新冠病毒疫情下輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件策略分析

張 博

沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034

突如其來(lái)的新冠肺炎病毒，不僅讓全社會(huì)面臨重大考驗(yàn)，也因其傳染渠道的多元性，各類人群的易感性，病毒潛伏期時(shí)長(zhǎng)的不確定性等特點(diǎn)，對(duì)于大學(xué)生的生理、心理、行為等方面產(chǎn)生不同程度的影響。作為高校學(xué)生服務(wù)管理工作的一線工作者，除了具備大學(xué)生思想引領(lǐng)，日常管理、就業(yè)指導(dǎo)等工作外，在新冠病毒這種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的背景下，高校輔導(dǎo)員只有深刻理解自身工作價(jià)值，明晰工作范疇與領(lǐng)域，理清工作思路，針對(duì)突發(fā)問(wèn)題精準(zhǔn)尋找應(yīng)對(duì)策略，才能確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，保證學(xué)生的安全穩(wěn)定。

一、疫情背景下做好高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)策略研究的意義

（一）社會(huì)層面

突發(fā)性衛(wèi)生事件包括傳染病爆發(fā)流行，重大食物中毒等群體性事件，往往具有突發(fā)性、多樣性、危害性等特點(diǎn)。由于此類事件涉及范圍廣泛，不僅對(duì)公民的身心健康造成直接傷害，也對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成較大威脅；另一方面，由此類事件引發(fā)的一系列連帶效應(yīng)，也會(huì)造成不同程度的社會(huì)混亂現(xiàn)象。[1]大學(xué)生群體往往具有思想活躍，行動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)。新冠疫情爆發(fā)后，如果不能安撫好這個(gè)群體，將對(duì)社會(huì)的安全穩(wěn)定構(gòu)成更大沖擊。

（二）學(xué)校層面

高校肩負(fù)著全面培養(yǎng)大學(xué)生的重要使命，從教育者的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)做出正向引導(dǎo)，塑造學(xué)生的健全人格；從管理者的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)學(xué)生的行為舉止有著合理的規(guī)范要求。同時(shí)，高校大學(xué)生的生源地往往覆蓋面較廣，依托、指導(dǎo)輔導(dǎo)員做好大學(xué)生疫情期間的思政與服務(wù)管理工作，對(duì)高校應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件具有較大現(xiàn)實(shí)意義。

（三）學(xué)生層面

大學(xué)生作為全社會(huì)最積極、最有生氣的力量，肩負(fù)著祖國(guó)振興的宏偉任務(wù)，是國(guó)家發(fā)展的重要人力資源。但當(dāng)前大學(xué)生普遍為“00后”或“準(zhǔn)00后”，2003年發(fā)生非典型肺炎時(shí)，他們尚處于幼年，沒(méi)有深刻經(jīng)歷過(guò)重大安全衛(wèi)生事件。本次新冠病毒疫情發(fā)展以來(lái)，雖然多項(xiàng)研究表明其傳染率和致死率等方面要低于SARS，但由于當(dāng)下所處時(shí)代無(wú)論是在人員的流動(dòng)速率，還是在信息傳播的速度等方面都遠(yuǎn)高于非典型肺炎期間，如果不能科學(xué)有效應(yīng)對(duì)本次疫情所產(chǎn)生的各方面影響，勢(shì)必會(huì)對(duì)大學(xué)生今后的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

（四）輔導(dǎo)員層面

輔導(dǎo)員是高校開(kāi)展思想政治工作的重要力量，是學(xué)生與學(xué)校之間的橋梁紐帶。2014年教育部頒布的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)包括“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定”，提出了高校輔導(dǎo)員要在應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件時(shí)發(fā)揮重要作用。因此，新形勢(shì)下，探索輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略，對(duì)提升輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)具有一定的指導(dǎo)意義。

二、疫情背景下輔導(dǎo)員工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）學(xué)生身體健康問(wèn)題

