長(zhǎng)沙縣園林綠化現(xiàn)狀調(diào)查與分析

劉茳

摘 要：為應(yīng)對(duì)國(guó)家園林縣城復(fù)查，2021年對(duì)長(zhǎng)沙縣園林綠化進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包含建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積、道路綠地達(dá)標(biāo)率、河道綠化普及率、古樹名木及后備資源等。結(jié)果顯示：長(zhǎng)沙縣基本滿足國(guó)家園林縣城復(fù)查指標(biāo)。最后本文分析了長(zhǎng)沙縣目前在園林綠化方面存在的問題并提出了解決方案。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)沙縣;建成區(qū);綠化覆蓋率;綠地率;古樹名木

一、研究方法

1.長(zhǎng)沙縣概況

長(zhǎng)沙縣位于湖南省東部偏北，湘江下游東岸，湖南省會(huì)長(zhǎng)沙市近郊。東臨瀏陽(yáng)市，南接長(zhǎng)沙市雨花區(qū)，西毗長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、開福區(qū)、望城區(qū)、北靠岳陽(yáng)市。地處湘江東岸，域內(nèi)河流眾多，屬于長(zhǎng)江流域，洞庭湖水系。在東亞季風(fēng)區(qū)，中亞熱帶向北亞熱帶過渡的大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季風(fēng)明，寒冷期短，炎熱期長(zhǎng)。

2.調(diào)查對(duì)象

選取長(zhǎng)沙縣園林綠地，包括城區(qū)公園綠地、道路綠地、新建改造區(qū)綠地、住宅小區(qū)綠地以及古樹名木及后備資源作為調(diào)查研究對(duì)象，通過分析其綠化現(xiàn)狀，以及管理中存在的問題并提出解決方案。

3.調(diào)查方法

采用樣地、樣圓和樣方調(diào)查法，對(duì)2020年長(zhǎng)沙縣建成區(qū)內(nèi)的各個(gè)道路、綠化帶、公園、小區(qū)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，記錄該地區(qū)的占地面積、綠化面積、管護(hù)面積等，分析其綠化覆蓋率、綠化達(dá)標(biāo)率等多項(xiàng)指標(biāo)，計(jì)算方法參考國(guó)家園林縣城評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二、園林綠化的現(xiàn)狀調(diào)查與分析結(jié)果

1.建成區(qū)綠化覆蓋率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)綠化覆蓋面積3540.62公頃，建成區(qū)面積102.42平方公里，綠化覆蓋率為34.57%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求建成區(qū)綠化覆蓋率≧38%。該項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，因長(zhǎng)沙縣在極速發(fā)展中，新建道路新栽樹木還需要時(shí)間成長(zhǎng)，未形成有效覆蓋。

2.建成區(qū)綠地率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)綠地面積3441，31公頃，建成區(qū)面積102.42平方公里，綠地率為33.6%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求建成區(qū)綠地率≧33%，該指標(biāo)符合要求。

3.人均公園綠地面積

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)公園綠地面積902.96公頃（因松雅湖水面面積大于綠地面積，只能計(jì)算一半，扣除125公頃，實(shí)為777.42公頃），建成區(qū)人口為68.16萬(wàn)人，人均公園綠地面積為11.41.㎡/人。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求人均公園綠地面積≧9.00㎡/人。該指標(biāo)符合要求。

4.公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)已建成的居住區(qū)面積為1120公頃，公園綠地覆蓋的居住區(qū)面積為950.36公頃，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率為84.85%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率≥80%，該指標(biāo)符合。

5.符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園

長(zhǎng)沙縣符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園有8個(gè)，分別為星沙中心廣場(chǎng)（開元公園）、生態(tài)公園、文化公園、松雅湖濕地公園、星城公園、城北灰埠公園、城西公園及縣府公園。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園≥1個(gè)，該指標(biāo)符合要求。

