基于“新經(jīng)濟”發(fā)展的高職“新工科”建設(shè)路徑研究

李明慧，曾紹瑋

（1. 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，重慶 401120；2. 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館，重慶 401120）

1 背景

新經(jīng)濟原本指 20 世紀末美國在積極推進信息技術(shù)革命、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中所出現(xiàn)的以“低失業(yè)率、低通貨膨脹率、低財政赤字率、高經(jīng)濟增長率、高勞動生產(chǎn)率、高企業(yè)經(jīng)濟效益”為基本特征的經(jīng)濟現(xiàn)象[1]。21 世紀以來，全球新一輪科技革命悄然開啟。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息通信技術(shù)以及其他新興高新技術(shù)群在全球范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，帶動了生物科學(xué)、新型材料、清潔能源等諸多科技領(lǐng)域的交叉融合和相互滲透，不僅催生了一大批新興邊緣學(xué)科，極大地推動了科學(xué)研究的進步，還促進了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破，引致一系列重大顛覆性創(chuàng)新的出現(xiàn)?！靶陆?jīng)濟”迅速突破原有的地域范圍，向全世界擴展，不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，重構(gòu)了舊有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，變革了以往的經(jīng)濟運行規(guī)則，還代表著當代經(jīng)濟發(fā)展的最新成果，預(yù)示著經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢。為適應(yīng)“新經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展對工程技術(shù)人才培養(yǎng)提出的新要求，2017 年2 月以來，教育部組織專家學(xué)者相繼在復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)召開會議，研討“新工科”建設(shè)問題，先后形成了“復(fù)旦共識”“天大行動”，初步提出了“新工科”建設(shè)的內(nèi)涵和方向[2]。2017 年6 月，教育部“新工科”研究與實踐專家組制定并發(fā)布了《新工科研究與實踐項目指南》，明確了“新工科”建設(shè)的行動路線和總體方案。

盡管前期參與“新工科”建設(shè)會議研討的主體是本科院校，但作為高等教育重要組成部分的高職院校，在“新工科”建設(shè)和“新工科”人才培養(yǎng)中同樣不能“缺位”。尤其在“新經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的大背景下，高職院校需要找準自身定位，主動承擔起“新工科”人才培養(yǎng)的責任和使命，為我國科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。高職院校在“新工科”人才培養(yǎng)過程中，既要借鑒普通本科高?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)的方法和經(jīng)驗，也要結(jié)合自身實際探索具有自身特色的“新工科”建設(shè)路徑和方法論?！靶鹿た啤奔热惶N含一個“新”字，即表示當前國內(nèi)的高等工程教育仍囿于傳統(tǒng)教育的范疇，亟需尋求各個方面的突破[3]。而以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)等為發(fā)展載體的“新經(jīng)濟”不斷涌現(xiàn)，對工程技術(shù)人才的需求結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求都發(fā)生了一定的變化，傳統(tǒng)的工程教育培養(yǎng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)和滿足新經(jīng)濟的發(fā)展需要。從這個意義上講，高職院校很有必要面向“新經(jīng)濟”發(fā)展需求，對“新工科”建設(shè)展開深入研究，探討如何通過深化高職工程教育改革，培養(yǎng)適應(yīng)“新經(jīng)濟”發(fā)展的具有中國特色社會主義新時代風(fēng)貌的新型工科人才。

2 “新經(jīng)濟”發(fā)展對“新工科”建設(shè)提出了迫切要求

當今時代，“新經(jīng)濟”的發(fā)展全面改變了工程教育的內(nèi)外部環(huán)境。從外部環(huán)境來看，隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，世界主要發(fā)達國家為搶占科技和產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點，紛紛大力支持“新經(jīng)濟”發(fā)展，加速布局現(xiàn)代化工程技術(shù)人才的培養(yǎng)。從內(nèi)部環(huán)境來看，中國經(jīng)濟正處于由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，“新經(jīng)濟”發(fā)展異?；钴S，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方興未艾，迫切需要培養(yǎng)一大批適應(yīng)經(jīng)濟變革的新型工程技術(shù)人才。

2.1 “新經(jīng)濟”的發(fā)展要求面向未來布局新興工科專業(yè)

