建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制途徑

■崔韶華

（中鼎萬聯(lián)工程項(xiàng)目管理有限公司）

引 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)在該社會(huì)背景下一直占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。一般來說，傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理是靜態(tài)的，但是存在很多弊端和不足，比如不能及時(shí)的對(duì)成本進(jìn)行控制。而動(dòng)態(tài)管理可以縮減成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此在市場經(jīng)濟(jì)競爭不斷激烈的今天，必須有效地對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行合理的控制，才能夠使其不斷發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的必要性

建筑工程造價(jià)指的是建筑工程在施工過程中所需要花費(fèi)的費(fèi)用，它是隨著工程的計(jì)價(jià)和工程量而不斷變化的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)的辦法已經(jīng)沒有辦法滿足現(xiàn)狀。并且在營改增的背景下，建筑工程造價(jià)管理面臨的前所未有的挑戰(zhàn)。因此需要建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理來保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制不僅可以提高企業(yè)的工程設(shè)計(jì)，招標(biāo)投標(biāo)等各個(gè)流程的質(zhì)量，從而提高整個(gè)企業(yè)的管理水平。還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

只有控制好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的每一個(gè)流程，才能夠從整體把控好工程造價(jià)，并且從根本上降低企業(yè)所花費(fèi)的成本，提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。工程的施工時(shí)間一般都是比較長的，在這期間相關(guān)設(shè)備的價(jià)格一直會(huì)不斷的變化，如果處理不好工程造價(jià)，就會(huì)產(chǎn)生一系列額外的成本，造成建筑工程發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)。這時(shí)可以通過建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制，及時(shí)的根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)整方案及施工成本。

綜上所述，建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制是建筑行業(yè)發(fā)展的必然要求，造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制可以提高建筑工程的整體水平，也可以減少因其他外部因素對(duì)項(xiàng)目本身造成的影響，提高建筑工程的資源利用率，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化。

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制問題分析

2.1 建筑工程決策管理存在不足

首先，建筑工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者不愿意改變其固有的思維。很多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都是從技術(shù)員開始一步一步打拼，達(dá)到了現(xiàn)在的地位。因?yàn)槠漕I(lǐng)導(dǎo)者自身的能力非常出眾，因此在項(xiàng)目部上的各種事物一定要親力親為。雖然在建筑工程初期，領(lǐng)導(dǎo)親力親為的這個(gè)做法可以保證項(xiàng)目的質(zhì)量，但是在建筑工程的后期，就需要企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換決策管理的思路，建立合理的機(jī)制。若每件事情都需要高層領(lǐng)導(dǎo)的過問，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的決策緩慢，進(jìn)度滯后。并且人的精力是有限的，這樣會(huì)使得建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量下降。

其次，由于高層管理者的技術(shù)過硬，因此在日常工作中管理者就會(huì)重視技術(shù)而輕視管理。建筑工程帶來利潤的主要來源是項(xiàng)目本身，因此高層領(lǐng)導(dǎo)者要改變決策管理的現(xiàn)狀，不僅要重視技術(shù)，更要重視管理能力的建設(shè)。建筑施工企業(yè)在決策管理階段就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，因?yàn)轫?xiàng)目只有在決策之后才能實(shí)施。但有一部分企業(yè)并沒有對(duì)要施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的策劃，只注重項(xiàng)目的技術(shù)而忽略了對(duì)整體的決策管理。因此若想選出最合適的投資方案，就要對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，也要對(duì)建筑工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的利益進(jìn)行評(píng)估，以此來選擇出最合適的施工方案。

最后，建筑工程決策管理制度不合理是建筑行業(yè)普遍存在的問題，建筑工程的整個(gè)項(xiàng)目需要很多部門的共同合作，但照目前的現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)并沒有完善的制度和相關(guān)的管理人員。因此在很多建筑工程中會(huì)出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，這就會(huì)因?yàn)闆Q策不到位而導(dǎo)致以不正當(dāng)原因來減少成本。決策管理不合理會(huì)導(dǎo)致施工的進(jìn)度控制不到位，現(xiàn)在有很多的施工團(tuán)隊(duì)存在問題，比如工作人員的積極性比較差，各部門的團(tuán)隊(duì)合作能力比較差。這些都會(huì)影響建筑工程施工質(zhì)量。而且決策管理不完善會(huì)使得工程所需的實(shí)際費(fèi)用超過預(yù)算，到了工程后期就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量下降的現(xiàn)象。

2.2 建筑工程實(shí)際設(shè)計(jì)中的弊端

在建筑工程實(shí)際設(shè)計(jì)中，主要包括三個(gè)階段的設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。工程的設(shè)計(jì)階段是將可行性研究中提出的問題和建議，經(jīng)過各部門的管理者認(rèn)可后進(jìn)行完善，提出建筑工程項(xiàng)目具體的方案，并初步設(shè)計(jì)文件和控制預(yù)算。初步的設(shè)計(jì)階段是指建筑工程項(xiàng)目的宏觀設(shè)計(jì)，這一系列設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足編制施工的招標(biāo)文件。而施工圖設(shè)計(jì)主要是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，來繪制出完整的圖紙，包括各部分零件的明細(xì)表，驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及方法。一般的工程在設(shè)計(jì)階段開展造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制過程中主要存在兩方面的問題。

