打造精品年鑒需要解決的問題及實(shí)踐路徑

鄭維楨

（財(cái)政部中國財(cái)政雜志社，北京 100036）

一部年鑒的質(zhì)量，主要從三個方面考量：一是框架設(shè)計(jì)，二是條目編寫，三是裝幀設(shè)計(jì)。提高編纂質(zhì)量，必須堅(jiān)持科學(xué)的年鑒編纂方針，準(zhǔn)確把握年鑒的性質(zhì)、定位、功能；樹立信息意識、規(guī)范意識、創(chuàng)新意識、讀者意識、市場意識；把好政策、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、文字、體例五個關(guān)口，不斷提高年鑒的實(shí)用性、權(quán)威性、存史價(jià)值，努力做到內(nèi)容翔實(shí)、框架合理、分類科學(xué)、文字精練、圖文并茂、使用方便。本文從這些方面入手，就打造精品年鑒談一些認(rèn)識。

一、提高編纂質(zhì)量需解決的問題

1.政治性問題。在中國，年鑒總體上說是官書，首先得講政治。但有些年鑒由于編纂人員政治意識不強(qiáng)，在港澳臺問題、涉密問題、敏感信息問題、地圖使用問題、國家領(lǐng)導(dǎo)人照片問題上把關(guān)不嚴(yán)，造成出版質(zhì)量事故。有的年鑒編纂質(zhì)量很好，史料價(jià)值也很好，但就是因?yàn)檫@樣的疏忽導(dǎo)致在評獎時被取消參評資格，非?？上?。部分年鑒對國際、對外、境外、外事等概念不清，或意識不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)類目條目歸屬不當(dāng)問題。例如，在國際合作與交流中設(shè)“港澳臺工作”條目，“外事往來”條目中列與香港、臺灣等地區(qū)合作的內(nèi)容，將臺灣與主權(quán)國家并列表述，在出國人員名單中列赴臺灣的名單等。這種資料歸屬不當(dāng)，極容易引發(fā)政治性問題。還有的年鑒對敏感信息不加刪除，個別年鑒使用地圖尤其是行政區(qū)劃圖，無繪制單位，不標(biāo)注審圖號。還有的年鑒使用國家領(lǐng)導(dǎo)人照片，擺放位置不當(dāng)，存在未審核報(bào)批的風(fēng)險(xiǎn)。

2.保密問題。年鑒作為公開出版物，在信息選取上要注意“內(nèi)外有別”，防止因無意識行為造成泄密事件。有的年鑒對一些需要保密的信息披露過于詳細(xì)，例如具體的征兵數(shù)字，公安類年鑒中列出對刑滿釋放人員的核查、內(nèi)控等相關(guān)工作；有的年鑒詳細(xì)記錄了與軍隊(duì)合作及軍民融合相關(guān)的不適合對外公布的信息等。這些年鑒對哪些事情該說，哪些事情只做不說，或多做少說，說到什么程度沒有嚴(yán)格把關(guān)。

3.框架結(jié)構(gòu)問題。以專業(yè)年鑒為例，有的年鑒分類方式顯得混亂，分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。有的年鑒不設(shè)綜合反映全系統(tǒng)情況的欄目，使讀者難以了解各行業(yè)（企業(yè)）的全貌。有的年鑒分類過細(xì)，達(dá)到20幾個欄目；有的年鑒則是框架設(shè)計(jì)太簡單，只設(shè)了3個欄目，沒有進(jìn)行深挖細(xì)分，實(shí)難使人一目了然。欄目排列順序也不統(tǒng)一，例如“大事記”欄目或很靠前或很靠后，比較隨性。有的年鑒分目下只設(shè)一個條目，孤目現(xiàn)象仍然存在。也有不少年鑒類目、分目、條目領(lǐng)屬關(guān)系不當(dāng)，或明明按事項(xiàng)分類，具體操作上又變成了部門處室工作分類，人事政工、黨的建設(shè)、黨團(tuán)工作等條目大量出現(xiàn)在各類型分目下。另外，在框架設(shè)計(jì)上官書色彩過于濃厚。不可否認(rèn)年鑒帶有“官書”色彩，但色彩不宜過分濃厚。不能以記錄和宣揚(yáng)政績?yōu)槟康模瑢⒛觇b編成機(jī)關(guān)的宣傳品和領(lǐng)導(dǎo)的功勞簿。要正確處理好“官書”與“讀者需求”之間的關(guān)系。有些年鑒編纂方向出了問題，把年鑒方志化，辦成“存史備查”的官書。年鑒記載的重點(diǎn)、服務(wù)的重點(diǎn)，要轉(zhuǎn)向事業(yè)的發(fā)展，有價(jià)值有特色的內(nèi)容上來?？陀^公正、真實(shí)準(zhǔn)確地記載本地區(qū)、本行業(yè)或本領(lǐng)域的發(fā)展情況，以翔實(shí)而豐富的資料內(nèi)容，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，為讀者服務(wù)，為存史服務(wù)[1]牟國義.高質(zhì)量發(fā)展：新時代年鑒事業(yè)新境界.史志學(xué)刊,2019,(5).。

