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      認(rèn)繳制下股東出資加速到期問題研究

      2020-02-25 06:41:01
      法制與經(jīng)濟 2020年8期
      關(guān)鍵詞:注冊資本司法解釋出資

      陳 圓

      (新疆師范大學(xué)政法學(xué)院,新疆 烏魯木齊830000)

      一、注冊資本認(rèn)繳制引發(fā)的問題

      以2014 年上海香通國際貿(mào)易有限公司訴上海昊躍投資管理有限公司案為例,該案是首例因未屆期而未出資的股東須承擔(dān)補充賠償責(zé)任的法院判決。一審法院的裁判理由為:第一,在注冊資本認(rèn)繳制下,股東出資義務(wù)在公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重問題時應(yīng)當(dāng)提前屆滿;第二,支持股東出資加速到期能夠較為完善地平衡債權(quán)人和債務(wù)人之間的利益;第三,股東認(rèn)繳的出資在公司陷于償債不能的地位時應(yīng)當(dāng)作為公司的責(zé)任財產(chǎn)。暫且不論裁判理由論證是否充分,該案件反映出了認(rèn)繳制實施后現(xiàn)實中出現(xiàn)的新問題,即股東是否應(yīng)該在公司償債不能的前提下,提前履行其出資義務(wù)以償還債權(quán)人的債務(wù)。公司法修訂至今已數(shù)年,但該問題仍然橫亙在司法裁判之中,尚無一致定論。[1]

      (一)司法實踐中由認(rèn)繳制引發(fā)的糾紛逐年增多

      本文除了對上述香通公司與昊躍公司債務(wù)糾紛案件進(jìn)行檢索和研讀外,為進(jìn)一步探究由認(rèn)繳制引發(fā)的糾紛案件數(shù)量,筆者還使用中國裁判文書網(wǎng)進(jìn)行了相關(guān)案件的檢索,以“股東出資加速到期”為關(guān)鍵詞檢索,結(jié)果顯示:2013年為98件,2014年為235件,2015年為460件,2016年為727件,2017年為1990件,2018年為2764件,2019年為3344件。由此可見,因為股東出資加速到期問題引起的爭議案件在近年來出現(xiàn)了井噴式的增長,而法院在裁判時又由于沒有明確的約定,此時亟待立法機關(guān)和法學(xué)理論界對此問題予以回應(yīng)。

      (二)我國法律及司法解釋尚未明確規(guī)定

      除檢索股東出資加速到期的案例外,本文還對股東出資加速到期問題的法律法規(guī)、司法解釋、司法政策使用無訟案例進(jìn)行了檢索。具體來看,涉及的法律包括《公司法》第三條,第二十六條;《破產(chǎn)法》第三十五條;最高人民法院出臺的相關(guān)司法解釋包括:《公司法司法解釋二》第二十二條;《公司法司法解釋三》第十三條。

      除此之外,為了應(yīng)對司法實踐中出現(xiàn)的較多民商事糾紛,最高人民法院2019年發(fā)布的《全國法院民商事審判會議紀(jì)要》對于股東出資能否加速到期進(jìn)行了簡單回應(yīng)。通過對法律法規(guī)的檢索,可以看出我國法律法規(guī)及司法解釋對于股東出資加速到期的問題并沒有明確規(guī)定,但面對司法實務(wù)中出現(xiàn)的較大爭議,僅僅在《九民紀(jì)要》這一司法政策性文件中給予指導(dǎo)性建議。從《九民紀(jì)要》的性質(zhì)來看,其既不是法律法規(guī)也不是司法解釋,僅僅是指導(dǎo)全國各地法院審判工作的一種司法政策。且不說《九民紀(jì)要》的指導(dǎo)性意見是否能夠完善地解決爭議,對于這樣一種涉及司法實踐中爭議很大且較為重要的問題僅僅用司法政策予以規(guī)范是不合適的。

      二、認(rèn)繳制下股東出資加速到期研究現(xiàn)狀

      自2013年公司法修訂以來,對于股東認(rèn)繳出資能否加速到期,學(xué)界一直存在爭論,目前國內(nèi)學(xué)界的態(tài)度按照支持與否的態(tài)度可以劃分為三種:肯定說、否定說、折中說。

      (一)肯定說

      持肯定說觀點的學(xué)者認(rèn)為,雖然公司法規(guī)定了注冊資本認(rèn)繳制,但在公司對外負(fù)債無法清償時,應(yīng)當(dāng)支持股東出資加速到期以保護(hù)債權(quán)人。[2]持肯定說的理論依據(jù)又分別包含以下幾個方面:

