弓 明
(鄭州市土地利用規(guī)劃院 河南 鄭州 450000)
在未來(lái)的城市規(guī)劃背景下,生態(tài)城市是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)階段。生態(tài)城市的主要特色是在城市規(guī)劃下所有的城市構(gòu)成要素必須達(dá)到國(guó)家綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)城市理論在人與自然、人與生物和諧相處的背景下發(fā)展起來(lái)的重要理論學(xué)說(shuō),生態(tài)城市的核心內(nèi)容是為社會(huì)城市構(gòu)建穩(wěn)定的、符合人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的人與自然和諧相處的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。這一人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)在城市中社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三者整體相互循壞利用的系統(tǒng)。人們?cè)谏鷳B(tài)城市中會(huì)追求更高品質(zhì)的生活質(zhì)量、與自然更和諧的生態(tài)環(huán)境、更加健康發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
就我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)程來(lái)看,進(jìn)行生態(tài)城市的設(shè)計(jì)規(guī)劃要結(jié)合著我國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)、歷史和自然背景來(lái)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展來(lái)推動(dòng)生態(tài)城市的設(shè)計(jì)全流程。首先要進(jìn)行目標(biāo)明確,明確進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)要求,同時(shí)要注重于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化、自然環(huán)境等構(gòu)成要素和諧相處,保證城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。在設(shè)計(jì)生態(tài)城市時(shí)要注重城市生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論和實(shí)踐,做到生態(tài)城市設(shè)計(jì)的成果合理化和和諧化。在未來(lái)的城市規(guī)劃背景下,生態(tài)城市是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)階段。生態(tài)城市也是城市發(fā)展的高級(jí)結(jié)果,進(jìn)行生態(tài)城市設(shè)計(jì)要注重多重因素的影響,從多方面影響因素入手來(lái)開(kāi)展生態(tài)城市的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,從而令生態(tài)城市更好地滿足于當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦奈镔|(zhì)文化生活和精神生活的需求,構(gòu)建和諧發(fā)展的有機(jī)地人工復(fù)合城市生態(tài)系統(tǒng)。
生態(tài)型原則是在建設(shè)生態(tài)城市中最優(yōu)先考慮的原則,也是建設(shè)生態(tài)城市不得不考慮的核心原則。生態(tài)性原則重要的原因是在城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)房地產(chǎn)化,伴隨著生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞,以強(qiáng)拆強(qiáng)建為主,這導(dǎo)致的生態(tài)自然環(huán)境的恢復(fù)是不可逆的。所以在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重城市建設(shè)與周邊的自然和生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在保護(hù)原有自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上推進(jìn)城市化進(jìn)程,要注重城市建設(shè)的整體效益的平衡,兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
先進(jìn)性原則是在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必要要遵守的原則,具有普遍真理性。先進(jìn)性原則代表著高效性和便捷性,在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要注重便捷性和高效性,避免過(guò)度開(kāi)采和開(kāi)發(fā),避免破壞和浪費(fèi),采用先進(jìn)的科學(xué)手段來(lái)建設(shè)城市美好家園,做到城市與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。建設(shè)生態(tài)城市不是為了追求原生態(tài)的環(huán)境,而是在建設(shè)城市時(shí)兼顧生態(tài)效益,滿足城市居民對(duì)于良好的生態(tài)環(huán)境的追求,更加地貼近自然,親近自然。