“新經(jīng)濟”的本質(zhì)是高新技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和經(jīng)濟全球化浪潮的持續(xù)[4]。在科學(xué)技術(shù)和全球化的推動下，國內(nèi)外新的經(jīng)濟形態(tài)層出不窮，催生出一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新商業(yè)模式，推動著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，也促使經(jīng)濟增長的動力加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。在“新經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的背景下，作為與社會生產(chǎn)實踐緊密聯(lián)系的工科教育必須要與時俱進，積極進行自我調(diào)整和優(yōu)化，面向未來布局新興工科專業(yè)，力求適應(yīng)“新經(jīng)濟”，引領(lǐng)“新經(jīng)濟”，這是我國工科教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求，也是工科教育支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。

具體來講，一方面，當前國內(nèi)以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、新能源等為代表的“新經(jīng)濟”領(lǐng)域人才供應(yīng)嚴重不足。國家教育部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部等部門共同編制的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》指出，到2020 年，我國在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才缺口預(yù)計將達到750 萬人，在節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域的人才缺口預(yù)計為 68萬人，而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才供應(yīng)不足的情況將更加嚴重[5]。在這樣的形勢下，工科教育必須加快面向新興產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)布局的步伐，深化工科教育改革。另一方面，在“新經(jīng)濟”時代，創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟增長的核心動力，這必然引發(fā)新技術(shù)的加速裂變，甚至產(chǎn)生新的顛覆性技術(shù)，這一切既為“新經(jīng)濟”發(fā)展帶來了更多的不確定性，同時也為其開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。工科教育除了要適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，還應(yīng)當承擔起引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的職能，面向未來技術(shù)發(fā)展趨勢提前進行專業(yè)布局。早在2014 年，習(xí)近平總書記在國際工程科技大會上的主旨演講中指出：“信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革”[6]。習(xí)近平總書記所指出的高新技術(shù)正是被廣泛應(yīng)用并且仍在持續(xù)創(chuàng)新、進步的科學(xué)技術(shù)，“新工科”教育要面向未來，就要依據(jù)“科學(xué)→技術(shù)→產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)在邏輯，保持對國際前沿科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)的關(guān)注度和敏銳性，及時發(fā)展新興工科專業(yè)。

2.2 “新經(jīng)濟”的發(fā)展要求深化工程教育改革和創(chuàng)新工程人才培養(yǎng)模式

“新經(jīng)濟”的“新”與“新工科”的“新”都有著十分豐富的內(nèi)涵?！靶陆?jīng)濟”包括新的經(jīng)濟理念、新的技術(shù)內(nèi)生動力、新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、新的商業(yè)形態(tài)、新的消費結(jié)構(gòu)等[7]?！靶鹿た啤卑ㄐ碌墓た平逃砟睢⒔逃Ｊ?、教學(xué)方法、教育內(nèi)容、教育標準等。“新經(jīng)濟”發(fā)展與“新工科”建設(shè)之間相輔相成的關(guān)系是兩者能夠充分結(jié)合的邏輯基礎(chǔ)，前者為后者提供了變革的動力和空間，后者則為前者的進一步發(fā)展提供了知識、技術(shù)以及人才的儲備?？梢哉f，按照“新經(jīng)濟”的發(fā)展要求深化工程教育改革和創(chuàng)新工程人才培養(yǎng)模式，既是我國工程教育適應(yīng)“新經(jīng)濟”發(fā)展的內(nèi)在需要，也是我國工程教育引領(lǐng)“新經(jīng)濟”發(fā)展的必然選擇。

首先，在深化工程教育改革方面，“新經(jīng)濟”的發(fā)展要求建立新的工程教育理念，以全面性、發(fā)展性、主體性、創(chuàng)造性、開放性的理念改造傳統(tǒng)的工程教育，為“新工科”建設(shè)注入新的思想活力和時代內(nèi)涵，更好地指導(dǎo)“新工科”建設(shè)實踐；同時要求建立更加具有現(xiàn)代性的工程教育體制機制，逐步打破傳統(tǒng)工科教育專業(yè)劃分過細、學(xué)科壁壘森嚴的“藩籬”，促進各個工科專業(yè)的交叉融合，建立現(xiàn)代大工程教育體系。