疫情的發(fā)生、發(fā)展與結(jié)束通常需要一段時(shí)間來(lái)完成，在此過(guò)程中，對(duì)大學(xué)生的身體健康構(gòu)成直接威脅。大學(xué)生群體精力充沛，具體流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，尤其本次新冠病毒發(fā)生在學(xué)生寒假期間，大學(xué)生往往有很多外出聚會(huì)或兼職工作需求，進(jìn)而加大了這個(gè)群體病毒感染的概率。

（二）學(xué)生思想問(wèn)題

大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸形成的關(guān)鍵時(shí)期，在當(dāng)下這個(gè)多元文化共生的時(shí)代，影響他們思想變化的渠道也愈發(fā)多元。但大學(xué)生往往存在知識(shí)底蘊(yùn)不夠、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏、鑒別能力尚淺等情況，導(dǎo)致他們的思想、價(jià)值取向存在不確定性。當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，面對(duì)形形色色的媒體報(bào)道，部分大學(xué)生表現(xiàn)出與主流價(jià)值導(dǎo)向相背離的“叛逆思想”。

（三）學(xué)生心理問(wèn)題

疫情發(fā)生時(shí)，受疫情的嚴(yán)重破壞性、傳播速度快、傳播范圍廣等因素影響，部分學(xué)生會(huì)產(chǎn)生恐慌心理。如過(guò)多關(guān)注自身健康問(wèn)題，稍有不適便懷疑自己患病，身邊有人略出現(xiàn)疫情癥狀就過(guò)分緊張，甚至產(chǎn)生失眠等恐慌性、疑懼性、焦慮性心理問(wèn)題。學(xué)生的心理問(wèn)題本是輔導(dǎo)員日常工作的一部分，但疫情背景下，各類群體均為易感對(duì)象，輔導(dǎo)員如不及時(shí)對(duì)學(xué)生的心理困惑進(jìn)行有效疏導(dǎo)，可能讓疫情對(duì)大學(xué)生的心理產(chǎn)生群體性創(chuàng)傷。

（四）學(xué)生行為規(guī)范

疫情期間，無(wú)論政府還是學(xué)校都結(jié)合疫情的防控需要，向大學(xué)生發(fā)起了各項(xiàng)行為規(guī)范的要求和倡議。大學(xué)生正處于個(gè)性張揚(yáng)，追求自我的青年時(shí)期，其行為特點(diǎn)往往表現(xiàn)出價(jià)值觀多元導(dǎo)致的多樣性；自我期待與自律不足引發(fā)的易變性；過(guò)分追求自我個(gè)性等特點(diǎn)，[2]當(dāng)疫情發(fā)生在學(xué)生在校園期間時(shí)，學(xué)校通?？梢岳酶黜?xiàng)校規(guī)校紀(jì)，從行政的角度對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范做以約束，但當(dāng)疫情發(fā)生在學(xué)生分布在不同地區(qū)的節(jié)假日時(shí)，如何正確引導(dǎo)全體大學(xué)生自覺(jué)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，對(duì)輔導(dǎo)員的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

三、疫情背景下高校輔導(dǎo)員工作的策略分析

（一）牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)安排

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，其社會(huì)角色具有天然的政治屬性。[3]堅(jiān)定的政治意識(shí)是輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)的前提保障，大是大非面前輔導(dǎo)員的工作方向，要確保與上級(jí)組織的思想和目標(biāo)保持高度一致；要樹(shù)立核心意識(shí)和大局意識(shí)，深刻理解領(lǐng)導(dǎo)組織的戰(zhàn)略意圖，找準(zhǔn)自身工作在抗疫大局中的定位；要以篤定的看齊意識(shí)對(duì)標(biāo)上級(jí)部門的部署要求，明確自身的工作職責(zé)。

（二）建立暢通的信息收集發(fā)布機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)

