王延敏
摘 要:隨著人們的精神文化需求越來越突出,文博單位的作用和價值逐漸得到發(fā)揮。然而文博單位在為人民群眾提供精神文化服務(wù)的同時,需要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文物資產(chǎn)管理工作是文博單位發(fā)展的重要組成部分,其直接關(guān)系到各項文物資產(chǎn)的保護(hù)效果。因此,文章結(jié)合博物館分析文物資產(chǎn)管理工作的特征,并探究其文物資產(chǎn)管理中存在的問題,結(jié)合實際提出相關(guān)有效策略,旨在為文博單位文物資產(chǎn)管理工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:文博單位;文物資產(chǎn)管理;工作思考
文博單位的可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步完善文物資產(chǎn)管理工作,針對其存在的不足和問題,積極采取有效策略實現(xiàn)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和制度體系的優(yōu)化,促進(jìn)文博單位文物資產(chǎn)管理的規(guī)范化和文物保護(hù)效果的高效化。因此,在當(dāng)前對文博單位的資產(chǎn)進(jìn)行全面、精細(xì)化管理是十分必要的,推動文博單位健康、持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮社會功能。
1 文博單位文物資產(chǎn)管理工作特征
文博單位文物資產(chǎn)管理工作區(qū)別于其他企業(yè)資產(chǎn)管理和事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。首先,由于文物具有唯一、不可替代的特殊性質(zhì)以及價值不可估計的特點,決定了其必須實行與其他財務(wù)核算方法不同的管理模式。其次,由于文物大多是通過考古挖掘而獲得的,往往難以估算具體價值,而且價值具有很大的波動性,在資產(chǎn)入賬中無法記錄。并且在對文博單位進(jìn)行資產(chǎn)清查時,文物信息相對比較復(fù)雜,不利于財務(wù)部門開展會計信息收集工作,無法登記賬面價值。因此,文博單位應(yīng)當(dāng)基于規(guī)范程序構(gòu)建新的資產(chǎn)管理體系,確定文物的資產(chǎn)類別,促進(jìn)財務(wù)資產(chǎn)管理部門開展有效的資產(chǎn)管理活動,推動文博單位的發(fā)展和進(jìn)步①。
2 當(dāng)前文博單位文物資產(chǎn)管理工作存在的問題
2.1 文物資產(chǎn)管理觀念滯后
在博物館的資產(chǎn)管理工作中,文物保管部門部分管理人員的創(chuàng)新意識不足,依然采用落后的管理方法,在一定程度上阻礙了文博單位文物資產(chǎn)管理體系的建立健全。同時在該單位中對文物資產(chǎn)管理體系構(gòu)建和完善的參與性不高,保管部門管理人員對文物資產(chǎn)管理不重視,導(dǎo)致文物資產(chǎn)管理工作的落實程度不夠。除此之外,在文博單位中,一般是由專門的保管部門相關(guān)人員對文物資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化和分析,但他們的文物資產(chǎn)管理觀念相對比較落后,而傳統(tǒng)的管理方式不適應(yīng)現(xiàn)階段的文物資產(chǎn)管理需求,會出現(xiàn)管理實效性較差、資產(chǎn)管理工作效率不高的情況。如對文物資產(chǎn)管理的方式存在不當(dāng),對文物的特性不夠了解,對其資產(chǎn)性質(zhì)掌握不足,就會在文物資產(chǎn)管理的過程中因為管理觀念滯后和不足,導(dǎo)致相關(guān)管理人員對文物資產(chǎn)的特性和價值認(rèn)識不到位,無法確定文物價值計量單位,不能有效地構(gòu)建和實施文物資產(chǎn)管理制度,阻礙了文博單位的發(fā)展步伐②。因此,在文博單位文物資產(chǎn)管理中需更新管理理念,提高保管部門的管理工作能力,保障文物資產(chǎn)價值正確評估,從而合理開展會計信息統(tǒng)計,為文物保管提供指導(dǎo)方法。
2.2 文物資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)方法
在博物館的文物資產(chǎn)管理中,還存在缺乏科學(xué)管理方法的現(xiàn)狀和問題。雖然已經(jīng)認(rèn)識到文物資產(chǎn)管理工作的重要性,但缺乏科學(xué)管理實施辦法,就會造成資產(chǎn)管理工作方式不適應(yīng)、資產(chǎn)掌握能力不足、與實際情況相脫離等問題③。如當(dāng)前在博物館的文物資產(chǎn)管理中,工作人員沒有充分結(jié)合文物管理現(xiàn)狀和資產(chǎn)管理方法,導(dǎo)致資產(chǎn)管理的作用無法有效發(fā)揮。同時文物資產(chǎn)管理工作人員的工作量較大,降低了整體的資產(chǎn)管理效率。此外,博物館文物資產(chǎn)管理人員缺少對各管理部門的工作調(diào)查和分析,對文物資產(chǎn)管理的規(guī)范性管控不足,在實施管理工作的過程中還缺乏彈性和動態(tài)性,不能適應(yīng)當(dāng)前的時代和社會發(fā)展需求。
2.3 文物資產(chǎn)管理專業(yè)人才不足
文博單位文物資產(chǎn)管理離不開專業(yè)化人才的支持。而博物館的管理體系中,相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力明顯存在不足,如管理理念落后、管理能力缺失等。因此文物鑒定和管理人員需要進(jìn)一步提高綜合素質(zhì),在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展、進(jìn)步的背景下,要根據(jù)文物資產(chǎn)的特性而投入大量的技術(shù)人才。但實際上在文物資產(chǎn)管理中整體工作人員的綜合素質(zhì)不高,對文物資產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度落實不到位。并且在資產(chǎn)管理過程中還存在人員配備不合理、人手不足、責(zé)任缺失等問題,嚴(yán)重影響了博物館的文物資產(chǎn)管理工作的實效性。