其次，在創(chuàng)新工程人才培養(yǎng)模式方面，“新經(jīng)濟”所具有的科學(xué)知識與實用技術(shù)緊密結(jié)合的特征要求工程人才培養(yǎng)模式必須跳出傳統(tǒng)的封閉式學(xué)校教育環(huán)境，走產(chǎn)教融合、校企合作的育人道路，只有使學(xué)生在課堂上學(xué)到的知識能夠在真實的工作情境中得到驗證和運用，才能促進工程科學(xué)知識的內(nèi)化，提升工科學(xué)生的實用技術(shù)水平。不僅如此，“新經(jīng)濟”的蓬勃發(fā)展大大促進了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣和普及，與之相對應(yīng)，在工程人才培養(yǎng)過程中還必須充分運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，尤其是要不斷提高工程教育的信息化水平，豐富工程教育資源，拓展工程教育的廣度和深度，實現(xiàn)工程教育方法和手段的全面創(chuàng)新。

2.3 “新經(jīng)濟”的發(fā)展要求工程技術(shù)人才具有較高的復(fù)合性素養(yǎng)

“新經(jīng)濟”與創(chuàng)新的關(guān)系十分密切，“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)源自于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是“新經(jīng)濟”發(fā)展最主要的推動力，如信息技術(shù)、清潔能源、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等“新經(jīng)濟”領(lǐng)域的重要元素無不來自于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新；“新經(jīng)濟”的發(fā)展反過來又促進了科學(xué)技術(shù)的進步，加快了科技創(chuàng)新的步伐，如共享經(jīng)濟的興起推動了移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加速裂變，電子商務(wù)的發(fā)展則有力推動了大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的更新迭代。不僅如此，當現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營、民眾生活等諸多領(lǐng)域時，創(chuàng)新便進一步突破了科學(xué)技術(shù)的狹窄范疇，延伸到了社會經(jīng)濟系統(tǒng)的方方面面，不僅創(chuàng)新的外延大為擴展，“新經(jīng)濟”的內(nèi)涵也日益豐富?？梢哉f，“新經(jīng)濟”與創(chuàng)新自始至終都是緊密相連并相互促進的。

要使未來的工程技術(shù)人才適應(yīng)“新經(jīng)濟”的發(fā)展要求，工程教育就應(yīng)包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育，把塑造和培養(yǎng)工程技術(shù)人才的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)技能擺在工程教育工作中的突出位置[8]?！靶陆?jīng)濟”作為一個跨界性的概念，不僅包括第三產(chǎn)業(yè)中的大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等新興發(fā)展業(yè)態(tài)，也包括第二產(chǎn)業(yè)中的智能制造、大規(guī)模定制化生產(chǎn)等，同時還涉及第一產(chǎn)業(yè)中有利于推進適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制經(jīng)濟等。由此可見，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的持續(xù)拓展和延伸是“新經(jīng)濟”的重要特征，跨界性是“新經(jīng)濟”的重要屬性，當代經(jīng)濟領(lǐng)域中的諸多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式都是在經(jīng)濟活動的跨界融合互動過程中產(chǎn)生的。我國未來的工程技術(shù)人才要適應(yīng)“新經(jīng)濟”的發(fā)展要求，就必須具備跨界整合能力，不僅要有多專業(yè)學(xué)科交叉融合的知識，還要有整合不同行業(yè)、不同部門等資源的能力，相應(yīng)地工程教育就要更加注重人才培養(yǎng)過程中的交叉融合，培育更多具有較高復(fù)合性素養(yǎng)的工程技術(shù)人才。

3 高職院校參與“新工科”建設(shè)的必要性

工科作為一門涵蓋非常廣泛的實用型技術(shù)學(xué)科，與高職教育具有天然的密不可分的關(guān)系。工科作為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)的重要學(xué)科，不僅在普通本科院校中擁有數(shù)量最多的師資和學(xué)生，在高職院校中同樣具有舉足輕重的地位?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)如果缺失了高職院校的參與，便難以承擔起為“新經(jīng)濟”發(fā)展提供充分的工程技術(shù)人才保障的重任。從這個意義上來講，高職院校不僅不應(yīng)當回避“新工科”建設(shè)，反而應(yīng)當以前瞻性思維提早布局，積極參與到“新工科”建設(shè)工作中來，為高職“新工科”的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

