關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的思考

張麗芳

（寧武縣能源局，山西 忻州 036700）

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的進(jìn)一步開始，為煤礦事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。通過科學(xué)的開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)避了生產(chǎn)過程事故的發(fā)生，提高了生產(chǎn)人員的安全。通過加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理效率，保證了煤礦安全生產(chǎn)都處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，但也要提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題的認(rèn)識(shí)，從而全面做好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦事業(yè)發(fā)展。

1 煤礦安全生產(chǎn)存在問題

1）頂板事故。所謂的頂板事故，指的是在地下煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的過程中，由于開挖深度的提升，地下通道的煤層上方出現(xiàn)了巖層頂板支撐形變，造成壓力平衡被破壞。長(zhǎng)期作用下，會(huì)導(dǎo)致上層的外部壓力過大，造成頂板的縫隙、孔洞甚至直接斷裂。如果沒有及時(shí)做出加固處理，頂板一旦意外脫落就會(huì)造成事故問題或設(shè)備損壞。目前我國(guó)煤礦生產(chǎn)過程中，頂板事故屬于頻率最高、危害最嚴(yán)重的一環(huán)，當(dāng)下解決處理方法為采用液壓支架。頂板事故率有所下降，但目前我國(guó)煤礦總體技術(shù)水平不高，特別是某些地方煤礦的開采方式仍然還很原始，還有不少煤礦回采工作面使用摩擦金屬支架和木支架，其性能差、不穩(wěn)定，極易造成頂板突然冒頂或片幫。使頂板事故仍然是煤礦生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一。

2）粉塵、瓦斯事故。針對(duì)過往的經(jīng)驗(yàn)來看，可燃性粉塵會(huì)在空氣中懸停，這也是煤礦工人所說的粉塵云。如果粉塵的濃度達(dá)到一定程度，即使是細(xì)微的火星也會(huì)造成爆炸。盡管粉塵的總體積較小，但其接觸的表面積卻較高，煤礦生產(chǎn)過程中常用的火源或氧化劑，都會(huì)在潛移默化間造成爆炸威脅。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況來看，煤礦的總存儲(chǔ)量和分布都較大，且大多屬于地下礦，其瓦斯?jié)舛葮O高，部分煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)不足，加劇了出現(xiàn)瓦斯爆炸事故的可能性。

3）水災(zāi)事故。我國(guó)部分煤礦的地理位置，位于湖泊或者水庫(kù)的位置，受限于較為復(fù)雜的地形以及其他因素所制約，在煤礦開采的時(shí)候很容易引發(fā)坍塌事故，而坍塌一旦形成很難保證人員的生命安全。同時(shí)坍塌也會(huì)導(dǎo)致水流的沖擊，造成人員的溺亡。同時(shí)，在遺體回收和坑道使用上造成困難。

2 煤礦生產(chǎn)安全事故原因分析

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果表明，我國(guó)目前的煤層賦存條件差，瓦斯災(zāi)害情況嚴(yán)重。煤礦開采的過程中，地下水的防治也屬于十分重要的一部分內(nèi)容。由于煤礦的自然條件較差，導(dǎo)致我國(guó)煤礦生產(chǎn)過程中事故的發(fā)生頻率較高。隨著近些年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭的需求總量逐漸提升，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，導(dǎo)致一些人選擇了不科學(xué)、不合理的方法進(jìn)行煤礦的開采。為了降低開采成本，運(yùn)用不適當(dāng)?shù)姆绞秸归_開采，過度追求經(jīng)濟(jì)收益，存在違規(guī)開采的情況。在生產(chǎn)過程中，存在滿負(fù)荷和超負(fù)荷等情況，這樣的開采方式會(huì)導(dǎo)致礦井長(zhǎng)期處于負(fù)載情況，也會(huì)造成事故發(fā)生的可能性提升，導(dǎo)致煤礦事故頻頻發(fā)生。這些發(fā)生事故的煤礦企業(yè)，如果能夠嚴(yán)格按照相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門的要求進(jìn)行煤礦的開采，在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行煤礦開采，根據(jù)指示進(jìn)行改善，就能夠有效的降低事故發(fā)生的頻率。但是，就目前而言，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督對(duì)于細(xì)節(jié)過度重視，只針對(duì)煤礦生產(chǎn)的合格性展開檢測(cè)。例如：煤礦“四證”是否齊全，施工是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，煤礦開采過程中所運(yùn)用的機(jī)電設(shè)備性能，各個(gè)工序是否按照正確的要求進(jìn)行展開等，但是對(duì)于煤礦的風(fēng)險(xiǎn)性檢查存在一定的不足。