成長(zhǎng)性原則是指在建設(shè)生態(tài)城市時(shí)要在不同的歷史時(shí)期和不同的城市階段都有可調(diào)整性,生態(tài)城市的建設(shè)具有彈性和靈活性,在預(yù)先進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)時(shí)要預(yù)留一部門發(fā)展空間,在設(shè)計(jì)時(shí)要預(yù)留一定的靈活性余地,以便應(yīng)對(duì)未來(lái)多變的城市環(huán)境調(diào)整,讓城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市建設(shè)具有活性??v觀歷史的發(fā)展進(jìn)程和城市的演變規(guī)律,許多城市因功能的單一性而湮沒(méi)在歷史的長(zhǎng)廊中,不能滿足當(dāng)時(shí)城市居民的居住需求。所以在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)特別注意成長(zhǎng)性原則。
在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)首先進(jìn)行生態(tài)要素的調(diào)研分析,了解該城市規(guī)劃范圍內(nèi)的自然環(huán)境生態(tài)因素、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境制約因素和生態(tài)環(huán)境作用機(jī)理,建設(shè)生態(tài)城市預(yù)先的生態(tài)要素調(diào)查包括目標(biāo)城市的自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、城市的人口結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展的歷史慣例。
在生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)需結(jié)合多學(xué)科背景理論知識(shí)對(duì)于城市的自然生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià),多學(xué)科背景包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等。通過(guò)評(píng)估和評(píng)價(jià)城市規(guī)劃范圍內(nèi)的生態(tài)自然資源的開(kāi)發(fā)利用情況、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展制約因素來(lái)做出合理科學(xué)的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)決策。城市生態(tài)分析和評(píng)價(jià)的主要包括城市生態(tài)環(huán)境評(píng)估、城市生態(tài)系統(tǒng)分析、城市土地利用情況調(diào)查和城市生態(tài)開(kāi)發(fā)承載力分析等。
構(gòu)建關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的完備生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的作用機(jī)理可以為建設(shè)生態(tài)城市提供良好的助力。在構(gòu)建生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要包含全面的有關(guān)城市發(fā)展的內(nèi)容,事關(guān)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活方方面面。同時(shí),構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)要結(jié)合城市規(guī)劃的發(fā)展目的和發(fā)展目標(biāo)。
建設(shè)生態(tài)城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要特別注意城市土地的合理利用布局,優(yōu)化城市土地資源的合理配置,確保城市土地資源的利用的高效性和科學(xué)性。城市土地資源為不可再生資源,且城市土地供給彈性系數(shù)較小,城市土地資源的合理利用對(duì)于生態(tài)城市的建設(shè)意義重大。
生態(tài)城市理念下的城市規(guī)劃應(yīng)以城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),做好生態(tài)環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)污染物排放的有效控制,建立預(yù)防城市生態(tài)環(huán)境污染的完善的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),根據(jù)功能區(qū)目標(biāo)的差異,開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,從而逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平大幅提高,許多家庭購(gòu)置車輛以供便利出行。私車增多,城市道路擁擠。也因此,當(dāng)前城市中車輛由于綠色交通在生態(tài)城市規(guī)劃中占據(jù)著重要的地位。城市道路劇增的車輛導(dǎo)致兩種后果,第一是,交通擁堵。就近十年我國(guó)內(nèi)陸情形來(lái)看,道路擁擠已經(jīng)是所有城市的共性問(wèn)題。雖然,各級(jí)政府采取各種措施以改善道路狀況,但情況依然日益嚴(yán)峻,而最主要的原因是私家車數(shù)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城市道路加寬的速度、高架增設(shè)的速度等。第二個(gè)問(wèn)題就是環(huán)境污染日益嚴(yán)峻。由于私家車數(shù)量的增加,必然伴隨著汽車尾氣的排放量的劇增。廢氣、粉塵等在空氣中飄蕩懸浮,例如,2019年北京的霧霾天氣占全年的三分之二。于是,綠色交通建設(shè)迫在眉睫,綠色交通建設(shè)必然要圍繞綠色二字,也因此,如何打造綠色、如何還原綠色成為努力的方向。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),對(duì)于綠色交通建設(shè)我們的可以努力的具體方向可以是以下兩點(diǎn):首先是鼓勵(lì)市民乘公共交通出行,比如,可利用車票打折、宣傳講座等形式鼓勵(lì)、號(hào)召人們使用公共交通,這樣一來(lái),不僅能有效的緩解道路擁擠的情況,同時(shí)尾氣的排放量也減少了。其次是鼓勵(lì)綠色出行通。所謂綠色交通就是不排放任何廢氣的交通方式。最常見(jiàn)的就是步行,然后是自行車等人力交通工具。這些交通工具能夠極大的減少城市的廢氣排放量。