3.1 高職院校工科教育具有獨特優(yōu)勢

長期以來，由于我國在財政性教育經(jīng)費的投入結(jié)構(gòu)上往往向普通教育傾斜，加之職業(yè)教育一直面臨一定程度的社會性歧視，導(dǎo)致高職教育與本科教育相比，在總體辦學(xué)實力上存在差距。在工科教育領(lǐng)域，這種差距表現(xiàn)為高職工科教育的總體師資水平、教學(xué)條件、教育規(guī)模等硬性指標均不及本科工科教育，這也是“新工科”建設(shè)發(fā)軔于普通本科高校的一大原因。然而，高職院校與普通本科高校在工科教育辦學(xué)實力上的差距并不意味著高職院校在“新工科”建設(shè)過程中就難有作為，相較于普通本科高校，高職院校工科教育仍然具有獨特優(yōu)勢，這決定了高職院校有能力也有必要參與到“新工科”建設(shè)中來。具體而言，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個方面。

第一是實踐性優(yōu)勢。高職教育是面向社會生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線崗位培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的教育。從高職教育的辦學(xué)定位可知，實踐性是高職教育的基本屬性[9]。工科（工程學(xué)）是研究應(yīng)用技術(shù)和工藝的學(xué)科，實踐性是工科最鮮明、最核心的屬性。從這個意義上來講，高職教育與工科有著天然的內(nèi)在一致性。我國高職教育在長期的發(fā)展過程中，積累了豐富的教育理論研究成果和實踐經(jīng)驗，有能力開展高質(zhì)量、高水平的工科實踐教育，這一點是普通本科院校無法比擬的。

第二是產(chǎn)教融合優(yōu)勢。高職教育是跨界型教育，“一頭連著教育，一頭連著產(chǎn)業(yè)；一頭連著學(xué)校，一頭連著企業(yè)”是高職教育辦學(xué)的典型特征。自改革開放以來，“工學(xué)結(jié)合”始終是我國職業(yè)教育堅持的基本方針。自2014 年起，政府相繼頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等政策文件，有力推動了職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的深化。工科具有鮮明的實踐屬性，所以工科教育必須走產(chǎn)教融合、校企合作的道路，“新工科”建設(shè)亦如此，而在這一點上，相對于普通本科院校，高職院校同樣具有比較優(yōu)勢。

3.2 高職院校同樣承擔著培養(yǎng)新型工程技術(shù)人才的重任

工科是一門應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛的學(xué)科，如材料科學(xué)、計算機、信息、電子、機械、電氣、建筑、水利、汽車、儀器等都包含在工科范疇之內(nèi)[10]。高職教育作為一種技能應(yīng)用型教育，其教育主體——高職院校普遍開設(shè)了工科相關(guān)專業(yè)，全國各地還有為數(shù)不少的工科類高職院校，可以說，高職院校是我國工科教育的重要主體，同本科院校一樣承擔著培養(yǎng)新型工程技術(shù)人才的重任。盡管當前的“新工科”建設(shè)還局限于普通本科院校之內(nèi)，但我們有充分的理由相信，隨著“新工科”建設(shè)的縱深推進，高職院校必然會深度參與到“新工科”教育行動中來。

從高職教育自身的發(fā)展趨勢來看，近年來，隨著教育規(guī)模的持續(xù)擴大，高職教育已經(jīng)進入了由外延式規(guī)模擴張向內(nèi)涵式提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變的新階段，提高教育供給與社會經(jīng)濟發(fā)展需求的匹配度、增強高職院校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量已成為新時期高職教育發(fā)展的主題。與此同時，我國“新經(jīng)濟”的崛起與高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的時間窗口高度重疊，這種局面一方面為高職教育的內(nèi)涵式發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的外部環(huán)境，同時也對高職教育發(fā)展提出了一系列更高的要求。從這個意義上來講，廣大高職院校積極參與“新工科”建設(shè)，既是社會經(jīng)濟發(fā)展實際“倒逼”高職院校自我突破、創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果，也是高職院校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、完成提質(zhì)增效改革任務(wù)的內(nèi)在要求。

