出現(xiàn)[1]。
目前而言,我國醫(yī)療系統(tǒng)多以“結(jié)算差額”的方式對醫(yī)保進行核算,在一定程度上增加醫(yī)院損失產(chǎn)生的可能性,如:當(dāng)醫(yī)院因財務(wù)管理出現(xiàn)失誤而造成損失時,醫(yī)保部門是不予以承認的。對此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)盡可能避免在財務(wù)管理上出現(xiàn)問題,加強對財務(wù)管理以及醫(yī)療費用的監(jiān)管,隨著醫(yī)保支付方式的改革,第三方支付平臺的出現(xiàn)能夠有效制約過度醫(yī)療等問題的發(fā)生,已達到控制醫(yī)療費用、提高資源利用率以及管理水平的目的。此外,隨著醫(yī)保病患收入在醫(yī)院總收入占比的不斷增加,醫(yī)保對醫(yī)院的影響也日益增大,而醫(yī)保部門是以基金籌集情況為依據(jù)決定支出的,在預(yù)算的約束下提高醫(yī)院的管理效率,同時促使醫(yī)院與醫(yī)保部門形成良好的合作管理,讓醫(yī)院能夠接受醫(yī)保部門的費用控制等意見,進而實現(xiàn)醫(yī)院自身經(jīng)濟收益的提升。
醫(yī)院本身是在收益與風(fēng)險并存的狀態(tài)下運營的,隨著醫(yī)保支付方式的改革,在一定程度上增加了醫(yī)保結(jié)算工作人員的工作量以及工作壓力,同時也增加了財務(wù)管理風(fēng)險增加的可能性。此外,由于多方因素的影響,醫(yī)保機構(gòu)并不會全額承擔(dān)部分醫(yī)療費用,對此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對患者病情制定出針對性的治療方案,并嚴格按照醫(yī)保的相關(guān)規(guī)定進行記錄與管理,以避免因財務(wù)管理方面的缺失而引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。同時,財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)對醫(yī)保政策有充分的了解,配合醫(yī)保部門做好藥品以及醫(yī)療器械等的定價工作,以確保醫(yī)保機構(gòu)對醫(yī)保費用做出準(zhǔn)確支付,財務(wù)部門也應(yīng)及時對醫(yī)保收支情況進行統(tǒng)計與整理,與醫(yī)保機構(gòu)保持良好的管理,盡可能減少醫(yī)院產(chǎn)生損失[2]。
隨著政府補貼金額的增加,醫(yī)院在資金結(jié)算中醫(yī)保所占份額也在不斷增加,占醫(yī)院經(jīng)濟總占比的百分之七十到八十,對醫(yī)院的運營與發(fā)展有著重要影響。對此,醫(yī)院嚴格規(guī)范醫(yī)保的運行,以維護醫(yī)院的長遠發(fā)展,主要從以下幾個方面進行改良:首先應(yīng)當(dāng)以醫(yī)保結(jié)算機構(gòu)的預(yù)算指標(biāo)為依據(jù),制定出科學(xué)合理的事前控制方案;其次充分發(fā)揮醫(yī)院HIS系統(tǒng)的相關(guān)功能,選用多角度、多層次的考核方式,嚴格按照醫(yī)保指標(biāo)執(zhí)行,同時還應(yīng)對全院醫(yī)保運行狀態(tài)有一個充分的了解,使得當(dāng)問題出現(xiàn)時能夠及時解決與調(diào)整;最后必要時可以將醫(yī)保指標(biāo)與個人業(yè)績掛鉤,以保證政策落到實處,從源頭上控制過度醫(yī)療等問題,根據(jù)醫(yī)保指標(biāo)的執(zhí)行情況,對員工進行月度或是季度考核,引導(dǎo)各科室進行自我調(diào)整。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與醫(yī)保、醫(yī)院以及衛(wèi)生主管部門間的聯(lián)系也日益密切,想要強化醫(yī)院財務(wù)管理,可以適當(dāng)結(jié)合信息技術(shù),構(gòu)建信息平臺實現(xiàn)醫(yī)院各部門信息資源的一體化。具體措施如下:首先是數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建,主要包含患者住院時間、醫(yī)療信息、用藥情況以及康復(fù)情況等方面的內(nèi)容;其次是信息數(shù)據(jù)的透明化,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將自身收益以及醫(yī)保支付情況公之于眾,接受社會各界人士的監(jiān)督,增加患者對醫(yī)院的認同感,促進醫(yī)院的長遠發(fā)展[3-4]。
綜上所述,醫(yī)保支付方式的改革給醫(yī)院財務(wù)管理帶來了機遇的同時,也帶來了新的挑戰(zhàn),為保證醫(yī)院的長遠發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)適時對財務(wù)管理進行調(diào)整,首先應(yīng)當(dāng)增強風(fēng)險意識,嚴格按照醫(yī)保機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定對藥品以及醫(yī)療器械進行定價[5];其次還應(yīng)規(guī)范醫(yī)保的運作流程,從源頭上避免部分風(fēng)險的出現(xiàn)。