論我國(guó)離婚救濟(jì)制度的完善
——以離婚婦女權(quán)益保護(hù)為視角

梁秀華

（廣西師范大學(xué)法學(xué)院，廣西 桂林541004)

經(jīng)過(guò)幾十年的改革開放，我國(guó)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，在人民生活水平大幅提高的同時(shí)，婚姻觀也隨之發(fā)生變化，出現(xiàn)了許多新狀況，例如：婚內(nèi)出軌、長(zhǎng)期家暴、沉迷吸毒、賭博、經(jīng)常性酗酒等，導(dǎo)致離婚率大幅度上升。而在婚姻關(guān)系中處于弱勢(shì)的婦女，其在離婚后的日常生活水準(zhǔn)較婚姻存續(xù)期間多數(shù)降低。我國(guó)設(shè)立的離婚救濟(jì)制度在一定層面上確實(shí)考慮到了離婚婦女在離婚后所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和壓力，但從近些年來(lái)的司法實(shí)踐來(lái)看，離婚救濟(jì)制度仍未能得到切實(shí)適用，對(duì)反映突出的離婚損害賠償?shù)?，仍有必要進(jìn)行健全、規(guī)范。

一、離婚救濟(jì)措施對(duì)保護(hù)離婚婦女合法權(quán)益的意義

2001年我國(guó)婚姻法修正案施行，并設(shè)立了較為完整的離婚救濟(jì)制度，該救濟(jì)制度彰顯了“堅(jiān)持婚姻自由，反對(duì)輕率離婚”的立法思想，不僅秉持損害與救助兩者之間的均衡統(tǒng)一，還展現(xiàn)了積極保護(hù)弱者權(quán)利的司法理念，使保護(hù)離婚婦女合法權(quán)益的規(guī)定更趨新穎、獨(dú)特，同時(shí)還具備了一定的實(shí)用性。但由于離婚救濟(jì)制度上存有的不足，再加上舉證艱難，導(dǎo)致離婚救濟(jì)舉措不到位，為此許多離婚女性未能感受到應(yīng)有的公平待遇。

二、我國(guó)離婚救濟(jì)制度的具體規(guī)定

離婚救濟(jì)制度的含義是指法律對(duì)因離婚受到損害的婚姻當(dāng)事人一方所建立的專項(xiàng)救濟(jì)制度。作為離婚法律中的一項(xiàng)極為重要的制度，該制度的適用范圍主要是針對(duì)處于離婚糾紛中的弱勢(shì)一方，是法律保護(hù)個(gè)人基本權(quán)利與保障社會(huì)公正，使得兩者漸趨均衡的有效手段，同時(shí)也符合社會(huì)公序良俗原則。

（一）離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度

我國(guó)《婚姻法》第四十條規(guī)定了離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，其設(shè)立的主旨是用于填補(bǔ)夫妻雙方在婚姻協(xié)議中約定婚姻期間各自所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有的前提下存在的實(shí)質(zhì)不對(duì)等，在有婚姻協(xié)議的前提下，當(dāng)雙方面臨離婚時(shí)沒(méi)有共同財(cái)產(chǎn)可以用來(lái)分割，如若婚姻法的規(guī)定又并未對(duì)照顧家庭、子女和伴侶事業(yè)發(fā)展付出較多辛勞的一方予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，該制度設(shè)立的立法目的就無(wú)法得到充分展現(xiàn)。該制度的設(shè)立，可充分調(diào)配丈夫與妻子的工作、家庭以及其他方方面面的分工、利益得失，展現(xiàn)司法的公正、平等，這也是立法者所想看到的個(gè)人權(quán)利與社會(huì)安定和諧的統(tǒng)一。而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中離婚女性很難運(yùn)用這項(xiàng)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)其自身合法權(quán)益。其主要因素有：

首先，該項(xiàng)立法在我國(guó)現(xiàn)階段欠缺生活基礎(chǔ)。當(dāng)前婚姻中約定夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)制的比例還是較少的。基于我國(guó)傳統(tǒng)的文化積淀等因素，結(jié)婚都是崇尚舉案齊眉、白頭偕老的，如果約定夫妻財(cái)產(chǎn)各自所有，就會(huì)被理解為夫妻雙方?jīng)]有攜手共同生活的想法，遲早會(huì)生嫌隙。故在我國(guó)約定婚姻期間財(cái)產(chǎn)歸各自所有的夫妻都是婚姻價(jià)值觀前衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀相當(dāng)好的少部分人，他們花費(fèi)在家務(wù)上的時(shí)間不會(huì)太多，甚至?xí)腿俗黾覄?wù)、照顧孩子。