綜上所述，不論是從高職教育在我國高等教育領(lǐng)域中的地位來看，還是從高職教育現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢來看，高職院校都必須積極參與“新工科”建設(shè)，只有這樣才能讓“新工科”建設(shè)真正承擔起為“新經(jīng)濟”建設(shè)的健康、長久、穩(wěn)定發(fā)展培育新型工程技術(shù)人才的歷史使命。

3.3 高職院?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)與本科院?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)互為補充

在工程教育領(lǐng)域，由于高職院校與普通本科高校承擔的任務(wù)和職能不同，使二者在“新工科”建設(shè)過程中形成了互為補充的關(guān)系。

第一，技術(shù)創(chuàng)新動力上的相互補充。就教育活動本身的屬性來講，高職教育側(cè)重于實踐推動技術(shù)發(fā)展的過程，本科教育側(cè)重于技術(shù)理論推動實踐發(fā)展的過程[11]。在人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上，科學(xué)是起源于技術(shù)的。在原始時代，人類尚未形成抽象的科學(xué)知識，但依靠實踐經(jīng)驗就已經(jīng)發(fā)展出了一系列生存技術(shù)，如發(fā)明弓箭，使用火、打磨石器等。正是在實踐經(jīng)驗積累的基礎(chǔ)上，人類才最終總結(jié)、概括、提煉出了抽象的知識，并進而形成理論。當人類擁有了知識和理論以后，實踐就變得更加具有方向性、目的性、系統(tǒng)性和邏輯性，生產(chǎn)效率提高了，技術(shù)進步也加速了，由此構(gòu)成“實踐—技術(shù)—知識—理論”之間循環(huán)往復(fù)、相互促進的關(guān)系。在這一循環(huán)關(guān)系中，高職教育重在前半個周期，普通高等教育側(cè)重于后半個周期，共同形成了技術(shù)進步創(chuàng)新上的相互補充。

第二，工程技術(shù)人才培養(yǎng)上的相互補充。高職院校與普通本科高校在辦學(xué)定位上的差異，決定了二者在工程技術(shù)人才培養(yǎng)上構(gòu)成了相互補充的關(guān)系，其主要體現(xiàn)為兩點，一是專業(yè)建設(shè)上的互補，二是人才培養(yǎng)目標上的互補。就前者而言，普通本科高校布局“新工科”專業(yè)時，依據(jù)的是工科知識體系的內(nèi)在邏輯，按照學(xué)科分支設(shè)置“新工科”專業(yè)，其優(yōu)點是保持了學(xué)科知識理論的完整性和系統(tǒng)性，缺點是對實踐性的考量不足[12]。而高職院校布局“新工科”專業(yè)時，依據(jù)的是產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類對不同專業(yè)人才的需求，按照現(xiàn)實生產(chǎn)實際中行業(yè)、崗位的劃分來設(shè)置“新工科”專業(yè)，其優(yōu)點是彰顯了工科教育的實踐性，缺點是造成了學(xué)科知識的碎片化。就后者而言，普通本科高校培養(yǎng)的是創(chuàng)新型、研究性工程技術(shù)人才，注重寬口徑、寬基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)，其素質(zhì)主要體現(xiàn)為完備的知識和較強的科研能力，擅長開展新技術(shù)的研究和新產(chǎn)品的開發(fā)[13]。高職院校培養(yǎng)的則是復(fù)合型、職業(yè)性工程技術(shù)人才，注重對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工具的掌握及其與專業(yè)知識的融合，其素質(zhì)主要體現(xiàn)為“專業(yè)知識+核心職業(yè)能力”，擅長新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

總之，在“新工科”的建設(shè)過程中，高等職業(yè)教育與普通高等教育在推動“新經(jīng)濟”發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新動力層面，以及為“新經(jīng)濟”發(fā)展提供工程技術(shù)人才支撐的人才培養(yǎng)層面，都具有互補性，因此高職教育在“新工科”建設(shè)工作中不能“缺席”。

4 面向“新經(jīng)濟”發(fā)展的高職院?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)路徑