一切的危機(jī)處理都是建立在大量可靠的信息收集和處理上的，高校學(xué)生管理涉及的信息十分龐雜，為了減少傳遞過(guò)程中所造成的信息扭曲、時(shí)滯和丟失，及時(shí)捕捉各種真實(shí)有用的信息，必須加強(qiáng)信息的有效監(jiān)測(cè)和識(shí)別。[4]疫情來(lái)臨時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)建立以黨員學(xué)生干部為重要抓手，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要渠道，以全員參與為主要形式的信息報(bào)送機(jī)制，確保全面了解每名同學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確把握學(xué)生的身體、思想、心理情況。依托輔導(dǎo)貓等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施扁平化管理，建立輔導(dǎo)員與學(xué)生信息的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接渠道；發(fā)揮黨員學(xué)生干部帶頭作用，采取包干到具體學(xué)生的形式，在收集、核準(zhǔn)信息等工作上分擔(dān)輔導(dǎo)員工作壓力，提升工作效率；調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理意識(shí)，讓學(xué)生主動(dòng)參與、積極配合疫情期間的各項(xiàng)要求。保證機(jī)制鏈條上所有環(huán)節(jié)都有效發(fā)力，提升整體工作效率。

（三）堅(jiān)持以人為本的原則，全方位關(guān)懷服務(wù)學(xué)生的身心健康

堅(jiān)持以人為本原則，在輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作中即為以學(xué)生為本，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)學(xué)生的根本利益為檢驗(yàn)輔導(dǎo)員及高校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)生學(xué)校突發(fā)事件時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，全力搶救受傷人員，把學(xué)生的傷亡降到最低點(diǎn)。[5]但當(dāng)假期期間，學(xué)生身處外地遭遇疫情時(shí)，即使了解到學(xué)生出現(xiàn)疫情的消息，輔導(dǎo)員也很難第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，這就要求輔導(dǎo)員用電話、網(wǎng)絡(luò)媒介等方式主動(dòng)關(guān)懷學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生配合醫(yī)生治療，樹(shù)立戰(zhàn)勝病魔的信心，堅(jiān)定其必然康復(fù)的正向信念。在與學(xué)生調(diào)研溝通，排查疫情時(shí)，一定要以“人性化”的管理溝通方式，讓學(xué)生感受到充分的尊重和關(guān)懷。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，正確引導(dǎo)學(xué)生的行為規(guī)范

疫情防控嚴(yán)峻的背景下，學(xué)生接收到的信息紛繁復(fù)雜。社會(huì)上也會(huì)產(chǎn)生一些陋習(xí)現(xiàn)象，輔導(dǎo)員要堅(jiān)定正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)大學(xué)生戰(zhàn)勝疫情的信心，引導(dǎo)他們用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)大局、服從大局，弘揚(yáng)青春正能量。首先，要提高學(xué)生對(duì)疫情發(fā)展的客觀認(rèn)識(shí)，要相信官方權(quán)威發(fā)布，非主流渠道且未經(jīng)核實(shí)的信息不要相信，不要傳播；其次，要提升同學(xué)對(duì)疫情的重視程度，說(shuō)明利害關(guān)系，要讓學(xué)生產(chǎn)生對(duì)生命的敬畏感，運(yùn)用科學(xué)的手段做好自身及身邊人的疫情防控；再者，要帶領(lǐng)大學(xué)生直面網(wǎng)絡(luò)“雜音”，直迎身邊“惡行”，當(dāng)出現(xiàn)造成不良影響的網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)要及時(shí)辟謠，當(dāng)發(fā)生不符合社會(huì)規(guī)范的行為時(shí)要及時(shí)制止，切實(shí)體現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生的青春擔(dān)當(dāng)。

四、疫情帶給輔導(dǎo)員工作的反思與展望

新冠病毒的疫情防控雖然取得階段性勝利，未來(lái)也必然取得全面勝利。但疫情的發(fā)生也讓高校輔導(dǎo)員深刻體會(huì)到學(xué)生工作的重要性和艱巨性。時(shí)代的快速發(fā)展和高等教育的不斷改革，也為輔導(dǎo)員工作提出了更高要求。今后，如何將防控新冠病毒工作的有效舉措，變成學(xué)生工作應(yīng)對(duì)突發(fā)性危機(jī)事件的長(zhǎng)效機(jī)制，是進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，值得進(jìn)一步挖掘。

