讓基層黨組織管理“星級化”

高亞鵬

近年來，遼寧省新賓滿族自治縣委立足地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、解決突出矛盾、增加黨建投入等四方面推進(jìn)基層黨組織“星級化”管理，深化黨組織規(guī)范化建設(shè)。

堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)，注重向普通黨員延伸?！瓣?duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，就看領(lǐng)頭羊”，縣委實(shí)行了村干部年度集中培訓(xùn)制度，圍繞履崗盡責(zé)、創(chuàng)新發(fā)展等方面，聘請高校教師、業(yè)務(wù)骨干，定期對全縣村黨組織書記和村主任集中開展教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化建設(shè)，實(shí)行黨員積分制管理，通過定期考核打分，進(jìn)一步規(guī)范了黨員的言行。組織黨員開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育，分領(lǐng)域開展“垃圾減量先鋒行”“三亮五爭”“五爭一樹”等黨建活動，為黨員嚴(yán)格要求自己、發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺。

堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育途徑。縣委制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度的通知》，對全縣基層黨組織落實(shí)“三會一課”制度提出明確要求。學(xué)黨章、學(xué)條例、學(xué)先進(jìn)模范事跡，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話開展專題研討，關(guān)注黨建公眾號，重溫入黨誓詞，開展紅色教育基地巡游活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講黨課，定期召開組織生活會，讓黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步提升。

堅(jiān)持解決突出問題，注重軟弱渙散黨組織整頓。近3年來，縣委先后將存在村級黨組織班子配備不齊、村級組織陣地危舊狹小等突出問題的27個(gè)村確定為軟弱渙散整頓對象，堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、一村一策”，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，通過副縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包保、選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“老鄉(xiāng)土”駐村任第一書記，進(jìn)一步加強(qiáng)村級后備力量和農(nóng)村黨員的培養(yǎng)教育，健全完善了村級黨組織陣地，選優(yōu)配強(qiáng)5名村黨組織書記，建成4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動陣地，按時(shí)完成整頓任務(wù)。堅(jiān)持把專項(xiàng)整治“村霸”和宗族惡勢力融入軟弱渙散整頓中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處涉及“村霸”現(xiàn)象的村黨組織書記，對全縣干部起到了很好的警示教育作用。

堅(jiān)持增加黨建投入，注重基層基礎(chǔ)保障?？h、鄉(xiāng)財(cái)政每年列支450萬元，為每個(gè)村下?lián)?.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)。增加村干部工資報(bào)酬，在增加財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，實(shí)行村干部兼職護(hù)林員和水管員制度，2018年村黨組織書記平均報(bào)酬增長9061元。完善村級活動陣地的硬件設(shè)施，投資140余萬元為各村添置了電子顯示屏、辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備。落實(shí)“百千萬”富民強(qiáng)村工程，爭取省級發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村項(xiàng)目11個(gè)，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。2016年以來，大部分試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬元，為全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（作者單位：撫順市委組織部）