在“新經(jīng)濟”發(fā)展導(dǎo)向下，加快推動高職“新工科”建設(shè)和人才培育工作，不僅要創(chuàng)新教育理念、教育體系、教育方法、教育內(nèi)容，還必須進一步創(chuàng)新教育機制和管理體制，全面實現(xiàn)高職工科教育與“新經(jīng)濟”發(fā)展的對接。唯有如此，才有可能最終達成所培養(yǎng)的“新工科”人才適應(yīng)“新經(jīng)濟”發(fā)展、引領(lǐng)“新經(jīng)濟”發(fā)展的總目標。而在“新工科”建設(shè)的前期階段，高職院校的主要任務(wù)應(yīng)當是完善頂層設(shè)計，搭建“新工科”教育的科學(xué)范式，為未來“新工科”人才培養(yǎng)工作的深入開展奠定堅實基礎(chǔ)。

4.1 以回歸工程實踐為主線，構(gòu)建“新工科”人才培養(yǎng)的新范式

工科是一個追求實踐性的學(xué)科，與之相對應(yīng)，面向“新經(jīng)濟”的高職“新工科”人才培養(yǎng)也應(yīng)當注重教育過程的實踐性，要以回歸工程實踐為主線，深化高職工程教育改革，著力構(gòu)建“新工科”人才培養(yǎng)的新范式，提升受教育者的綜合工程技術(shù)創(chuàng)新與實踐能力。

第一，要堅持以人為本的教育理念，重視學(xué)生在教育過程中的主體地位。當前，我國“新經(jīng)濟”正處在加速發(fā)展階段，大量新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等不斷涌現(xiàn)。新時期的工程技術(shù)人才所面臨的“新經(jīng)濟”具有高度不確定性，未來的發(fā)展方向并不明晰，在這種情況下，工程技術(shù)人才要適應(yīng)“新經(jīng)濟”的用人要求和發(fā)展需求，除了具備完善的專業(yè)知識和嫻熟的技術(shù)技能以外，還必須擁有很強的自我發(fā)展能力，如自主學(xué)習(xí)、自我驅(qū)動、終身學(xué)習(xí)等，而自我發(fā)展能力的形成高度依賴學(xué)生自我意識的激發(fā)和學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。因此，高職院校在“新工科”人才培養(yǎng)過程中必須牢牢堅持以人為本的教育理念，落實好學(xué)生的主體地位。

第二，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工科教育中的重要作用。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息通信技術(shù)是“新經(jīng)濟”中的重要元素，“互聯(lián)網(wǎng)+”是“新經(jīng)濟”不斷成長壯大的重要動力，“新經(jīng)濟”的蓬勃發(fā)展反過來又顯著促進了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展?！靶鹿た啤苯ㄔO(shè)要回歸工程實踐主線，理應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工科教育中的重要作用，著力提升工科教育的信息化水平，讓互聯(lián)網(wǎng)成為“新工科”建設(shè)的基本場景，強化工科學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)思維和操作能力。

第三，深化“新工科”人才培養(yǎng)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)教融合、校企合作。高職“新工科”建設(shè)要取得更好的成效，各高職院校就應(yīng)當充分發(fā)揮自身在產(chǎn)教融合、校企合作方面的優(yōu)勢，強化工程教育中的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。高職院校要著力構(gòu)建校企協(xié)同育人、共謀發(fā)展的新型合作關(guān)系，加強校企之間的資源共享，讓學(xué)生在企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)過程中更好地適應(yīng)行業(yè)需求，并讓企業(yè)深度參與到“新工科”建設(shè)中來。學(xué)校要鼓勵教師深入企業(yè)一線進行掛職鍛煉，積極聘任企業(yè)技術(shù)骨干擔任工科專業(yè)的兼職教師，搭建“雙向”流動的“新工科”師資培育機制，夯實“新工科”人才培養(yǎng)的師資基礎(chǔ)。

4.2 以“新經(jīng)濟”發(fā)展需求為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的“新工科”專業(yè)結(jié)構(gòu)

