公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的核心思路分析

王 江 咸陽市農(nóng)村公路管理處

1 前言

隨著我國城鎮(zhèn)化的進行，人們的生活水平越來越高，日常出行的方式也比較多，人們對公路工程的質(zhì)量也有了比較高的要求。但是，公路工程在建設(shè)過程中往往工程量較大，涉及的人員數(shù)量多且雜，還有很多別的因素都會影響到公路工程的施工質(zhì)量，比如說材料和施工工藝，這就要求在公路工程的建設(shè)過程中，針對影響施工質(zhì)量的因素要做好質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作。針對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)開展開全面的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，結(jié)合多方面材料來保證公路工程的施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的一些問題并及時解決，盡可能保證公路工程施工的順利的同時，達到預(yù)期的施工質(zhì)量要求。

2 公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的重要性

（1）有利于提高有關(guān)部門公路工程的監(jiān)督管理水平。做好公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不僅可以提高公路工程施工的質(zhì)量，還能及時地發(fā)現(xiàn)目前質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的漏洞并且對其進行改進，這樣可以更好地促進公路工程施工質(zhì)量的發(fā)展，在這個過程中，需要對已有的問題進行發(fā)現(xiàn)然后解決，這樣在不知不覺中就可以提高有關(guān)部門公路工程的監(jiān)督管理水平，進而提高公路工程的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理質(zhì)量。

（2）有利于提高建設(shè)單位的設(shè)計施工水平。對公路工程施工質(zhì)量進行合理的監(jiān)督和管理，并且和公路工程設(shè)計施工工程中的一些經(jīng)驗相結(jié)合，這對建設(shè)單位的設(shè)計施工水平的提高有著很大的幫助。有關(guān)部門在進行質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，發(fā)現(xiàn)問題并反饋給建設(shè)單位，那么建設(shè)單位就可以累計相關(guān)的經(jīng)驗，在下次設(shè)計和施工時就可以避免相關(guān)問題，這對于建設(shè)單位的設(shè)計施工水平的提高有著很大的意義。

（3）確保公路工程項目順利開展。公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新以及改進在一定程度上可以保證公路工程的順利開展。只有提升公路工程施工質(zhì)量管理水平，才能夠使得公路工程項目更加順利地進行。但是就目前我國的公路工程項目的開展情況來看，預(yù)想中的管理水平和實際的落實程度有著一定的差距，因此只要對管理工作的加大執(zhí)行力度，才能確保公路工程項目的順利開展。

3 監(jiān)督機構(gòu)在公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理方面存在的主要問題

（1）全過程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理體系不完善。在我國公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的落實過程中，全過程監(jiān)督管理是最基本的要求，但是這也是目前比較常見的一個問題，由于要對整個公路工程建設(shè)進行全過程詳細的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理是很困難的一件事，所以就導(dǎo)致公路工程可能存在一些比較嚴重的質(zhì)量問題，一些質(zhì)量的影響因素?zé)o法得到很好的控制以及避免，從而影響整體公路工程的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，我們要先樹立起全過程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的意識，能夠制定比較詳細的全過程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的計劃，安排足夠的監(jiān)督人員，保證每個環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)監(jiān)管缺失的問題。

（2）公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理機構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì)，尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。目前來說，一些公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理機構(gòu)的工作人員的職業(yè)素質(zhì)不夠、所用機械設(shè)備落后，以及自我廉政、約束制度不夠完善等，這些必定會影響公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理進行的力度，直接減少了政府監(jiān)督的效率以及權(quán)威。

（3）質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理方法滯后。目前來說，公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作的問題還有相關(guān)的監(jiān)督管理方法比較落后，很難發(fā)揮出實際的作用，質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的工作人員的負擔(dān)也會有所增加，因此，應(yīng)該在未來結(jié)合實際情況，進一步對質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的方法進行創(chuàng)新，進而提高質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作的整體水平。

4 施工單位及設(shè)計單位在公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理方面存在的主要問題

