爭作“三個表率” 爭創(chuàng)“模范機關(guān)”

郭輝

黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎黨的生命。遼寧省直機關(guān)工委堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量作為工作出發(fā)點和著力點，積極防止和解決機關(guān)“燈下黑”、黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、機關(guān)干部“庸懶散”、群團工作“不活躍”等問題，不斷深化理論武裝，切實夯實基層基礎(chǔ)，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)，引導(dǎo)省直機關(guān)爭作“三個表率”，爭創(chuàng)讓黨中央放心、讓群眾滿意的“模范機關(guān)”，為遼寧全面振興、全方位振興貢獻力量。

必須增強“四個意識”，把推進機關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。第一，帶頭做到“兩個維護”是推進機關(guān)黨的政治建設(shè)的核心要求。省直機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈推進黨的政治建設(shè)。以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”為載體，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，推動省直機關(guān)始終走在前、作表率。第二，帶頭落實中央決策部署是推進機關(guān)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵所在。堅持把開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，圍繞落實“七破七立”要求，在省直機關(guān)深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”，進一步解放思想、理清思路，形成推動高質(zhì)量發(fā)展務(wù)實有效新舉措。組織省（中）直單位選派三批共932名干部到困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。第三，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是推進機關(guān)黨的政治建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。堅持以解決“燈下黑”問題為重點，通過強化檢查指導(dǎo)，推動省直機關(guān)黨支部嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅持和完善重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、黨員過“政治生日”等儀式，利用重要節(jié)點組織開展主題黨日活動，深化對黨忠誠教育。

必須強化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。第一，真學(xué)真信是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必要前提。強化理論自信對理想信念的涵養(yǎng)支撐，用好原著原文這一最好教材，用好領(lǐng)袖成長足跡、思想發(fā)展軌跡現(xiàn)場體驗教學(xué)這本鮮活材料，切實發(fā)揮權(quán)威專家學(xué)者理性解讀和領(lǐng)導(dǎo)干部實踐性闡述兩個優(yōu)勢，真正做到真學(xué)真信、入腦入心、刻骨銘心。第二，常學(xué)常新是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然規(guī)律。全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，在常學(xué)常新中不斷加強理論修養(yǎng)，在細照篤行中不斷修煉自我，知重負重、擔(dān)當(dāng)作為。先后舉辦33期省直機關(guān)干部專題輪訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者開設(shè)專題講座，利用“學(xué)習(xí)強國”平臺進行學(xué)習(xí)，夯實理論根基。第三，學(xué)思踐悟是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。黨員干部學(xué)習(xí)理論既要知其然，更要知其所以然，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。2019年，按照中央統(tǒng)一部署及省委具體安排，省直機關(guān)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

必須大抓基層支部，推動機關(guān)基層黨建全面進步全面過硬。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。第一，把持續(xù)推動機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為夯實基層基礎(chǔ)的保底工程。堅持“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進省直機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。2019年以來，結(jié)合開展“遼寧省基層黨建質(zhì)量提升年”活動，對省直機關(guān)5807個黨支部評估定級，推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點達到65%以上。第二，把持續(xù)強化機關(guān)黨組織和黨員管理工作作為抓實基層黨建的長期任務(wù)。引導(dǎo)機關(guān)黨組織和黨員嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等組織生活制度，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，推動黨內(nèi)政治生活莊重起來、嚴(yán)肅起來、規(guī)范起來。第三，把持續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)重要法規(guī)制度文件作為提升黨建質(zhì)量的重要抓手。及時下發(fā)通知，組織指導(dǎo)省直各單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、機關(guān)黨組織負責(zé)人在所在支部宣講、開展知識測試等方式深入學(xué)習(xí)、理解運用。指導(dǎo)推動省直單位對照法規(guī)制度開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)問題整改落實。結(jié)合黨建工作考核進行督促檢查，推動黨內(nèi)法規(guī)制度在省直機關(guān)全面貫徹落實。