“新經(jīng)濟”既包括現(xiàn)代高新技術(shù)群所催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中孕育發(fā)展出的新經(jīng)濟形態(tài)。“新工科”建設(shè)要以“新經(jīng)濟”發(fā)展需求為導(dǎo)向，就必須高度重視學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。高職院校要堅持以“為產(chǎn)業(yè)需求建專業(yè)，建設(shè)工科專業(yè)新結(jié)構(gòu)”作為“新工科”建設(shè)的行動路線，要處理好“增量”專業(yè)和“存量”專業(yè)之間的關(guān)系。

首先，要堅持增量優(yōu)化，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)?！靶鹿た啤钡摹靶隆痹诤艽蟪潭壬显从谛陆?jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的時代背景，那么在“新工科”建設(shè)過程中，就必須緊跟新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，依據(jù)其對工程技術(shù)人才的需求變化來調(diào)整優(yōu)化“新工科”專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點布局與新經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。不僅如此，“新工科”建設(shè)還應(yīng)當著力加強重點領(lǐng)域的專業(yè)規(guī)劃布局和緊缺人才的培養(yǎng)力度?！吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中列出了眾多制造業(yè)重點領(lǐng)域的人才缺口情況，其中絕大部分都與工程學(xué)緊密相關(guān)。高職“新工科”建設(shè)應(yīng)當主動回應(yīng)產(chǎn)業(yè)界需求，著力加強制造業(yè)重點領(lǐng)域的專業(yè)規(guī)劃布局和緊缺人才的培養(yǎng)力度，補足當前社會工程技術(shù)人才缺乏的短板。

其次，堅持存量調(diào)整，積極推動傳統(tǒng)工科專業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程會孕育“新經(jīng)濟”的要素，因而積極推動傳統(tǒng)工科專業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也就成為高職“新工科”建設(shè)的題中應(yīng)有之義。高職院校要積極改革創(chuàng)新傳統(tǒng)工科專業(yè)，根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展動態(tài)和實際需求及時淘汰過時專業(yè)，整合優(yōu)勢專業(yè)，強化特色專業(yè)，構(gòu)建與“新經(jīng)濟”發(fā)展需求相適應(yīng)、與學(xué)校辦學(xué)定位和特色相匹配的學(xué)科專業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)邊界模糊、行業(yè)跨界融合是“新經(jīng)濟”的重要特征[14]，高職“新工科”建設(shè)要適應(yīng)并引領(lǐng)“新經(jīng)濟”發(fā)展，就應(yīng)當積極推動工科專業(yè)的交叉融合和跨界整合，培養(yǎng)復(fù)合型工程技術(shù)人才。

4.3 以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為引領(lǐng)，完善“新工科”人才培養(yǎng)體系

創(chuàng)新是“新經(jīng)濟”發(fā)展的核心動力，創(chuàng)業(yè)是“新經(jīng)濟”壯大的重要途徑。“新經(jīng)濟”發(fā)展導(dǎo)向下的高職“新工科”建設(shè)，應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入新型工程技術(shù)人才培養(yǎng)的全過程，著力培養(yǎng)工科學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

第一，健全體制機制，激發(fā)學(xué)生“創(chuàng)意”。高職院校構(gòu)建的“新工科”教學(xué)體系應(yīng)包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)和社會實踐考核結(jié)果納入學(xué)分評定系統(tǒng)。高職院校還應(yīng)當積極引進社會性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，邀請在創(chuàng)新中取得突出成果、在創(chuàng)業(yè)中取得成功經(jīng)驗的工程技術(shù)人才、企業(yè)家等到校舉辦講座，并指導(dǎo)和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)。與此同時，高職院校還要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資源配置，在經(jīng)費安排、課時安排、社會實踐等環(huán)節(jié)給予更多的支持，充實校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。在條件允許的前提下，高職院?？梢蕴剿鲝椥詫W(xué)制，準許有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生在符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)，給予學(xué)生更廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐空間。

第二，推動多元協(xié)同，保障學(xué)生“創(chuàng)新”。高職院校要進一步加強產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，在深入推進產(chǎn)教融合、校企合作的過程中，將學(xué)校與企業(yè)共建共享科研平臺作為工作重點，吸納學(xué)有余力的優(yōu)秀工科學(xué)生參與技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等實踐項目，借助行業(yè)企業(yè)力量提升工科學(xué)生的創(chuàng)新能力。此外，高職院校應(yīng)當想方設(shè)法發(fā)揮企業(yè)的教育主體作用，充分調(diào)動企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性，利用企業(yè)了解市場、商業(yè)運作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，幫助高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效能。