（1）在設(shè)計階段的嚴格性不高。一般來說，公路工程在進行施工之前就要做好相應(yīng)的設(shè)計工程，比如說設(shè)計階段和施工圖相關(guān)的設(shè)計文件都要做好相應(yīng)的監(jiān)督管理，在實際的設(shè)計工作中要嚴格進行相關(guān)的監(jiān)督和管理，以確保設(shè)計工作的質(zhì)量。只有設(shè)計工作的質(zhì)量達到要求，才能進行下一步，保證讓施工質(zhì)量也達到公路工程的要求。在整個公路建設(shè)過程中，設(shè)計工作非常的復(fù)雜，并且持續(xù)時間也很長，這就很容易造成設(shè)計問題的產(chǎn)生，在這個過程中，如果設(shè)計出現(xiàn)了問題，那么施工階段的工作就很難順利進行，并且公路工程的安全性和質(zhì)量也不能得到保證，所以在一定要在設(shè)計階段就進行嚴格的把控。

（2）管理經(jīng)驗不夠科學(xué)及嚴謹。在公路的實際建設(shè)過程中，由于公路的投資者眾多，因此對于資金的合理應(yīng)用經(jīng)常性需要各個企業(yè)之間做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)，但是每個企業(yè)的管理制度不同，所以在實際的工程管理過程中的管理方法也有所變化，同時管理水平也存在著不同。在這個過程中，由于施工單位的工程管理制度也缺少科學(xué)性和嚴謹性，就導(dǎo)致施工的規(guī)范性不高。

（3）施工隊伍的選擇問題。首先，需要采用公開招標或者邀請招標的方式來對施工單位進行初步的篩選。但是很多時候，在這一步進行的時候并沒有制定相關(guān)的制度來對施工單位的資質(zhì)進行選擇，這就導(dǎo)致最后所選擇一些施工單位的資質(zhì)不高，在實際的施工過程中容易出現(xiàn)相關(guān)問題，并且在后期施工的時候，由于設(shè)備的落后，或者設(shè)備數(shù)量的不足以及技術(shù)人員工作能力不夠等因素對整體的工程造成比較大的影響，資金和技術(shù)雙方面帶來的問題會導(dǎo)致施工過程中產(chǎn)生問題的概率上升。

5 監(jiān)督機構(gòu)在進行公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理時的措施

（1）明確工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的地位。公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理機構(gòu)起著替政府監(jiān)督工程質(zhì)量的作用，職責(zé)是行政執(zhí)法的性質(zhì)，因此應(yīng)該將監(jiān)督機構(gòu)定性為執(zhí)政機構(gòu)，納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的方式，才能真正地履行其職責(zé)，才能真正做到監(jiān)督工作的公平、公正、公開，保證其權(quán)威性，保證公路工程的質(zhì)量。

（2）建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。對公路工程質(zhì)量技術(shù)管理機構(gòu)進行改革創(chuàng)新，提升工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的手段。改變現(xiàn)在已有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督的制度，每個專業(yè)都要有至少兩名的監(jiān)督人員，并且這些監(jiān)督人員要經(jīng)過專門的培訓(xùn)以及考試，要持證上崗。在進行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理和調(diào)查違法行為的過程中，二人要相互監(jiān)督，一心為民。并且級別不同的監(jiān)督文書要分別由不同級別的管理人員根據(jù)自己的權(quán)限來進行簽發(fā)，以此來保證公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作的公正性和嚴謹性。

（3）建立健全的工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度。公路工程建設(shè)的每個部門應(yīng)該在項目一開始，就了解工程的相關(guān)事宜，了解掌握監(jiān)督工作是如何開展的，會使用什么方法以及手段，還要監(jiān)督的內(nèi)容是什么，這樣可以提高建設(shè)單位，監(jiān)理單位以及施工單位等自我檢查、自我糾正的積極主動性，自覺規(guī)范自身行為，保證公路工程的質(zhì)量。

