試述國有企業(yè)資本運(yùn)作融資風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

■孫志豪

（青島海洋科技投資發(fā)展集團(tuán)有限公司）

引 言

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，有著不可磨滅的功勞。在新時(shí)代背景之下，為了更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，國有企業(yè)改革不斷深化，為進(jìn)一步降低企業(yè)內(nèi)資本的流失，確保國有企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地經(jīng)營下去，就需要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)資本的管理，合理運(yùn)作，盡可能降低融資風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)于企業(yè)資本運(yùn)作融資風(fēng)險(xiǎn)的分析和應(yīng)對(duì)措施探討是十分有必要的。

1 資本運(yùn)作和融資概述

資本運(yùn)作和融資就是指在國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程中，通過戰(zhàn)略的調(diào)整、資本形成、人力管理以及架構(gòu)整合等方式，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行控制，企業(yè)股份分配、并購、轉(zhuǎn)讓等都屬于資本運(yùn)作行為。資本運(yùn)作的形式有縱向、橫向以及混合型，資本運(yùn)作有以下三種較為明顯的特征，分別是流動(dòng)性、不確定性以及積累疊加增值性。合理地資本運(yùn)作模式和融資能夠有效幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑[1]。

2 國有企業(yè)資本運(yùn)作與融資現(xiàn)狀

在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都如此之大的情況之下，仍然有很多國有企業(yè)只注重眼前經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了風(fēng)險(xiǎn)管控。當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境千變?nèi)f化，企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控措施尚不完善，這些都給企業(yè)資本運(yùn)作和融資帶來一定風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)資本管理方式，不僅難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且會(huì)使得企業(yè)資本管理存在一定盲目性，最終導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

3 國有企業(yè)資本運(yùn)作融資風(fēng)險(xiǎn)問題

第一，成本風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前國有企業(yè)資本運(yùn)作融資的過程中，存在一個(gè)普遍的問題，就是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資金的情況了解不深入，資金使用和運(yùn)轉(zhuǎn)不充足，更多的情況下都是選擇使用外部資金，這就使得在此過程中，如果在籌集資金過程中，耗費(fèi)了較長的時(shí)間，不僅會(huì)提高資金成本，而且融資過程其本身具備一定風(fēng)險(xiǎn)，很容易形成不合理的資本結(jié)構(gòu)，這對(duì)于企業(yè)的長期發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定威脅。

第二，整合風(fēng)險(xiǎn)。很多國有企業(yè)存在一個(gè)普遍問題，就是分散的決策權(quán)，使得企業(yè)在資本運(yùn)作過程中，很容易出現(xiàn)各種沖突。除此之外，由于國有企業(yè)其本身的特點(diǎn)和性質(zhì)，因此在進(jìn)行整合兼并等一類的資本運(yùn)作過程中，需要更大成都上考慮政府部門的建議和意見，就會(huì)使得企業(yè)缺乏一定主動(dòng)性，對(duì)于資本運(yùn)作之后的企業(yè)發(fā)展方向和前景也存在一定的不確定性。

第三，資本運(yùn)作方式問題。在國有企業(yè)資本運(yùn)作的過程中，存在著各種各樣的方式和方法，選擇合理有效的資本運(yùn)作方式能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展打來巨大的收益，反之，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的正常經(jīng)營管理。而且企業(yè)資本運(yùn)作有著極強(qiáng)的專業(yè)性，需要專業(yè)人員參與到資本運(yùn)作融資當(dāng)中。在缺乏專業(yè)資本運(yùn)作管理人才的情況下，資本運(yùn)作融資難以發(fā)揮良好的作用和效果。

第四，資本運(yùn)作體系不完善。在國有企業(yè)資本運(yùn)作的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目收購、違規(guī)操作、現(xiàn)金管理不規(guī)范等各類問題，歸根結(jié)底都是由于資本運(yùn)作方式不規(guī)范造成的，企業(yè)以及工作人員缺乏對(duì)于資本運(yùn)作和融資的重視，資本運(yùn)作體系不完善，導(dǎo)致企業(yè)在資本運(yùn)作的過程中難以獲得理想的效果，阻礙了國有企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展[2]。

4 國有企業(yè)資本運(yùn)作與融資策略

4.1 轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制

在新時(shí)期背景之下，國有企業(yè)通過資本運(yùn)作與融資參與到新的市場(chǎng)當(dāng)中，在此過程中要確保國有企業(yè)資本免受其他不利因素的影響，進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)機(jī)制，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，符合企業(yè)發(fā)展方向，為企業(yè)資本運(yùn)作活動(dòng)提供基礎(chǔ)保障。對(duì)此，企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，要做到政企獨(dú)立，國有企業(yè)要采用科學(xué)合理的管理方法，明確企業(yè)內(nèi)部責(zé)任權(quán)利的劃分，為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)型的過程中奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，企業(yè)還需要考慮到成本風(fēng)險(xiǎn)問題，科學(xué)的成本控制方法是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效途徑，在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)變的過程中，想要提高企業(yè)在新市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就必須要控制好企業(yè)資本。而成本控制是企業(yè)資本管理中的重要環(huán)節(jié)，只有做好成本和資本的管控，最大程度上降低不良因素對(duì)于企業(yè)的負(fù)面影響，以最低的成本進(jìn)入新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合理有效的資本運(yùn)作，為國有企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展提供良好保障。