第三，營造孵化環(huán)境，服務(wù)學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”。“新工科”建設(shè)既然與“新經(jīng)濟”緊密相連，那么高職院校的“新工科”建設(shè)就不能“關(guān)起門來辦學(xué)”，而應(yīng)當以開放的姿態(tài)積極參與科技和產(chǎn)業(yè)變革，建設(shè)有效聯(lián)接國家級實驗室、科研機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺，為學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供實踐場地和平臺支撐。與此同時，高職院校要著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的校園文化，要通過豐富多樣的宣傳形式鼓勵學(xué)生大膽探索實踐，同時，還要建立包容失敗的輿論環(huán)境，從精神層面對工科學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法和實踐形成有力支撐。

4.4 以卓越人才標準為依歸，構(gòu)建全過程、多層次的“新工科”建設(shè)實施體系

“新經(jīng)濟”的特征和形態(tài)與傳統(tǒng)經(jīng)濟截然不同，其開放性、跨界性、創(chuàng)新性、整合性決定了只有培養(yǎng)一支卓越的工程技術(shù)人才隊伍才能承擔起引領(lǐng)“新經(jīng)濟”未來發(fā)展的重任。因此，高職“新工科”建設(shè)不能僅僅停留在培養(yǎng)優(yōu)秀的現(xiàn)代工程技術(shù)人才這個層面，而是要更進一步，以卓越人才標準為依歸，構(gòu)建全過程、多層次的“新工科”建設(shè)實施體系，為建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)界、面向世界、面向未來的現(xiàn)代化工程技術(shù)人才大軍貢獻力量。人才標準能夠指引人才培養(yǎng)工作的正確方向，也是檢驗人才培養(yǎng)工作成效的標尺[15]。當前全國各地的高職院校尚未建立起統(tǒng)一的卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)標準，但“新工科”建設(shè)迫切需要這樣的標準。對此，各高職院校應(yīng)當大力加強對工科教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的理論研究，結(jié)合本校的辦學(xué)定位、辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢，建立科學(xué)合理的卓越工程技術(shù)人才培養(yǎng)標準，并采取措施深化教職員工對未來工程杰出領(lǐng)軍人才特征的認知和理解，為構(gòu)建全過程、多層次的“新工科”建設(shè)實施體系奠定基礎(chǔ)。

高職院校“新工科”建設(shè)要保持活力，避免逐步落入僵化、封閉的窠臼，就必須建立“規(guī)劃→執(zhí)行→評估→優(yōu)化”不斷循環(huán)的實施體系。在規(guī)劃階段，高職院校要深入研究分析“新經(jīng)濟”的構(gòu)成要素，并將其分解轉(zhuǎn)化為具象化的知識和技能結(jié)構(gòu)，為“新工科”專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材編訂提供基礎(chǔ)依據(jù)，形成人才培養(yǎng)的新目標和畢業(yè)標準的新要求。在執(zhí)行階段，高職院校要制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案、合理安排教學(xué)步驟，將“新經(jīng)濟”要素充分融入工科教育的全過程，實現(xiàn)工科人才素質(zhì)的全面提升。在評估階段，高職院校要建立包括專家評審、業(yè)內(nèi)評估、社會評價、師生評價在內(nèi)的“四維評估”體系，全面、客觀、系統(tǒng)地反映“新工科”建設(shè)的階段性成果，發(fā)現(xiàn)“新工科”建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題。在優(yōu)化階段，高職院校要根據(jù)前三個環(huán)節(jié)相關(guān)工作的落實情況，重點做好兩個方向上的持續(xù)改進，一是通過不斷的總結(jié)提煉，將碎片化的教育改良轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的教育機制體制改革；二是通過不斷提升自身的國際化辦學(xué)水平，加強與國際工科教育機構(gòu)的交流與合作，著力培養(yǎng)工科學(xué)生通曉國際事務(wù)的能力和參與國際工程技術(shù)研發(fā)的能力，提高我國工程技術(shù)人才的國際競爭力。