4.規(guī)范性問題。年鑒是系統(tǒng)匯輯上一年度重要的文獻(xiàn)信息，逐年編纂連續(xù)出版的資料性工具書，必須按一定的規(guī)矩體例編纂而成。這些規(guī)矩體例就是規(guī)范，包括框架設(shè)計(jì)體例的規(guī)范、條目編寫體例的規(guī)范、裝幀設(shè)計(jì)體例的規(guī)范。一些年鑒不夠規(guī)范表現(xiàn)在：體例不完善，編寫不規(guī)范，資料性不強(qiáng)等。年鑒要辦出特色，要有創(chuàng)新意識。只有樹立創(chuàng)新意識，才能在年復(fù)一年的編纂工作中，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，找到新角度，寫出新內(nèi)容；只有樹立創(chuàng)新意識，才能卷卷有新意，本本有特色。年鑒不僅具有存史、資政、教化的功能，而且具有傳播信息、服務(wù)讀者的功能。年鑒作為信息載體，在滿足社會對各地方、各行業(yè)、各領(lǐng)域的廣泛信息需求方面，不可或缺。要改變傳統(tǒng)的編纂意識，跟上形勢的發(fā)展變化，突出年鑒的時代特色。與綜合年鑒相比，規(guī)范性不強(qiáng)是專業(yè)年鑒的突出問題。體例不統(tǒng)一；個別年鑒在同一分目里條目體與文章體混用；有的干脆全部是資料匯編、論文匯集。卷號標(biāo)注上，還有的年鑒直接按記述內(nèi)容年鑒年份標(biāo)注，例如記述2017年內(nèi)容的標(biāo)為2017卷。年鑒名稱英文翻譯也尚未統(tǒng)一。編輯說明不規(guī)范，要素不齊全，或隨意添加內(nèi)容，或?qū)懗闪诵蜓?，說明之外還有感謝感言。個別年鑒則不設(shè)編輯說明，明顯缺項(xiàng)。不少年鑒仍沒有索引，有索引使用價(jià)值也不大，或沒有提煉關(guān)鍵詞，或直接重復(fù)一遍條目名稱。圖片注釋也是缺項(xiàng)漏項(xiàng)，圖片說明不夠完備清晰。

5.條目編寫問題。比較突出的問題是出現(xiàn)大量的“無題述”，對難以歸類的信息干脆不列條，直接擺出一段文字了事?！熬C述”的設(shè)置不統(tǒng)一，或作為分目，或作為條目。條目大小也是兩極分化，既有幾十個字的袖珍條目，也有三四千字的超大條目。資料選取中一、二、三次文獻(xiàn)比例失調(diào)問題也時有存在，對原始資料的加工不夠，個別年鑒文獻(xiàn)資料收錄比例竟達(dá)到50%之多。條目內(nèi)容報(bào)告化、工作總結(jié)化問題也比較嚴(yán)重，由于直接拿工作總結(jié)往上粘貼，各類穿靴戴帽問題自然就少不了，顯然是后期編輯加工下的工夫不到位。在各類工具書中，年鑒出版周期短，資料新穎，反映及時，年年更新，是與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系最為緊密的工具書。年鑒的現(xiàn)實(shí)性特征體現(xiàn)在它的年度性、及時性和時效性。而年鑒逐年編纂出版，它的連續(xù)性和積累性，又加強(qiáng)了它的史冊性，就是年鑒具有歷史價(jià)值。年鑒在強(qiáng)調(diào)工具性、資料性、權(quán)威性、史冊性的同時，更要突出實(shí)用性。只有“有用”“有人用”的年鑒才有價(jià)值，如果利用價(jià)值不大，實(shí)用性不強(qiáng)，不符合讀者要求，自然不能被社會和讀者接受。數(shù)字是量的基本表證，所有工作都離不開數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)在年鑒中占有重要位置，年鑒不僅要用大量的數(shù)據(jù)來表示質(zhì)與量、增加與減少、變化趨勢和發(fā)展規(guī)律，而且年鑒的真實(shí)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性和權(quán)威性，在很大程度上是通過數(shù)據(jù)來體現(xiàn)的。條目中要多用數(shù)據(jù)。一部年鑒中數(shù)據(jù)不多，這部年鑒的資料性就將大為遜色，其使用價(jià)值就自然要大打折扣。同樣，一個條目如果都是文字表述，很少用數(shù)據(jù)，對年鑒來講，也不是好條目。所以，條目中要把本地區(qū)、本行業(yè)或本領(lǐng)域各方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量收集用上，便于讀者查閱。