4.2 優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

在國有企業(yè)資本運(yùn)作的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)通過債務(wù)的承擔(dān)來存進(jìn)融資活動(dòng)的情況，長此以往，負(fù)債情況不斷累積，進(jìn)一步發(fā)展，就會(huì)使得企業(yè)的資金存量漏洞不斷，資金流通將會(huì)出現(xiàn)問題，那么將會(huì)進(jìn)一步提升國有企業(yè)后續(xù)經(jīng)營管理以及進(jìn)行資本運(yùn)作的過程中的難度，在一定程度上阻礙企業(yè)長期、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，國有企業(yè)應(yīng)逐步優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，需要先針對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行復(fù)盤，增加現(xiàn)有資源的活力，先確保當(dāng)前資產(chǎn)保值，然后再進(jìn)一步提升資產(chǎn)價(jià)值，逐漸穩(wěn)定企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這就要求國有企業(yè)在進(jìn)行資本運(yùn)作和融資的過程中，要關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境的變化，通過多渠道進(jìn)行融資，放寬眼界，重視對(duì)于全球化資源的利用，進(jìn)一步增加企業(yè)資本運(yùn)作的有效性，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

4.3 培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才

隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)保有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，人力資源是其中的關(guān)鍵因素。與普通私營企業(yè)的不同之處在于，國有企業(yè)不僅要關(guān)注盈利問題，還肩負(fù)著促進(jìn)國家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景之下，國有企業(yè)想要提高自身的資本運(yùn)作水平和能力，就需要不斷培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才。國有企業(yè)的資本運(yùn)作與融資，其過程涉及到的知識(shí)體系、以及所面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境變化和企業(yè)自身實(shí)際情況，具有極強(qiáng)的專業(yè)性以及復(fù)雜性，這些都需要人才專業(yè)的知識(shí)體系和經(jīng)驗(yàn)資源來解決，因此，高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理對(duì)于國有企業(yè)資本運(yùn)作而言是十分重要的。

在人才管理的過程中，國有企業(yè)需要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)相關(guān)部門的員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要針對(duì)資本運(yùn)作方面的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和政策，還需要幫助員工提升其思想道德水平。與此同時(shí)，還需要配備相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制以及獎(jiǎng)懲措施，針對(duì)受培訓(xùn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)道德等各個(gè)方面全方位的考核，以此提升企業(yè)資本運(yùn)作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，不僅能夠有效提升員工的能力和業(yè)績，還有助于增強(qiáng)國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4 完善資本運(yùn)作體系

資本運(yùn)作體系作為國有企業(yè)資本運(yùn)作過程中的主要參考依據(jù)和操作標(biāo)準(zhǔn)，在國有企業(yè)資本運(yùn)作當(dāng)中有著十分重要的影響。在以往企業(yè)資本運(yùn)作的過程中，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員沒有意識(shí)到資本運(yùn)作和融資的重要性，而且缺乏完善的資本運(yùn)作體系，使得企業(yè)資本運(yùn)作難以取得良好的效果。而在當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境之下，企業(yè)資本運(yùn)作和融資作為企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的重要手段，因此要對(duì)其進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理，這就需要通過完善資本運(yùn)作體系，建立可行的資本運(yùn)作制度來實(shí)現(xiàn)。

國有企業(yè)通過完善資本運(yùn)作體系，建立健全的資本運(yùn)作制度，以此約束、規(guī)范相關(guān)工作人員，避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生，以此提升國有企業(yè)資本運(yùn)作的效率和可靠性，并通過資本運(yùn)作制度，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化資本運(yùn)作行為，確保國有企業(yè)資本運(yùn)作的順利實(shí)施。在完善資本運(yùn)作體系的過程中，需要充分結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況，以及企業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際經(jīng)營狀況，制定合理的資本運(yùn)作方法，完善企業(yè)管理技術(shù)。除此之外，企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)于資本運(yùn)作行為的監(jiān)督，建立科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，明確崗位職責(zé)，使得資本運(yùn)作過程中一旦出現(xiàn)問題，能夠找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，不僅能夠提高員工對(duì)于資本運(yùn)作的重視程度，增加工作積極性，還能夠有效提升企業(yè)資本運(yùn)作水平。最后，企業(yè)需要通過完善的資本運(yùn)作體系，加強(qiáng)對(duì)于資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的控制，避免盲目決策，杜絕不合理的兼收、擴(kuò)張和收購等行為，確保企業(yè)資本運(yùn)作和融資活動(dòng)的健康發(fā)展。通過完善資本運(yùn)作體系，為國有企業(yè)資本運(yùn)作提供可靠的依據(jù)和保障，促使企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展下去[3]。

結(jié) 語

綜上所述，針對(duì)國有企業(yè)資本運(yùn)作融資風(fēng)險(xiǎn)問題，不僅要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)還需要加快人才培養(yǎng)的步伐，并對(duì)資本運(yùn)作體系進(jìn)行規(guī)范化管理，以此提升國有企業(yè)資本運(yùn)作融資的風(fēng)險(xiǎn)控制水平。相信在國有企業(yè)深化改革，合理控制資本運(yùn)作和融資的情況下，能夠有效提高企業(yè)經(jīng)營管理的穩(wěn)定性，進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。