（一）把風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)融入到日常思政工作中

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的社會(huì)，對(duì)人才的要求也愈發(fā)全面化，不僅要具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用能力，還要有健康的體魄和健全的人格。大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)能力，也勢(shì)必成為其安身立命的一個(gè)重要素質(zhì)。本次疫情初期部分學(xué)生體現(xiàn)出的思想、心理變化，很大原因來(lái)自于疫情的突發(fā)性引起的恐慌，反映出很多大學(xué)生習(xí)慣了日常的安逸模式，尚未建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控意識(shí)。輔導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身理論水平，例如，以班會(huì)、講壇等形式，將大學(xué)生危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)納入到日后的思政工作中，在第二課堂活動(dòng)中，為學(xué)生創(chuàng)造獨(dú)自面對(duì)承擔(dān)可控風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。

（二）將愛(ài)國(guó)主義教育融于到日常思政工作中

新冠疫情的防控工作既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一次難得的思想政治教育機(jī)會(huì)。從國(guó)家角度來(lái)看，中國(guó)在疫情中秉持命運(yùn)共同體理念，本著對(duì)國(guó)人和國(guó)際社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取了最徹底、最嚴(yán)格的防控舉措。無(wú)論是疫情的對(duì)內(nèi)控制還是對(duì)外阻斷都取得了實(shí)質(zhì)性效果，展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立了良好的國(guó)際形象。從中國(guó)人民的角度來(lái)看，無(wú)數(shù)黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、人民群眾奮戰(zhàn)在疫情一線，用實(shí)際行動(dòng)闡釋了新時(shí)代的愛(ài)國(guó)主義精神。為當(dāng)代大學(xué)生呈現(xiàn)出了一堂生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育課。輔導(dǎo)員應(yīng)該以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)教育，引導(dǎo)學(xué)生正確理解個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與集體的內(nèi)涵關(guān)系，提升大學(xué)生的民族自豪感和主體責(zé)任感。

（三）將人性化溝通融入到日常思政工作中

有學(xué)者在研究抗擊“非典”的實(shí)踐時(shí)得出結(jié)論，要正確應(yīng)對(duì)和處置包括突發(fā)性公共衛(wèi)生事件在內(nèi)的各種危機(jī)問(wèn)題，必須充分關(guān)注和應(yīng)用行政活動(dòng)中的剛性因素，包括建立指揮機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體措施，運(yùn)用剛性的手段，營(yíng)造剛性的環(huán)境與氛圍，追求剛性的管理效果等。快速有效地遏制危機(jī)范圍的擴(kuò)大和突發(fā)事件的連鎖反應(yīng)。同時(shí)，引入“柔性”管理的方式，充分尊重民眾意見(jiàn)，達(dá)到剛?cè)岵?jì)的效果。[6]大學(xué)生往往存在一定逆反心理，疫情等特殊時(shí)期，輔導(dǎo)員老師與學(xué)生的溝通方式與方法，對(duì)于該時(shí)期學(xué)生的心理有著較為重要的影響。輔導(dǎo)員與學(xué)生溝通時(shí)要充分運(yùn)用同理心，以貼近學(xué)生的需求為切入點(diǎn)，將“剛”的行政要求用“柔”的元素和方式注入學(xué)生大腦，切實(shí)讓學(xué)生感受到關(guān)心大于命令，避免學(xué)生產(chǎn)生逆反性抵觸。

（四）將信息化管理融于到日常思政工作中

疫情進(jìn)展至今，高校輔導(dǎo)員堅(jiān)持執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，實(shí)時(shí)把控學(xué)生整體情況，“輔導(dǎo)貓”等網(wǎng)絡(luò)信息工具起到了很大的助力作用。伴隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)的運(yùn)用，信息化工具平臺(tái)，給予了輔導(dǎo)員更為科學(xué)、高效的學(xué)生服務(wù)管理的手段與方式。這也要求輔導(dǎo)員要在思想上與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)接受新工具，主動(dòng)學(xué)習(xí)、摸索與信息化平臺(tái)相契合的工作方法，主動(dòng)提升自身的信息素養(yǎng)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)共同完善平臺(tái)工具，促進(jìn)信息化管理在思政工作中的良性循環(huán)效應(yīng)。