其次，該項(xiàng)法規(guī)在實(shí)踐中欠缺實(shí)用性。家務(wù)勞動(dòng)不僅必須付出體能，更必須付出感情，甚至是放棄個(gè)人的事業(yè)前途，成為“全職太太”。這些辛勤的付出是無(wú)法估價(jià)，也是金錢無(wú)法換算的。而法律的相關(guān)規(guī)定又不能全部涵蓋現(xiàn)實(shí)中的一些新情況，司法實(shí)踐中就會(huì)面臨新的問(wèn)題。

（二）離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度

離婚后的一方當(dāng)事人，其日常生活水準(zhǔn)一般都趕不上婚姻期間，我國(guó)婚姻法為此設(shè)立了離婚經(jīng)濟(jì)幫助措施，具體在第四十二條中體現(xiàn)，該項(xiàng)措施從實(shí)施至今仍然存在不足。

1.我國(guó)婚姻法對(duì)“生活困難”缺乏統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！痘橐龇ㄋ痉ń忉專ㄒ唬返诙邨l規(guī)定了屬于離婚時(shí)一方生活困難的情形，同時(shí)規(guī)定離婚時(shí)一方可以將其個(gè)人所有的住房居住權(quán)或產(chǎn)權(quán)提供給對(duì)方。法律沒(méi)有考慮到離婚雙方當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的生活水準(zhǔn)，而且當(dāng)一方對(duì)家庭子女耗費(fèi)的精力較多時(shí)，可能就會(huì)失去個(gè)人職業(yè)發(fā)展的良機(jī)，這種損失是難以彌補(bǔ)的，離婚后再就業(yè)都要重新開始。立法者應(yīng)當(dāng)考慮到此類離婚案件中雙方經(jīng)濟(jì)懸殊的直接影響。而且在婚姻關(guān)系期間只有唯一一套住房的情況下，住房幫助如何落實(shí)？如若仍然居住在一起，顯然也不太現(xiàn)實(shí)。

2.法院實(shí)際判決的具體經(jīng)濟(jì)幫助方式中，多數(shù)是金錢幫助，往往是一次性給付，只解決階段性的經(jīng)濟(jì)困難，并不能讓困難一方擺脫困境。當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的金額與判決獲得的金額相差甚遠(yuǎn)，多數(shù)是在2萬(wàn)-3萬(wàn)元左右，這并不能達(dá)到緩解經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱勢(shì)一方經(jīng)濟(jì)困難的效果。一些西方國(guó)家設(shè)立了“離婚后扶養(yǎng)”制度，如：德國(guó)設(shè)立的“供養(yǎng)補(bǔ)償”，英國(guó)設(shè)立的“養(yǎng)老金補(bǔ)償”。這其實(shí)是保護(hù)為家庭付出較多責(zé)任義務(wù)的一方的婚姻權(quán)益，使她們將來(lái)的生活更加從容一些，更能充分展現(xiàn)司法的公正、平等。

（三）離婚損害賠償制度

我國(guó)《婚姻法》第四十六條規(guī)定了四種法定情形之下導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方即夫或妻一方有權(quán)要求損害賠償。其具備兩種基本功能：一是彌補(bǔ)損害；二是安撫被害者因權(quán)益造成損害的痛苦。我國(guó)離婚損害賠償制度于2001年正式確立，是婚姻法修正案的獨(dú)特之處，但實(shí)踐中卻遇到了困境，其實(shí)在司法實(shí)踐中真正獲得離婚損害賠償?shù)膫€(gè)案不多。其原因主要有：