6.新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)共有新建、改建居住區(qū)229個(gè)，綠地率達(dá)標(biāo)的212個(gè)，城市新建、改建居住區(qū)總面積961.39萬(wàn)㎡，其中綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積為923.52萬(wàn)㎡，新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率為96.06%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率≥95%，該指標(biāo)符合要求。

7.園林式居住區(qū)達(dá)標(biāo)率或年提升率

長(zhǎng)沙縣229個(gè)總用地面積961.4萬(wàn)㎡，綠地面積394.57萬(wàn)㎡，其中園林式居住區(qū)149個(gè)，達(dá)標(biāo)率65.1%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求園林式居住區(qū)達(dá)標(biāo)率≥50%或年提升率≥10%，該指標(biāo)符合要求。

8.道路綠化普及率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)范圍內(nèi)路幅寬度在12米以上的主次干道和支路共計(jì)97條，道路總長(zhǎng)度256.63公里，總面積1094.80萬(wàn)㎡，人行道長(zhǎng)度248.34公里，人行道上栽植行道樹道長(zhǎng)度為246.07公里，道路綠化普及率為95.9%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求道路綠化普及率≥95%，該指標(biāo)符合要求。

9.道路綠地達(dá)標(biāo)率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)范圍內(nèi)路幅寬度在12米以上的主次干道和支路共計(jì)97條，道路總長(zhǎng)度256.63公里，道路綠化達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度為242.01公里，道路綠化達(dá)標(biāo)率為94.3%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求道路綠地達(dá)標(biāo)率≥80%，該指標(biāo)符合要求。

10.防護(hù)綠地實(shí)施率

根據(jù)《星沙新城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》長(zhǎng)沙縣2020年建成區(qū)102.42平方公里范圍內(nèi)，防護(hù)綠地主要是京珠高速公路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度各≥100米、長(zhǎng)永高速兩側(cè)（黃興大道以東）兩側(cè)防護(hù)綠地寬度各≥100米、長(zhǎng)株高速西側(cè)防護(hù)綠地寬度≥100米、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)防護(hù)綠地寬度各≥150米以及撈刀河南側(cè)防護(hù)綠地寬度≥50米。根據(jù)規(guī)劃，京珠高速在建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)71005.5米，兩側(cè)規(guī)劃防護(hù)綠地142.01公頃;長(zhǎng)永高速在建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)3175.31米，兩側(cè)規(guī)劃防護(hù)綠地63.51公頃;機(jī)場(chǎng)高速在建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)7316.4米，兩側(cè)規(guī)劃防護(hù)綠地219.49公頃;長(zhǎng)株高速在建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)9360.61米，西側(cè)規(guī)劃防護(hù)綠地93.61公頃;撈刀河在建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)4114米，南側(cè)規(guī)劃防護(hù)綠地20.57公頃。以上合計(jì)建成區(qū)規(guī)劃綠地539.19公頃。

長(zhǎng)沙縣2020年城建年報(bào)顯示防護(hù)綠地為478.6公頃，防護(hù)綠地實(shí)施率為：478.6公頃/539.19公頃=88.76%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求防護(hù)綠地實(shí)施率≥80%，該指標(biāo)符合要求。

11.河道綠化普及率

長(zhǎng)沙縣建成區(qū)范圍內(nèi)河流為撈刀河，城區(qū)河道岸線總長(zhǎng)度為4.114公里，單側(cè)綠地寬度大于或等于12米的濱河綠帶總長(zhǎng)度為3.874公里，河道綠化普及率為94.17%。國(guó)家園林縣城復(fù)查要求河道綠化普及率≥85%，該指標(biāo)符合要求。

12.綠道建設(shè)管理

長(zhǎng)沙縣按照《長(zhǎng)沙市2017-2019年造綠大行動(dòng)城鄉(xiāng)綠道建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》的通知，依據(jù)《長(zhǎng)沙市綠道建設(shè)導(dǎo)則》積極推進(jìn)綠道建設(shè)，目前共建設(shè)綠道169.5公里，萬(wàn)人擁有綠道長(zhǎng)度為2.49公里，構(gòu)建了多樹種、多層次、多色彩的“綠網(wǎng)”通道體系。綠道建設(shè)符合《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;綠道及配套設(shè)施維護(hù)管理良好。