3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效措施

在煤礦開采過程中，為了更好的解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中存在的一系列問題，必須采用適當(dāng)?shù)拇胧┖拖鄳?yīng)的對(duì)策進(jìn)行解決。煤礦開采能夠有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)獲得提升，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是保證人員安全。因此，無論是相關(guān)政府部門的工作人員還是煤礦企業(yè)內(nèi)部的員工，都需要提升自身對(duì)于煤礦開采的重視程度，將人身安全放置在首位。

1）構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體質(zhì)。隨著人們對(duì)于安全的重視程度不斷提升，煤礦企業(yè)開采過程中出現(xiàn)事故的頻率逐漸下降，但是仍舊存在一系列的問題，必須繼續(xù)提升對(duì)于相關(guān)問題的重視程度。為了更好的保證煤礦的開采安全，相關(guān)政府員工和煤礦企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員，需要根據(jù)礦產(chǎn)的實(shí)際情況，展開分析，分析在開產(chǎn)過程中存在的一系列風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行改善。除此之外，地方安全監(jiān)督管理部門和國(guó)家煤礦安全監(jiān)管局需要做好自身的工作，針對(duì)煤礦開采工作展開全面檢查，從源頭上杜絕一切風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

2）加強(qiáng)監(jiān)管，降低事故發(fā)生概率。（1）不斷提升安全生產(chǎn)意識(shí)。在煤礦開采過程中，無論是企業(yè)內(nèi)部的負(fù)責(zé)人還是相關(guān)施工人員，必須運(yùn)用合理的方式，提升企業(yè)內(nèi)部人員的安全管理意識(shí)，尤其是針對(duì)井下開采人員，必須提升自身的安全意識(shí)，對(duì)自身的人生安全負(fù)責(zé)。在下井作業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)按照要求佩戴相關(guān)的安全設(shè)備。與此同時(shí)，煤礦企業(yè)需要根企業(yè)內(nèi)部實(shí)際施工人員的實(shí)際情況開展相應(yīng)的培訓(xùn)課程，進(jìn)而更好的幫助施工人員提升自身的安全生產(chǎn)技術(shù)水平，保證生產(chǎn)安全。（2）提升生產(chǎn)監(jiān)督力度。政府安全管理部門需要引進(jìn)素質(zhì)高技術(shù)水平高的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，根據(jù)煤礦的實(shí)際情況，安排適當(dāng)?shù)娜藛T展開監(jiān)管。還需要定期針對(duì)煤礦的生產(chǎn)情況進(jìn)行安全抽查。（3）企業(yè)自身需要加強(qiáng)在安全方面的監(jiān)管。企業(yè)需要安排專業(yè)的監(jiān)管人員，針對(duì)煤礦的生產(chǎn)情況和質(zhì)量展開定期檢查。除此之外，還需要對(duì)開采人員的工作流程進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而更好的保證符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開采。（4）檢查個(gè)人防護(hù)措施。如果存在防護(hù)不到位的工作人員，必須讓其完善防護(hù)后再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

3）合理應(yīng)用安全監(jiān)管技術(shù)，豐富安全監(jiān)督管理措施。為了更好的針對(duì)煤礦安全展開監(jiān)管，必須要拓展監(jiān)管的寬度。在實(shí)施監(jiān)管的過程中，可以結(jié)合電子設(shè)備進(jìn)行展開，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)需要做到全面監(jiān)管。結(jié)合計(jì)算機(jī)監(jiān)控展開監(jiān)管，進(jìn)而更好的全天候?qū)γ旱V企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而更為及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管能夠更為快速地掌握企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的實(shí)際情況。除此之外，運(yùn)用監(jiān)控展開監(jiān)管也能夠更好的處罰生產(chǎn)過程中存在的一系列的違規(guī)操作，進(jìn)而更好的保證生產(chǎn)安全。在進(jìn)行監(jiān)管的過程中，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)只針對(duì)合規(guī)性展開檢查的情況，還需要針對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中存在的一系列風(fēng)險(xiǎn)因素展開檢查，通過運(yùn)用合理的檢查方法，更好地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，進(jìn)而更好的保證生產(chǎn) 安全。

4）利用科技，促進(jìn)安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系較為繁雜，這對(duì)于安全生產(chǎn)而言存在一定的阻礙。相關(guān)部門必須重視這一情況，除此之外，還需要在煤礦生產(chǎn)中結(jié)合先進(jìn)技術(shù)展開生產(chǎn)。合理運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)能夠更好的降低人力需求，運(yùn)用機(jī)械展開開采，進(jìn)而降低人身安全問題產(chǎn)生的頻率。除此之外，運(yùn)用科技手段也能夠更好的展開事故預(yù)警，保證生產(chǎn)安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

煤礦生產(chǎn)過程一旦發(fā)生安全事故，必然會(huì)造成一定經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的會(huì)危及工作人員的生命安全。因此，有效的開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是保證煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，作為相關(guān)工作人員，要結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際，科學(xué)的制定更加完善的安全管理模式，從而保證煤礦生產(chǎn)安全。