遠(yuǎn)程教育背景下基層黨組織“三會(huì)一課”制度臺(tái)歷式管理模式初探——以甘肅廣播電視大學(xué)第二黨總支第二黨支部為例

文 韓一睿

廣播電視大學(xué)是將信息技術(shù)與高等成人教育深度融合，實(shí)施遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校，其教學(xué)方式具有與其他全日制普通高等學(xué)校不同的特點(diǎn)，遠(yuǎn)程教育教師所承擔(dān)的教學(xué)工作與普通高校的教師也不盡相同。甘肅廣播電視大學(xué)第二黨總支第二黨支部的黨員是以遠(yuǎn)程教育專職教師為核心的教師黨支部，承擔(dān)著全省電大的教學(xué)和教學(xué)管理任務(wù)，工作性質(zhì)較為復(fù)雜。針對(duì)本支部教師工作的特殊性，支部在“三會(huì)一課”制度落實(shí)過(guò)程中進(jìn)行了一定的創(chuàng)新研究，探索出了“三會(huì)一課”制度臺(tái)歷式管理模式，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，取得了一定的效果，現(xiàn)將該模式總結(jié)介紹，以供同行交流。

一、“三會(huì)一課”制度落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題

“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度?！叭龝?huì)一課”的具體內(nèi)容包括支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課等。此外，還有主題黨日活動(dòng)、支部組織生活會(huì)、支部談心談話、民主評(píng)議黨員等，都屬于組織生活標(biāo)準(zhǔn)的范疇，需要基層黨支部落實(shí)執(zhí)行完成。具體時(shí)間要求是：支部黨員大會(huì)每個(gè)季度召開(kāi)一次，上黨課每個(gè)季度一次，支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、主題黨日活動(dòng)每個(gè)月各一次。根據(jù)《甘肅省事業(yè)單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》和上級(jí)黨組織的要求，基層黨支部應(yīng)落實(shí)每一次會(huì)議和活動(dòng)，并且按時(shí)上傳到“甘肅黨建”APP上。

本支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)過(guò)程中存在一定的不足，由于活動(dòng)種類的時(shí)間要求不同，規(guī)劃活動(dòng)存在一定的困難，有些活動(dòng)次數(shù)安排超過(guò)了規(guī)定數(shù)量，而有些活動(dòng)次數(shù)不夠，或者沒(méi)有提前安排，造成工作忙亂倉(cāng)促，甚至遺漏。如何有序開(kāi)展支部工作，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，并且將黨建工作和本部門業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，成了支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。

二、“三會(huì)一課”臺(tái)歷式管理模式的具體操作辦法

第一步：制定并公布計(jì)劃。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，由支部委員根據(jù)學(xué)校校歷的時(shí)間安排，做出一份本支部工作安排表，具體辦法就是按照校歷的格式做一張大表格，將本學(xué)期的全部工作按照時(shí)間填入對(duì)應(yīng)的日期框內(nèi)，初步計(jì)劃做好之后，召開(kāi)支部委員會(huì)，進(jìn)行工作時(shí)間的微調(diào)，調(diào)整依據(jù)是通盤考慮學(xué)校和本部門其他工作，盡量避免與其他重要工作沖突。計(jì)劃制定好之后，由支部委員以圖片格式上傳到“甘肅黨建”的“黨務(wù)公開(kāi)”欄目，同時(shí)在支部微信群、QQ群公布，在QQ群文件中上傳電子版等，以多種形式進(jìn)行公布宣傳，確保每個(gè)黨員了解本學(xué)期的黨員活動(dòng)計(jì)劃，以便提前規(guī)劃個(gè)人工作。如果中間有臨時(shí)變化，須及時(shí)更新各種資料。

第二步：落實(shí)計(jì)劃并備注記錄。計(jì)劃做好并公布之后，由支部委員按照計(jì)劃安排支部活動(dòng)，每次活動(dòng)開(kāi)展之前，支部委員提前一天在“甘肅黨建”手機(jī)APP上申請(qǐng)會(huì)議，通知大家反饋；活動(dòng)當(dāng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)做記錄并拍照片；活動(dòng)結(jié)束之后，在“甘肅黨建”手機(jī)APP上傳活動(dòng)記錄和現(xiàn)場(chǎng)的照片，并且及時(shí)在工作臺(tái)歷中該活動(dòng)后面相應(yīng)的備注欄記錄本次活動(dòng)的完成情況和簡(jiǎn)要的總結(jié)反思，以便在后面的活動(dòng)中參考改進(jìn)。

第三步：定期總結(jié)交流。每個(gè)月底進(jìn)行支部活動(dòng)總結(jié)及交流活動(dòng)，由支部書記對(duì)照工作計(jì)劃，逐次點(diǎn)評(píng)本月活動(dòng)，并且簡(jiǎn)要總結(jié)本月學(xué)習(xí)活動(dòng)情況，提出需要注意的事項(xiàng)?？偨Y(jié)交流情況由支部委員以會(huì)議記錄的形式做好記錄，并且以黨務(wù)公開(kāi)的形式進(jìn)行公布。學(xué)期末進(jìn)行本學(xué)期支部活動(dòng)的總結(jié)，將每個(gè)月的月總結(jié)進(jìn)行匯總，由支部書記宣讀，全體黨員進(jìn)行討論交流并反思，支部委員記錄總結(jié)內(nèi)容并公布。