1.離婚損害賠償?shù)氖芎φ呷缣岢鰮p害賠償將面臨舉證困難問(wèn)題，付出的成本高，有時(shí)甚至?xí)址杆说碾[私等。根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的舉證原則，請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)氖芎φ咄ǔＲ馁M(fèi)相當(dāng)大的心力甚至是冒著違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)取證，如跟蹤、偷拍等。中國(guó)傳統(tǒng)的婚姻觀是“寧拆一座廟，不毀一樁婚”。受害者在遭受家暴、虐待等情況下，基本上不會(huì)存在證人，即使有也會(huì)受世俗及傳統(tǒng)觀念的影響，怕得罪人，不愿意出庭作證。如果在過(guò)錯(cuò)方出軌、與他人同居的情況下，想獲取充分的證據(jù)又很有可能會(huì)侵害對(duì)方的隱私權(quán)，顯然難以完成舉證。

2.第三方不負(fù)損害賠償責(zé)任。該規(guī)定并未將損害婚姻關(guān)系的第三方列為損害賠償義務(wù)人，無(wú)過(guò)錯(cuò)方僅能向過(guò)錯(cuò)方要求賠償，而無(wú)法向損害其婚姻的第三方提出損害賠償請(qǐng)求。

三、完善我國(guó)離婚救濟(jì)制度的設(shè)想

（一）運(yùn)用公平原則來(lái)處理離婚財(cái)產(chǎn)分割案件

公平原則是我國(guó)民法的一項(xiàng)基本原則，是民事主體從事民事行為應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則，在婚姻法中處理財(cái)產(chǎn)分割時(shí)同樣適用。家事法官在審理個(gè)案時(shí)，可以就個(gè)案情況進(jìn)行分析，綜合雙方提交的相關(guān)共同財(cái)產(chǎn)證據(jù)，結(jié)合庭前調(diào)解、開庭審理時(shí)調(diào)查到的相關(guān)事實(shí)，依法公正、平等地分割共同財(cái)產(chǎn)。分割時(shí)可參考以下因素：1.雙方的受教育程度、婚后各自的從事的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入情況；2.夫妻一方對(duì)家庭的付出程度、撫養(yǎng)子女、照顧老人的情況，協(xié)助另一方事業(yè)發(fā)展情況；3.夫妻各方的身體狀態(tài)、年齡；4.是否有未成年子女，未成年子女隨誰(shuí)生活，由誰(shuí)撫養(yǎng)。建議設(shè)置分割的一般原則如下：1.照顧家庭、子女、老人多的一方多分；2.為對(duì)方事業(yè)發(fā)展作出犧牲乃至放棄自身職業(yè)發(fā)展的一方其在婚姻中的投入、其所期待的婚姻權(quán)益應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償；3.對(duì)于一些婚后成為全職太太的婦女，其離婚后更需要時(shí)間來(lái)適應(yīng)新的生活，法律可從雙方結(jié)婚時(shí)間的長(zhǎng)短、經(jīng)濟(jì)地位等方面來(lái)考慮分割財(cái)產(chǎn)的情況。

（二）適當(dāng)保護(hù)離婚后未成年子女的權(quán)利

現(xiàn)今城鎮(zhèn)居民的工資水平不斷提高，建議立法將未成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)調(diào)整，未成年子女沒(méi)有跟隨其生活的一方以每月總收入的30%作為孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，而且未成年子女多數(shù)是跟隨母親生活，這樣也可適當(dāng)緩解離婚后一定時(shí)間內(nèi)處于單身狀態(tài)的婦女在生活上的壓力。很多年滿十八周歲的成年子女尚在校讀書，經(jīng)濟(jì)上還不能獨(dú)立，仍然需要父母的資助。建議立法擴(kuò)大不能獨(dú)立生活的子女的年齡階段，可擴(kuò)大至正在接受大學(xué)教育的成年子女。子女上大學(xué)的教育費(fèi)用與高中及以下教育階段費(fèi)用相比還是偏高的，對(duì)這個(gè)年齡段的孩子進(jìn)行資助在眾多父母看來(lái)是可以接受的，實(shí)際上很多離婚后的父母也是這么做的，有些甚至在離婚協(xié)議中進(jìn)行了約定。在法院調(diào)解結(jié)案的離婚案件中，雙方當(dāng)事人也會(huì)對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。如以立法的形式予以規(guī)定，是有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。

