對城市公園發(fā)展的探討

李天奇

(黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院，黑龍江 哈爾濱 150080)

1 城市公園發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 城市公園規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)化關(guān)系的分析

2016年末，我國城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了57.35%。關(guān)于城市化的進(jìn)程目前有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，城市化進(jìn)程包括三個階段，即初期、中期和后期。城市化初期階段，城市人口以較緩慢的速度進(jìn)行增長；城市化中期階段，城市人口比重超過20%，城市化進(jìn)程快速發(fā)展；城市化后期階段，城市人口比重超過70%，城市化進(jìn)程基本停滯或略有下降的趨勢。另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)城市化水平達(dá)到30%左右以后，開始進(jìn)入城市化的第二階段即加速發(fā)展階段。直到城市化水平達(dá)到65%時，表明該地區(qū)進(jìn)入后工業(yè)社會或信息社會的萌芽期，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較大，所以發(fā)展速度開始放緩，城市化的速度也變緩。無論是上述任何一種觀點(diǎn)，都可以發(fā)現(xiàn)我國目前57.35%的城市化率都處于加速階段。

我國城市公園面積的增長趨勢與城鎮(zhèn)化率的增長趨勢較為一致，呈一定的正相關(guān)關(guān)系，由此可見我國城市公園規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化的提升呈一定正向關(guān)系。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，城市人口的增加，必將帶來大量的城市公園需求。由此確認(rèn)城市公園規(guī)劃建設(shè)行業(yè)與城鎮(zhèn)化是正向關(guān)系，即中國的城鎮(zhèn)化率越高，城市公園規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的需求也就越高，行業(yè)發(fā)展越有前景。

1.2 城市公園規(guī)劃建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r分析

2009年以來，我國公園數(shù)量、公園面積和人均公園綠地面積都呈逐年遞增趨勢。公園數(shù)量以每年800個的速度遞增，公園面積以每年2.5萬公頃的速度遞增，人均公園綠地面積以每年0.5m2的速度遞增。

截止至2016年末，我國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積220.4萬公頃，較上一年同比增長4.7%，建成區(qū)綠化覆蓋率40.30%，較上一年同比增加0.18個百分點(diǎn)；建成區(qū)綠地面積199.3萬公頃，較上一年同比增長4.4%，建成區(qū)綠地率36.43%，較上一年同比增加0.07個百分點(diǎn)；公園綠地面積65.4萬公頃，較上一年同比增長6.4%，人均公園綠地面積13.7m2，比上年增加0.35m2。

全國各地城市綠化水平不一，目前全國近 700 個設(shè)市城市中，達(dá)到國家Ⅰ 級標(biāo)準(zhǔn)、 Ⅱ 級標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量僅不到 300 個，未來 60%以上的中國城市地方政府將根據(jù)住建部要求的量化指標(biāo)開展城市綠化建設(shè)，未來市政園林的需求可觀。

2 城市公園發(fā)展趨勢及前景

2.1 城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升繼續(xù)推動園林行業(yè)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化程度加深，人口持續(xù)向城市集中，城市化率不斷上升。我國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%開始，到1996年的30.48%，突破30%臨界值后，城市化進(jìn)程進(jìn)入加速階段，至2015年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到56.1%，但與發(fā)達(dá)國家平均70%以上的城市化率相比，還有很大的發(fā)展空間。

隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市人口密度上升使得人們生活的空間變得擁擠，這促使人們對能夠提供休息、鍛煉、社交場所的城市園林消費(fèi)需求快速上升。同時，城鎮(zhèn)人口快速增長使得城市面積不斷擴(kuò)大，也加快了我國城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅的建設(shè)，從而也帶動了國內(nèi)城市園林綠化的快速發(fā)展。2006-2015年，我國城市建成區(qū)面積由3.37萬平方公里擴(kuò)大到5.21萬平方公里；城市綠地面積由132.12萬公頃擴(kuò)大到236.78萬公頃；城市建成區(qū)綠化覆蓋率亦穩(wěn)步提升，由2006年的35.11%提高到2015年的40.12%。

2.2 海綿城市等新一代概念城市的建設(shè)使市政園林投資成為剛性需求

為進(jìn)一步推動城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、宜居的生活環(huán)境，近年來全國各地加快了“園林城市”、“生態(tài)城市”、“海綿城市”等建設(shè)。

作為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，我國海綿城市建設(shè)已提上日程。全國130多個城市已經(jīng)制定了海綿城市的建設(shè)方案，規(guī)劃通過海綿城市建設(shè)，使城市70%的降雨能就地消納和利用。依據(jù)這個目標(biāo)確定到2020年，20%的城市建成區(qū)將達(dá)到這個指標(biāo)要求。

2.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造帶來的市政園林綠化投資

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對城市的規(guī)劃與建設(shè)也提出了更新、更高的要求。目前，我國城市中依然存在大量舊城區(qū)、城中村等居住環(huán)境較差、利用率較低的區(qū)域。由于城市土地資源的緊缺性，為盤活中心城區(qū)的土地存量，改善市容市貌，提高城市整體機(jī)能、實(shí)力及吸引力，舊城區(qū)改造和城中村拆遷成為許多城市的建設(shè)重點(diǎn)。

城市景觀和城市園林綠化是城市文化品質(zhì)的標(biāo)志，是評價一個城市人居環(huán)境、生活水平、生態(tài)建設(shè)等方面的重要指標(biāo)。城市園林綠化建設(shè)不僅有助于提高市民的生活質(zhì)量和滿足感、提升城市環(huán)境質(zhì)量水平，還有利于招商引資和旅游開發(fā)。因此，隨著城市發(fā)展的需要，越來越多的城市持續(xù)推進(jìn)舊城改造或舊城更新，這不僅帶動大量城市建設(shè)的投資，更為園林綠化行業(yè)帶來巨大的市場需求。

3 城市公園的未來發(fā)展建議

3.1 努力開發(fā)多層次的休閑產(chǎn)品

我國城市社區(qū)發(fā)展的實(shí)踐證明，城市休閑已經(jīng)成為現(xiàn)代城市社區(qū)居民社會生活方式中不可缺少的重要組成部分。因此，城市公園的規(guī)劃建設(shè)中要努力開發(fā)多層次的休閑產(chǎn)品。這就首先需要創(chuàng)新休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使得大眾娛樂型休閑游憩、文化型休閑游憩、生態(tài)型休閑游憩與度假型休閑游憩等產(chǎn)品體系成為主導(dǎo)；其次還需要提升休閑產(chǎn)品的質(zhì)量和開發(fā)設(shè)施的規(guī)模、服務(wù)理念、產(chǎn)品功能等。

3.2 設(shè)計(jì)合理的活動空間

為滿足不同人群的休閑活動需求，合理布局動態(tài)區(qū)與靜態(tài)區(qū)，城市公園不僅要有大的活動場所，也要有能提供私密性空間需求的小場所，還要有能觀賞到動態(tài)區(qū)的活動空間?？梢酝ㄟ^圍欄、綠植矮墻、建筑小品等營造一個開敞與封閉相結(jié)合的外部空間。

4 結(jié)語

城市公園不僅是城市居民休閑游憩的主要活動空間，也是一個城市歷史文化變遷的映像。因而，在開放式城市公園的初建和改造中應(yīng)深入挖掘城市的歷史文化內(nèi)涵，保留城市的傳統(tǒng)文化元素，使之在城市公園中以一種大眾化的藝術(shù)形式表現(xiàn)和延續(xù)下去。