6 施工及監(jiān)理單位在進行公路工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理時的措施

（1）對建設(shè)時候進場的材料質(zhì)量進行嚴格的把控。在公路施工過程中所需要的施工材料都需要進行各種監(jiān)督管理，檢查所用的施工材料是否符合建設(shè)單位提出來的品牌以及是否符合設(shè)計單位所設(shè)計的規(guī)格型號和數(shù)量等。還要通過對已經(jīng)進場的材料進行隨機的取樣檢測以確保其質(zhì)量。最后，需要監(jiān)理工程師做好所有進場材料的清點校核，以保證收到的材料和設(shè)計說明以及招標文件上的技術(shù)要求相一致。

（2）加強公路工程施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理。加大施工現(xiàn)場管理工作的力度，在進行施工時，需要將施工進度和施工質(zhì)量的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，在保證進度的前提下，質(zhì)量也要符合要求，并且在實行過程中要做好相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，尤其是施工流程，一定要根據(jù)相關(guān)的技術(shù)原理來進行。還要根據(jù)設(shè)計圖紙以及合理的工序來進行施工。

（3）路基工程質(zhì)量監(jiān)督與管理。就公路工程的路基工程而言，路基工程是公路工程的基礎(chǔ)，只有好的基礎(chǔ)，才會有好的工程。因此，路基工程直接決定了公路工程的整體質(zhì)量，這就需要對路基工程做好下面幾點監(jiān)督管理。第一，路基壓實度需要嚴格控制。要想嚴格控制路基壓實度，就要確保施工設(shè)備的科學(xué)性，要選擇符合設(shè)計要求和規(guī)范的夯實機械和壓路機，還要確?；靥畹暮穸炔牧弦约皦簩嵍鹊确显O(shè)計要求及規(guī)范。第二，在進行路基工程施工過程中的挖方和重填或換填時，要按照實際要求進行，然后在填筑完成后，進行碾壓。第三，在進行邊坡開挖時，通常需要采取挖掘機開挖或者爆破的方法。

（4）路面工程質(zhì)量監(jiān)督與管理。公路過程施工最外在的體現(xiàn)就是路面工程，對路面工程需要進行的質(zhì)量監(jiān)督管理措施有以下幾個方面。第一，對施工材料進行監(jiān)督管理。施工材料不僅要規(guī)劃出專門的硬化和分隔料場的地面，對瀝青碎石等材料也需要通過除塵設(shè)備以及沖洗裝置等讓其保持潔凈。第二，混合料配比設(shè)計工作的監(jiān)督與管理。這一階段的重點就是要做好混合料配比的目標以及生產(chǎn)的配合比還有實驗階段的施工監(jiān)督管理。第三，對混合料離析問題的預(yù)防。為了預(yù)防混合料拌制以及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的離析問題，不僅需要噸位大且設(shè)有篷布的自卸車來進行運輸，還需要在裝車時，裝完一車進行一次車輛移動，通過減少移動次數(shù)來避免離析問題的發(fā)生。

（5）公路工程驗收階段的質(zhì)量控制和管理工作。在公路工程竣工的時候，監(jiān)理工程師要對公路工程的質(zhì)量進行驗收，并根據(jù)相關(guān)的標準對公路工程進行評價。這一階段是公路工程施工的最后一個階段，也是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題之后最后一個補救的機會。監(jiān)理工程師在進行驗收的時候，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時地對公路工程進行整改。找出出現(xiàn)質(zhì)量的原因，提出解決方案。在確保公路工程質(zhì)量的前提下，不能延誤工期。

7 結(jié)束語

公路工程監(jiān)督管理的核心內(nèi)容就是工程質(zhì)量監(jiān)督，在公路項目建設(shè)過程中,必要的質(zhì)量監(jiān)督是相當(dāng)重要的組成部分。首先需要公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門認清自己工作的重要性以及自己的職責(zé)，建立完善的監(jiān)督管理體系以及制定合理的管理方案并且確保管理施工質(zhì)量管理工作落到實處。