三、“三會(huì)一課”臺(tái)歷式管理模式的實(shí)踐效果

第一，學(xué)習(xí)進(jìn)展有序化。臺(tái)歷式管理模式公開(kāi)工作計(jì)劃的做法，對(duì)支部活動(dòng)的常態(tài)化具有很大的促進(jìn)作用。事先公布計(jì)劃，事后公開(kāi)完成情況，便于全體黨員了解本支部工作進(jìn)展，對(duì)個(gè)人工作階段性總結(jié)和年度總結(jié)具有指導(dǎo)意義。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，支部結(jié)合學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了支部學(xué)習(xí)計(jì)劃明細(xì)表，并且督促教師黨員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真堅(jiān)持一月一計(jì)劃，一周一安排，一月一檢查的原則。支部學(xué)習(xí)有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成了全年學(xué)習(xí)任務(wù)，包括讀原文、學(xué)原著，研討交流與研修實(shí)踐；專題式、研討式、匯報(bào)式等多種形式的主題研討等學(xué)習(xí)活動(dòng)；完成了多種形式的主題黨日活動(dòng)，如組織實(shí)地參觀、自主學(xué)習(xí)成果交流、總書記講話跟進(jìn)學(xué)習(xí)、誦讀詩(shī)文致敬經(jīng)典等；完成了各種形式的講黨課活動(dòng)，如校領(lǐng)導(dǎo)和總支書記講黨課、支部書記講黨課、抗疫援鄂一線醫(yī)生講黨課等；參加了各類培訓(xùn)，如處級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、高?；鶎狱h組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、思政課教師校外培訓(xùn)等。通過(guò)有序推進(jìn)支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，為支部的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

第二，活動(dòng)形式創(chuàng)新性。臺(tái)歷式管理有利于進(jìn)行支部活動(dòng)的創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)形式上，支部采取集中學(xué)習(xí)討論與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，在線學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相補(bǔ)充，發(fā)言交流緊密聯(lián)系實(shí)際工作，學(xué)習(xí)筆記不做形式化要求；嘗試采用競(jìng)賽式、搶答式、觀摩式等多種學(xué)習(xí)形式；積極組織黨員教師集體觀看影視片和網(wǎng)上展館，如《榜樣4》、《芬芳》、《偉大歷程-輝煌成就》等。同時(shí)，將支部工作與科研項(xiàng)目相結(jié)合，完成了甘肅省教育廳高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)、省教育工委專項(xiàng)課題立項(xiàng)2項(xiàng)、2019年校級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)、2020年思政類校級(jí)課題立項(xiàng)4項(xiàng)；創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式，開(kāi)展了豐富多彩的主題黨日實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，如赴榆中參觀張一悟紀(jì)念館、組織參觀蘭州城市規(guī)劃展覽館、蘭州市博物館、蘭州碑林等；利用我省紅色資源優(yōu)勢(shì)，參加紅色教育基地主題黨日活動(dòng)，開(kāi)展重溫入黨誓詞、重溫革命歷史等，多方位拓展創(chuàng)新支部活動(dòng)形式。

第三，工作深入性與高效性。臺(tái)歷式管理有利于促進(jìn)支部探索黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，如思政課教師將教學(xué)成果與主題教育相結(jié)合，將專題研究成果作為研討學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行展示交流，將課程思政理念貫穿到日常教學(xué)工作；為了提高思政課程教學(xué)質(zhì)量、深化以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，積極鼓勵(lì)黨員教師參加“思政課程和課程思政教學(xué)技能大賽”；發(fā)揮黨員教師的力量，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程、舉辦全省電大系統(tǒng)思政骨干教師培訓(xùn)班、舉辦“誦讀經(jīng)典 圓夢(mèng)中華”經(jīng)典誦讀大賽、對(duì)口聯(lián)系分校的教學(xué)支持服務(wù)等工作中取得了一定的成績(jī)。臺(tái)歷式管理提高了支部工作的時(shí)效性，支部在工作中能夠抓住重點(diǎn)工作，雷厲風(fēng)行，及時(shí)落實(shí)，如設(shè)置思政教師集體備課室、邀請(qǐng)非黨員教師參加支部各類主題黨日活動(dòng)、堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、套開(kāi)會(huì)議等，增強(qiáng)教師歸屬感，提高工作實(shí)效，提升綜合管理能力。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)“三會(huì)一課”制度臺(tái)歷式管理模式的探索實(shí)踐，本支部不斷尋找業(yè)務(wù)工作和黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性的措施，爭(zhēng)取將黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，互相促進(jìn)，既能落實(shí)支部“三會(huì)一課”制度，提高黨員教師的馬克思主義理論水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，又能提升黨員教師的教育教學(xué)能力，真正發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用。當(dāng)然，“三會(huì)一課”制度臺(tái)歷式管理模式目前還在運(yùn)行實(shí)踐過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)不盡如人意之處，本模式作為“三會(huì)一課”制度機(jī)制創(chuàng)新研究的初步探索，希望能夠拋磚引玉，與同行交流探討，共同為提高我省高?；鶎狱h建工作水平做出努力。