必須堅持正風(fēng)肅紀(jì)，推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。第一，把深入開展警示教育作為推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。組織黨員干部到省反腐倡廉展覽館接受政治性警示教育，促使黨員干部引以為戒、警鐘長鳴。每逢重要節(jié)日，下發(fā)專項通知，明確紀(jì)律要求。組織開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”教育活動，通過以案釋紀(jì)、以法明紀(jì)，強化規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、廉潔意識。第二，把突出強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。注重創(chuàng)新監(jiān)督方式，運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等措施，加強常態(tài)化、近距離、可視化日常監(jiān)督。發(fā)揮省直機關(guān)作風(fēng)問題舉報平臺等監(jiān)督渠道作用，選聘50名作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。第三，把推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促振興”要求，著眼于解決黨建和中心工作“兩張皮”問題，在省直機關(guān)深入開展“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”工作，著力解決黨建和營商環(huán)境建設(shè)中表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等8個方面突出問題，把黨建工作融入營商環(huán)境建設(shè)各方面全過程，推動黨建、營商環(huán)境建設(shè)和干部作風(fēng)問題一并解決。

必須注重凝心聚力，扎實做好機關(guān)群團工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。群團事業(yè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都是黨的事業(yè)的重要組成部分。第一，做好群團工作要把發(fā)揮工會、青年和婦女組織作用突出出來。堅持業(yè)余、節(jié)儉、鼓勁原則，連續(xù)兩年舉辦省直機關(guān)職工迎新春文藝會演和援藏援疆駐村選派干部人才迎新春慰問演出。舉辦“高雅藝術(shù)進機關(guān)”系列活動，組織健身運動會、拔河比賽和籃球比賽、紀(jì)念改革開放40周年藝術(shù)作品展，凝聚力量、激發(fā)干勁。第二，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要在凝聚黨外人士共識上下足功夫。在全省范圍內(nèi)首次組織黨外人士參觀省反腐倡廉展覽館，推動黨外人士筑牢廉潔從政底線。指導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動，引導(dǎo)黨外人士立足本職崗位，積極建言獻策，開展社會服務(wù)，為營造良好營商環(huán)境、推動遼寧振興發(fā)展發(fā)揮作用。第三，做好服務(wù)工作要將體現(xiàn)關(guān)心關(guān)懷落到實處。創(chuàng)新工作舉措，加大向基層工會下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費力度。加大對特殊困難職工關(guān)愛力度，建立省直機關(guān)患大病在職會員專項慰問制度，向省直機關(guān)174名患大病困難職工發(fā)放219萬元專項關(guān)愛金。積極應(yīng)對機關(guān)大齡單身青年逐年增多的實際，連續(xù)5年精心籌備舉辦單身職工聯(lián)誼活動。

必須突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成推進機關(guān)黨建工作的強大合力。解放思想推動機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要營造齊抓共建的良好氛圍。第一，形成機關(guān)黨建合力關(guān)鍵在于落實機關(guān)黨建主體責(zé)任。必須建立完善省直機關(guān)工委指導(dǎo)督促、黨組（黨委）負總責(zé)、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、機關(guān)黨委抓落實、黨支部書記“一崗雙責(zé)”的機關(guān)黨建工作新格局。每逢年底落實機關(guān)黨委書記向工委述職、黨支部書記向機關(guān)黨委述職這一聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，堅持一級抓一級，層層壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任。第二，形成機關(guān)黨建合力重點在于加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。運用省內(nèi)外教育資源，分類開展機關(guān)專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)、黨支部書記示范培訓(xùn)，指導(dǎo)推動各單位加大黨員培訓(xùn)力度，著力提升黨員干部履職盡責(zé)能力。組織黨委專職副書記和先進黨支部書記交流工作經(jīng)驗，組織黨務(wù)工作者到相關(guān)省對標(biāo)學(xué)習(xí)交流，對口學(xué)習(xí)機關(guān)黨建先進經(jīng)驗。實行機關(guān)專職黨務(wù)干部任前測試制度，明確機關(guān)黨委委員任期年限要求，嚴(yán)把黨務(wù)干部“入口關(guān)”。第三，形成機關(guān)黨建合力優(yōu)勢在于提升工委自身能力水平。堅持打鐵必須自身硬。認真落實工委機關(guān)“三個不準(zhǔn)”和“四個規(guī)范”要求，不斷強化政治意識和規(guī)矩意識。緊緊圍繞提升“文字綜合、語言表達、黨建業(yè)務(wù)”三項基本功，堅持舉辦工委機關(guān)青年“半月談”，通過以老帶新指導(dǎo)青年干部講述自身成長故事，弘揚主旋律，傳播正能量。

（作者系遼寧省直機關(guān)工委分管日常工作的副書記）