在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃中,第二個(gè)部分就是能源的利用。我們知道,當(dāng)前社會(huì)處于高速發(fā)展中,城市化進(jìn)程較快,而社會(huì)生活的便捷離不開(kāi)能源,如空調(diào)、電梯、排風(fēng)等都需要消耗較多的能源,而這些生活中消耗量巨大的能源大多為高碳排放量的能源,其大量在生活中的使用給人們帶來(lái)便利和享受的同時(shí),極大地威脅著生態(tài)環(huán)境,也會(huì)嚴(yán)重影響人們的身體健康到,最后沉重的環(huán)境整治負(fù)擔(dān)會(huì)以經(jīng)濟(jì)的形式出現(xiàn)并會(huì)施加到人們身上,增加生活成本。雖然研究者提出眾多解決方案,但始終顯效甚微,隨著局勢(shì)的嚴(yán)峻,我們迫切需要全面建設(shè)低碳能源。低碳能源和新能源能夠很好的保證城市的環(huán)境,而且其功用甚至相比于之前的傳統(tǒng)能源要更好,是當(dāng)前城市能源建設(shè)的重點(diǎn)。而且新能源的發(fā)現(xiàn),也是我國(guó)重要的課題,是解決人類生存的大事情。所以,在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃中,低碳能源的提倡是必不可少的。
建設(shè)綠色城市,使用高碳排放量的能源是罪魁禍?zhǔn)字?,因而需要考慮使用綠色能源來(lái)代替高碳排放量的能源。其主要的原因有三個(gè):首先,我國(guó)低碳環(huán)保的相關(guān)政策要求使用綠色能源。近年來(lái)低碳環(huán)保政策出臺(tái)越來(lái)越頻繁,究其原因在于環(huán)境的惡化,已經(jīng)逐漸影響了人們的生活,為了改善這一狀況,相關(guān)低碳環(huán)保政策中明確表明需要使用綠色能源。其次,能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,另一層面講,能源也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,能源的匱乏必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困頓。由此帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題不容小覷。當(dāng)前我國(guó)以及世界能源都處于過(guò)度開(kāi)采的局面,我國(guó)能源存儲(chǔ)量已經(jīng)不容樂(lè)觀,因此,開(kāi)發(fā)并利用綠色能源有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且起到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的作用。最后是綠色能源與當(dāng)前人們的生活理念相一致。隨著人們意識(shí)的提升,許多人形成環(huán)保節(jié)約綠色理念,人們開(kāi)始自覺(jué)踐行綠色生活模式,低碳環(huán)保公共等在生活中呈現(xiàn)。更被當(dāng)著一種時(shí)髦的理念,被人們所崇尚。因此在進(jìn)行綠色城市的建設(shè)中,綠色能源的應(yīng)用是非常有必要的。
在生態(tài)城市規(guī)劃中,綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)做到切實(shí)從實(shí)際情況出發(fā),在整體上做好控制污染物排放,并要建立完善的預(yù)防環(huán)境污染的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市生態(tài)環(huán)境的變化情況,以功能區(qū)目標(biāo)的不同為根據(jù),開(kāi)展環(huán)境治理工作,并逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃的要求。利用污水和食品垃圾中的植物養(yǎng)分代替化學(xué)肥料,作為農(nóng)業(yè)肥料。經(jīng)污水處理廠處理過(guò)的灰水也能夠用于農(nóng)田的灌溉。使用沼氣作為可再生汽車燃料。通過(guò)傳統(tǒng)手段與高科技系統(tǒng)相結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)垃圾分類及提高回收率。
生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)是城市化發(fā)展到一定階段所追求的趨勢(shì)和方向,也是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有之意。雖然我國(guó)的生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)理論正處于摸索和初期應(yīng)用階段,未來(lái)在生態(tài)城市理論體系建設(shè)和發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走,但是筆者堅(jiān)信我國(guó)的生態(tài)城市理論體系和建設(shè)進(jìn)度必將隨著城市化的進(jìn)程不斷加快,最后形成一批有中國(guó)特色的綠色、和諧和宜居的生態(tài)城市。