（三）對(duì)于破壞婚姻關(guān)系的過(guò)錯(cuò)第三方也應(yīng)列入連帶賠償?shù)姆秶?/h3>

婚姻法規(guī)定無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)向有過(guò)錯(cuò)方提出離婚損害賠償請(qǐng)求，而對(duì)過(guò)錯(cuò)第三方并無(wú)明文規(guī)定，這就使得對(duì)受害人合法權(quán)益的保護(hù)不到位。一些西方國(guó)家早已通過(guò)判例認(rèn)可損害他人婚姻的過(guò)錯(cuò)第三方應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。近年來(lái)，因婚外情而導(dǎo)致的離婚比重大幅上升，婚姻中的一方因?qū)Ψ降倪^(guò)錯(cuò)行為遭受的精神損害是持續(xù)的，有些甚至是不可磨滅的，但卻不能給予實(shí)質(zhì)的救濟(jì)。在存在明確過(guò)錯(cuò)第三方的前提下，通過(guò)立法以過(guò)錯(cuò)責(zé)任的形式來(lái)追究第三方的損害賠償責(zé)任，這也是維護(hù)婚姻中無(wú)過(guò)錯(cuò)方合法權(quán)益的救濟(jì)手段之一。

（四）提升離婚成本，設(shè)立具有中國(guó)特色的離婚幫助制度

雖然法律提倡婚姻自由，但自由也是相對(duì)的，還要進(jìn)行一定的限制和約束。提升婚姻成本，可以防止一些人隨意、不理性的離婚行為，使其慎重對(duì)待婚姻。該制度還可以指引婚姻中的夫妻雙方不僅要謀求個(gè)人的發(fā)展，同時(shí)還要兼顧對(duì)方的發(fā)展，更需要擔(dān)負(fù)起婚姻的使命和責(zé)任。建議對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度中的“生活困難”標(biāo)準(zhǔn)重新界定，隨著社會(huì)的發(fā)展變化，賦予其不同的時(shí)代色彩，可以嘗試參照離婚當(dāng)年的城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)水平以及婚姻期間的生活質(zhì)量酌情確定。

設(shè)立離婚幫助制度的模式是讓婚姻中經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的一方當(dāng)事人，在離婚后的一定階段內(nèi)幫助經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)弱勢(shì)一方當(dāng)事人擺脫生活困難的處境，保持與其在婚姻關(guān)系存續(xù)期間相當(dāng)?shù)纳钏?，可以讓其有更多時(shí)間和精力去適應(yīng)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)、提升職場(chǎng)生存的能力。當(dāng)然幫助的期限也不是無(wú)限期的，需要有一定的固定期限，建議可以出臺(tái)相關(guān)司法解釋予以細(xì)化規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)一些新情況時(shí)，比如當(dāng)事人一方找到適應(yīng)的崗位且收入穩(wěn)定時(shí)，幫助的期限和數(shù)額還可以進(jìn)行變更。當(dāng)然也有例外，那就是雙方當(dāng)事人簽訂的離婚協(xié)議中有相關(guān)約定的，可以優(yōu)先適用該協(xié)議約定，但前提是不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，充分尊重當(dāng)事人的意思自治。

（五）合理調(diào)配離婚損害賠償?shù)呐e證規(guī)則

針對(duì)目前普遍存在的離婚損害賠償舉證難的狀況，建議適當(dāng)?shù)厥┬凶C據(jù)優(yōu)勢(shì)規(guī)則。首先，需要家事法官具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，在采信、確定證據(jù)時(shí)，首先根據(jù)離婚案件雙方當(dāng)事人提交的優(yōu)勢(shì)證據(jù)進(jìn)行比較、分析，再結(jié)合庭審調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。其次，針對(duì)普遍存在的家暴等取證難的問(wèn)題，建議立法歸入法院依職權(quán)調(diào)查取證的證據(jù)范圍之內(nèi)，有條件地參考當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提供的接警記錄、詢問(wèn)筆錄、當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或者居民委員會(huì)出具的證明材料、婦聯(lián)等維權(quán)團(tuán)體的投訴記錄，同時(shí)結(jié)合家庭成員的證言、當(dāng)事人所在工作單位的調(diào)查筆錄等進(jìn)行綜合認(rèn)定。因此需從修改證據(jù)規(guī)則入手，針對(duì)具體情況靈活運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)可以司法解釋或指導(dǎo)性案例的形式作出。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有的離婚法律救濟(jì)制度，以期更好地保護(hù)離婚婦女的婚姻家庭權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的善良風(fēng)俗、體現(xiàn)立法的公平、正義。