第一，是工程設(shè)計(jì)單位的選擇，如果有建筑工程的企業(yè)省略了招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)，那么設(shè)計(jì)的質(zhì)量就得不到保障，會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的可行性受到影響，這時(shí)更需要注重設(shè)計(jì)單位的選擇。第二，設(shè)計(jì)監(jiān)管制度的缺失會(huì)使建筑工程項(xiàng)目本身存在很多風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程項(xiàng)目整體流程中，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)就占用了一多半。因此，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段造價(jià)進(jìn)行管控就顯得尤為重要。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工作人員要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行全面管控。建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員要把整個(gè)工程所能創(chuàng)造的價(jià)值，在有限的金額和最低成本的基礎(chǔ)上達(dá)到最優(yōu)質(zhì)效果。在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該考慮好工程結(jié)構(gòu)的合理性及工程建設(shè)對(duì)外部環(huán)境造成的影響。雖然工程設(shè)計(jì)人員在保證項(xiàng)目安全的前提下選擇最優(yōu)方案，但存在在決定了設(shè)計(jì)方案后隨意改變方案內(nèi)容的現(xiàn)象。

3 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制途徑

3.1 加強(qiáng)決策過程中建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

在建筑工程造價(jià)過程中，應(yīng)該提高決策過程中造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。施工企業(yè)應(yīng)該在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面論證策劃后再?zèng)Q定計(jì)劃，并選擇出方案進(jìn)行預(yù)算評(píng)估。首先，造價(jià)工作人員應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)狀，積極的學(xué)習(xí)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的方法，并細(xì)致的把握實(shí)際情況。其次，建筑工程項(xiàng)目的管理人員要提高動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)，并支持造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在建筑工程中的實(shí)際應(yīng)用。最后，建筑施工企業(yè)要根據(jù)政府及相關(guān)部門對(duì)造價(jià)工作的指導(dǎo)文件為基礎(chǔ)制定出適合自身發(fā)展的制度。在決策階段需要良好的體系作為支撐，這樣可以提高建筑施工企業(yè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)性。造價(jià)工作人員在決策階段就應(yīng)該對(duì)成本進(jìn)行控制，工作人員應(yīng)該對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的影響因素都進(jìn)行分析，合理的控制成本。并且在決策階段就選擇好經(jīng)驗(yàn)豐富的施工團(tuán)隊(duì)，達(dá)到有效的人工成本的控制作用。在決策階段，管理人員要做好整體的規(guī)劃，做好建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作。如果不能滿足各方要求就要對(duì)施工方案進(jìn)行改善，促使施工項(xiàng)目可以順利開展。

3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程中建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

在建筑工程造價(jià)過程中應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程中造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。首先，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)管部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，在設(shè)計(jì)階段工作人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，在確保質(zhì)量的前提下降低成本，使建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。最后，在建筑施工的設(shè)計(jì)階段應(yīng)該對(duì)施工的合同和技術(shù)加強(qiáng)管理，這樣可以降低施工階段出現(xiàn)浪費(fèi)成本的概率。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有很多品牌的產(chǎn)品在不斷的提高，因此在設(shè)計(jì)階段，施工企業(yè)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)適用的基礎(chǔ)上考慮工程結(jié)構(gòu)是否合理，工作人員也應(yīng)該在保證質(zhì)量和安全的前提下，對(duì)施工過程中所需要的材料進(jìn)行管理。

3.3 完善建筑工程造價(jià)的結(jié)算問題

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的結(jié)算時(shí)，應(yīng)遵循三個(gè)原則。第一，市場公正性原則?，F(xiàn)如今的結(jié)算審核工作都是由建筑工程單位發(fā)起的，因此應(yīng)該依據(jù)建設(shè)雙方簽訂的合同為結(jié)算核算的根本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地開展結(jié)算工作。第二，地位平等性原則。進(jìn)行建筑工程造價(jià)的結(jié)算時(shí)，結(jié)算雙方都應(yīng)該是在相同的制度和規(guī)則之上。第三，專業(yè)技術(shù)性原則。進(jìn)行建筑工程造價(jià)的結(jié)算時(shí)，工作人員的專業(yè)技能是必不可少的。

在進(jìn)行結(jié)算工作時(shí)，首先，應(yīng)該充分的理解招標(biāo)文件的內(nèi)容。因?yàn)檎袠?biāo)文件是一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)文件，它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目。因此招標(biāo)文件中的每一項(xiàng)內(nèi)容都必須牢牢掌握。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的結(jié)算時(shí)，應(yīng)該了解工程項(xiàng)目是采用的總價(jià)合同還是單價(jià)合同，并且要了解建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍，了解相關(guān)的費(fèi)用是由誰支付等問題。其次，應(yīng)該理清施工合同的每一條內(nèi)容。施工合同是建筑工程單位與中標(biāo)單位的約定性文件，它明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。最后，應(yīng)當(dāng)核對(duì)好結(jié)算的資料，任何一個(gè)建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行結(jié)算時(shí)都需要以相關(guān)資料為基礎(chǔ)。進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算時(shí)，應(yīng)該重視工程量的審核，需要根據(jù)定額的單價(jià)來編制相關(guān)的明細(xì)子目，從而有效完善結(jié)算問題。

4 結(jié) 語

綜上所述，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制是工程造價(jià)管理創(chuàng)新的領(lǐng)域。不僅可以幫助企業(yè)提高自身水平，而且可以幫助企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國的建筑工程造價(jià)仍存在很多的問題，因此在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理過程中，要重視工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。首先，要提升決策過程中建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。其次，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程中建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。最后，要完善整理角度上建筑工程造價(jià)的結(jié)算問題。通過這三個(gè)舉措來減少建筑工程項(xiàng)目過程中不必要的開支，從而提高建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)的整體水平。