      第一,公司股東在公司章程中有關(guān)出資期限的約定是公司股東之間的約定,不能約束公司的債權(quán)人。

      第二,有利于降低當(dāng)事人的訴訟成本,同時還可以最大限度地維持負(fù)債公司的運營。根據(jù)我國現(xiàn)有法律的規(guī)定,享有債權(quán)的公司只能在負(fù)擔(dān)債務(wù)的公司進(jìn)行破產(chǎn)或者清算時請求債務(wù)公司的股東出資加速到期,這樣就會導(dǎo)致公司債權(quán)人在追債無果的情況下努力追求負(fù)債公司破產(chǎn)從而要求股東出資加速到期償還債務(wù)。相比于讓公司破產(chǎn)來要求股東出資加速到期,不如讓公司在存續(xù)期間讓股東出資加速到期,這樣不僅能提高解決糾紛的效率,還可以降低當(dāng)事人解決糾紛的成本。

      第三,資本擔(dān)保責(zé)任論。有部分學(xué)者認(rèn)為,出資期限尚未屆滿的認(rèn)繳出資也應(yīng)當(dāng)作為公司的責(zé)任財產(chǎn)對公司的經(jīng)營進(jìn)行擔(dān)保,否則這樣會極大地削弱公司的償債能力。

      (二)否定說

      持否定說的學(xué)者認(rèn)為,在過去公司注冊資本法定的情形下,注冊資本作為公司債務(wù)人的財產(chǎn)擔(dān)保的重要組成部分;[3]但在實施注冊資本認(rèn)繳制之后,這種擔(dān)保財產(chǎn)的基礎(chǔ)逐漸喪失,公司債務(wù)人要求公司償債時,如果其要求符合公司章程的約定,那么債權(quán)人的債權(quán)就可以實現(xiàn),一旦不符,債權(quán)人就無法周全地保護(hù)其利益。從各位學(xué)者的論證依據(jù)和角度來看,主要包括以下幾個方面:

      第一,我國的法律及司法解釋沒有對股東出資加速到期的規(guī)定。從我國的法律規(guī)定來看,目前可以要求股東出資加速到期的僅包括公司破產(chǎn)和解散兩種情形,有學(xué)者認(rèn)為,在法律沒有明確規(guī)定的情形下不宜擴張解釋,否則會破壞法律的穩(wěn)定性。

      第二,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用法律的解釋方法。我國公司法既然賦予了股東可以自由約定出資期限的權(quán)利,那么股東只需要在其認(rèn)繳的期限內(nèi)將出資繳足即可,在股東認(rèn)繳出資期限尚未屆滿時不應(yīng)將此類股東認(rèn)定為未出資或未全面履行出資義務(wù),否則將會出現(xiàn)公司法內(nèi)部規(guī)定相互矛盾的局面。

      第三,公司的債務(wù)人無法償還債務(wù)屬于債權(quán)人公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,為保障交易安全,我國法律對企業(yè)信息的公示都有明確規(guī)定,注冊資本等信息均可以查詢,這些信息一旦對外公示就會產(chǎn)生對世效力,公司注冊資本情況作為一項重要信息登記在公司章程以及工商信息系統(tǒng)中,債權(quán)人在與公司交易時應(yīng)當(dāng)注意并可以預(yù)見可能會產(chǎn)生的交易風(fēng)險。

      (三)折中說

      持折中說觀點的學(xué)者認(rèn)為,一般不應(yīng)當(dāng)支持股東出資加速到期,但在一些特殊情形下,為平衡各方利益,可以要求股東出資加速到期。[4]

      第一,公司經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。部分學(xué)者認(rèn)為在一般情形下不能要求股東出資加速到期,但在公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,如果由其發(fā)展將會導(dǎo)致公司破產(chǎn)或者被解散,在此時應(yīng)當(dāng)賦予公司債權(quán)人權(quán)利,請求出資期限未屆滿的股東承擔(dān)補充賠償責(zé)任。