3 文博單位文物資產(chǎn)管理工作的有效策略
3.1 更新并強化學(xué)習(xí)文物資產(chǎn)管理理念
針對博物館在文物資產(chǎn)管理工作中存在的問題,首先要及時樹立和更新正確的文物資產(chǎn)管理理念,同時要貫徹落實全面的、精細(xì)化的文物資產(chǎn)管理思想,進(jìn)一步強化各部門和人員的文物資產(chǎn)管理觀念和管理技能,在單位內(nèi)形成先進(jìn)的文物資產(chǎn)管理理念氛圍,為具體工作提供科學(xué)指導(dǎo);其次,博物館要正確認(rèn)識文物資產(chǎn)管理中存在的諸多不足,通過加大資金投入和先進(jìn)文物資產(chǎn)管理理念培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,保障財務(wù)部門和其他部門人員能夠熟練掌握文物資產(chǎn)管理的相關(guān)專業(yè)知識和技能。如組織文物資產(chǎn)管理人員開展理念學(xué)習(xí)交流會,積極探討和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的文物資產(chǎn)管理理念,形成適合自身的文物資產(chǎn)管理思想,確保文物資產(chǎn)管理工作具有科學(xué)性。
3.2 創(chuàng)新文物資產(chǎn)管理科學(xué)方法
博物館文物資產(chǎn)管理體系的構(gòu)建需要有完善的管理方法和細(xì)則作為制度支持,從而能夠創(chuàng)新應(yīng)用科學(xué)有效的管理方法。因此,需要根據(jù)文物資產(chǎn)管理的特點和實際需求,制定嚴(yán)格的管理制度,約束違規(guī)行為。如要對文物資產(chǎn)進(jìn)行合理分類,確定每一種文物資產(chǎn)的價值計量方法,明確財務(wù)入賬價值。具體來說,博物館可以通過專家鑒定,按照定級文物設(shè)立文物資產(chǎn)管理模式,對未定級的文物進(jìn)行其他分類管理,提高管理工作效率。另外博物館還應(yīng)針對文物資產(chǎn)管理風(fēng)險,對相應(yīng)管理制度進(jìn)行細(xì)化、制定規(guī)范的文物資產(chǎn)管理流程。此外還需要積極協(xié)調(diào)各部門的管理工作,保持文物資產(chǎn)管理的一致性,保障文物入賬價值、會計信息編制和文物清查等工作的有效性,減少文物資產(chǎn)管理風(fēng)險。且還要采取現(xiàn)代化信息技術(shù),對文物資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化管理,通過建立文物資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,及時記錄每一件文物的資產(chǎn)現(xiàn)狀和管理情況,保障文物資產(chǎn)管理實現(xiàn)單位內(nèi)全覆蓋,減少管理疏漏和管理不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
3.3 引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)化人才
針對博物館文物資產(chǎn)管理人才不足、工作人員綜合素質(zhì)不高的問題,要在招聘環(huán)節(jié)強化人才選拔,加強與高校的合作,積極引進(jìn)高素質(zhì)的高學(xué)歷人才,聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地,為高校生提供實習(xí)機會,從而培養(yǎng)文物資產(chǎn)管理優(yōu)秀人才。在社會招聘中要重點考察人員道德修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì),積極引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗和具有創(chuàng)新能力的管理人員,為文物資產(chǎn)管理工作注入新鮮血液。另外,對現(xiàn)有管理人員要加強專業(yè)知識培訓(xùn),努力提高文物資產(chǎn)管理能力,從理論到實踐,全面提高管理人員的綜合素質(zhì),提高文博單位的文物資產(chǎn)管理水平和效率。
3.4 建立健全內(nèi)部控制制度
文博單位構(gòu)建完善的文物資產(chǎn)管理體系還需要良好、穩(wěn)定的內(nèi)部控制制度和環(huán)境作為基礎(chǔ)條件。因此,博物館要積極優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、建立健全文物資產(chǎn)管理制度體系。同時基于實際情況,根據(jù)博物館文物資產(chǎn)管理的問題,進(jìn)一步改善內(nèi)控環(huán)境,通過相應(yīng)管理制度規(guī)范以及責(zé)任制等措施,注重對文物資產(chǎn)管理行為的約束和控制。其次是要強化監(jiān)督管理職能,還要確保文物資產(chǎn)管理工作的獨立性,減少對其他部門或人員的影響,避免發(fā)生徇私舞弊等不良現(xiàn)象,可以通過成立專門的文物資產(chǎn)管理部門,專職負(fù)責(zé)文物資產(chǎn)的清盤和價值折算,保障文物資產(chǎn)管理的實效性。
4 結(jié)束語
綜上所述,我國文博單位在發(fā)展的進(jìn)程中,著眼于文物資產(chǎn)管理制度層面,仍存在管理理念滯后、管理方法缺乏科學(xué)性以及專業(yè)化人才不足、內(nèi)部控制制度不健全等問題。結(jié)合實際,文博單位必須要采取有效的針對性措施,通過更新文物資產(chǎn)管理理念、完善管理細(xì)則和科學(xué)方法、積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才、建立健全內(nèi)部控制制度等,充分保障文博單位的文物資產(chǎn)管理工作有序、高效開展,推動文物資產(chǎn)管理工作體系的平穩(wěn)運行。