13.古樹名木及后備資源保護(hù)

長(zhǎng)沙縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長(zhǎng)沙市古樹名木保護(hù)管理辦法》嚴(yán)禁移植古樹名木，古樹名木保護(hù)率100%。長(zhǎng)沙縣已完成縣域范圍內(nèi)古樹名木及后備資源普查、建檔、掛牌工作。據(jù)摸底調(diào)查縣域范圍內(nèi)古樹名木共計(jì)585株（100-299年的古樹名木551株，300年以上的34株）其中縣城區(qū)范圍內(nèi)樹齡100以上的古樹名木27株（100-200年6株，樹齡200-300年5株，樹齡300年以上16株”）;30--99年后備資源1182株，均確定了保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人，并把古樹名木管護(hù)費(fèi)用納入政府年度財(cái)政預(yù)算，每年按時(shí)撥付到位。

三、結(jié)果分析

根據(jù)國(guó)家園林縣城復(fù)查的要求，我們還進(jìn)一步理順了制度，統(tǒng)計(jì)了市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)景名勝、供水、綠色建筑及裝配式建筑等方面的數(shù)據(jù)。本文只針對(duì)園林綠化部分進(jìn)行討論，根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知，2020年長(zhǎng)沙縣縣城建成區(qū)綠化覆蓋率尚未達(dá)標(biāo)，而建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園、新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率、園林式居住區(qū)達(dá)標(biāo)率或年提升率、道路綠化普及率、道路綠地達(dá)標(biāo)率、防護(hù)綠地實(shí)施率、河道綠化普及率以及古樹名木及后備資源保護(hù)均已達(dá)標(biāo)。其中，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率、道路綠化普及率、道路綠地達(dá)標(biāo)率、防護(hù)綠地實(shí)施率和河道綠化普及率均已達(dá)80%以上，此外古樹名木也得到了科學(xué)有效的保護(hù)，這意味著長(zhǎng)沙縣保持了國(guó)家園林縣城要求的指標(biāo)并逐步提升。

四、存在的問題

長(zhǎng)沙縣城市綠化建設(shè)凸顯出綠地分布不均，綠地管護(hù)效能不強(qiáng)等問題。首先，老城區(qū)存在公共綠化地面積嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。這是由于老城區(qū)的建設(shè)期較長(zhǎng)，居住人口眾多，分布較密集，相同的綠化面積下，老城區(qū)人均享受的綠化面積必然不足。另外，各單位的綠化建設(shè)也逐步呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為公園、機(jī)場(chǎng)的綠化率較高，而倉(cāng)庫(kù)、工廠、企業(yè)的綠化率則較低。

其次，長(zhǎng)沙縣地域廣闊，建設(shè)單位是重點(diǎn)工程局、經(jīng)開區(qū)、城投部門，養(yǎng)護(hù)后交由該道路所在鎮(zhèn)街管理的物業(yè)外包公司管養(yǎng)，園林部門僅作為行業(yè)考核單位無法與其他單位真正形成合力。綠地?zé)o實(shí)時(shí)監(jiān)控、長(zhǎng)期無人管護(hù)或輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象時(shí)有存在。另外，由于外聘的綠化工水平參差不齊，一年僅僅靠園林部門提供1-2次理論+實(shí)際培訓(xùn)，一線工人的技術(shù)難以提升，工作推進(jìn)難度較大。

五、解決措施

見縫插綠、應(yīng)綠就綠、拆圍透綠，通過增加社區(qū)公園、口袋公園等綠地面積讓老百姓推窗見綠、開門進(jìn)園;推動(dòng)智慧園林平臺(tái)落地，實(shí)時(shí)監(jiān)管;大力發(fā)展園林培訓(xùn)、技能比武等方式，提高綠化工技術(shù)水平。