      第二,區(qū)分債權(quán)人的種類。[5]根據(jù)該部分學(xué)者的觀點,公司的債權(quán)人根據(jù)債權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)可以分為自愿債權(quán)人和非自愿債權(quán)人。非自愿債權(quán)的產(chǎn)生并不是依據(jù)公司的意思表示,此類債權(quán)人在債權(quán)發(fā)生時對公司的經(jīng)營和財產(chǎn)狀況無法知悉,不能要求其預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見公司股東的出資情況,因此對于非自愿債權(quán)人請求公司股東以其尚未出資的部分承擔(dān)賠償責(zé)任,公司股東不得以其出資期限尚未屆滿為由進(jìn)行抗辯。如果公司是在對外簽訂合同進(jìn)行交易時負(fù)債,此類債務(wù)的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)屬于自愿債權(quán)人,因為此類債權(quán)的產(chǎn)生是基于債權(quán)人本身的意思表示,債權(quán)人在交易過程中對于交易對象的公司財產(chǎn)狀況負(fù)有注意義務(wù),因此自愿債權(quán)人不得請求出資期限未屆滿的股東對公司債務(wù)承擔(dān)補充賠償責(zé)任。

      通過上文的論述,可以看出各種觀點均有其合理之處,但通過比較分析,筆者認(rèn)為堅持肯定說較符合我國目前的司法實踐,為較為完善地保護(hù)公司債權(quán)人利益、節(jié)約司法資源、營造誠實信用的營商環(huán)境,堅持肯定說無疑是十分必要的。

      三、認(rèn)繳制下支持股東出資加速到期的制度構(gòu)建

      (一)在公司法中明確股東出資加速到期的適用情形

      為進(jìn)一步明確裁判標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在修訂《公司法》時明確規(guī)定:“人民法院支持公司債權(quán)人請求出資履行期尚未界滿的股東在未出資的范圍內(nèi)承擔(dān)補充償還責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外?!睆亩_定債權(quán)人有權(quán)要求股東出資加速到期,但為了避免公司法內(nèi)部之間產(chǎn)生沖突,此種規(guī)定屬于例外規(guī)定,必須在適用時嚴(yán)格限制適用條件,筆者建議應(yīng)當(dāng)包含以下條件:第一,負(fù)擔(dān)債務(wù)的公司尚處于存續(xù)期間;第二,債務(wù)人公司無法償還生效法律文書確定的給付義務(wù);第三,公司股東的出資尚未到達(dá)約定的期限;第四,負(fù)擔(dān)債務(wù)的公司股東有逃避債務(wù)的行為,例如將股東認(rèn)繳出資的期限約定為100年或者在債權(quán)將要到期時故意延長出資期限。

      (二)在執(zhí)行程序中明確規(guī)定可以將滿足條件的股東列為被執(zhí)行人

      既然在民事審判中支持股東出資加速到期,那么,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作中各地法院的做法,筆者建議在今后的有關(guān)司法解釋中規(guī)定,在符合《公司法》《民事訴訟法》規(guī)定的條件下將出資未到期的股東追加為被執(zhí)行人,具體條件參照上文公司法修改的建議,但在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用此條的規(guī)定,對于負(fù)擔(dān)債務(wù)的公司來說,如果其股東出資期限約定明確且股東對約定無異議,那么可以支持股東出資加速到期,如被執(zhí)行人對此有異議可以另行提起訴訟。

      (三)完善企業(yè)信息公示制度

      為保護(hù)債權(quán)人的利益,我國企業(yè)公示信息中應(yīng)當(dāng)將各個股東認(rèn)繳出資的金額和期限進(jìn)行詳細(xì)的公示,讓公司的債權(quán)人對公司的財務(wù)狀況有較為明確的認(rèn)知,這也符合商事登記制度的要求。

      隨著大數(shù)據(jù)、云計算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,我國應(yīng)當(dāng)逐步建立起企業(yè)工商信息和信用信息全面公示系統(tǒng),雖然目前我國已經(jīng)建立了國家企業(yè)信息公示系統(tǒng),但仍存在許多企業(yè)公示信息不全或未按照要求公示的現(xiàn)象,為進(jìn)一步營造誠實守信的營商環(huán)境,防止部分民事主體濫用公司的有限責(zé)任,我國應(yīng)加大力度完善公司信息公示制度。

      四、結(jié)語

      注冊資本認(rèn)繳制下股東出資能否加速到期,是公司法修改以來司法實踐中爭議較大的問題。法院面臨著維護(hù)公司資本制度和保護(hù)債權(quán)人的兩難境地,從目前理論和司法實踐的最新發(fā)展來看,堅持肯定論不僅能較為完善地保護(hù)債權(quán)人利益,同時也有利于營造誠實信用的營商環(huán)境,促進(jìn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。本文希望通過在公司法修訂時明確法院的裁判標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確法院在執(zhí)行中追加被執(zhí)行人的相關(guān)規(guī)定,配合完善的企業(yè)信息公示制度等措施能夠?qū)ξ覈ㄔ航y(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提升審判效率有所裨益。

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