6.裝幀設(shè)計(jì)問題。一些年鑒內(nèi)容很好，裝幀設(shè)計(jì)上則顯然過于簡單樸素，設(shè)計(jì)感不強(qiáng)。由于在內(nèi)容編寫上沒有考慮圖文表的合理搭配，也影響了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的美觀性。年鑒正文留白也是一大問題，不少年鑒排版存在不圓頁現(xiàn)象，個別年鑒甚至出現(xiàn)七八頁的白頁，既浪費(fèi)版面也不美觀。在書眉設(shè)計(jì)上，不標(biāo)注卷號不太妥當(dāng)。彩頁的選取上，過多地選用領(lǐng)導(dǎo)和重要會議活動照片，對反映地方、行業(yè)或企業(yè)大事要事的照片卻很少，這實(shí)質(zhì)也是內(nèi)容選材影響了設(shè)計(jì)的美觀。有的年鑒沒有把功夫下在內(nèi)容上，只注重裝幀，采用精印精裝，排版密度不大，每頁只有1600-2000字，有大量留白，版面嚴(yán)重浪費(fèi)。年鑒是工具書，從內(nèi)容到形式，應(yīng)該樸實(shí)無華，盡量擴(kuò)大版心尺寸，盡可能減少白邊，字體字號設(shè)計(jì)要有利于增大版面的有效信息容量，防止過大的字號和過多的留白。要刪繁減雍去奢華。

7.缺乏檢索功能。年鑒檢索系統(tǒng)主要由目錄和索引兩個部分組成，這兩種檢索方式從不同角度實(shí)現(xiàn)檢索要求。目錄是根據(jù)年鑒的全部內(nèi)容按欄目和不同層次依次序編制的，是年鑒的主要檢索手段。索引是根據(jù)一定的需求，把一定范圍內(nèi)文獻(xiàn)中的有關(guān)款目(如人名、地名、書名、主題等)摘錄出來，根據(jù)一定方法加以排列，以指引讀者查找文獻(xiàn)包含的知識單元和信息的檢索工具。編制索引的作用：提供和目錄的分類編排不同的檢索途徑，實(shí)現(xiàn)年鑒從主題出發(fā)的特性檢索；揭示正文內(nèi)容中的隱性主題和細(xì)小主題，提供比目錄更細(xì)更多的信息；集中正文內(nèi)容中的分散主題，系統(tǒng)提供同一主題散見于各處的信息單元。編制索引的目的，是為了完善檢索系統(tǒng)，方便讀者使用，并通過索引編制，檢查和提高年鑒質(zhì)量。目前的現(xiàn)狀是有少數(shù)年鑒還沒有索引，有的年鑒索引太簡單，沒有發(fā)揮索引的作用。

8.時效性欠缺。年鑒匯輯的是上一年度的文獻(xiàn)信息，應(yīng)該當(dāng)年出版，一些年鑒拖延到下一年度出版，缺乏時效性。

二、打造精品年鑒的路徑

為打造精品年鑒，在對港澳臺問題、涉密問題、敏感信息問題、地圖使用問題、國家領(lǐng)導(dǎo)人照片問題上嚴(yán)格把關(guān)的同時，還抓好以下七個方面的工作。

1.規(guī)范與創(chuàng)新并舉。（1）在規(guī)范框架設(shè)計(jì)方面：考慮年鑒整體設(shè)計(jì)門類要齊全，講求概全性，科學(xué)性，層次性；在欄目與分目設(shè)計(jì)上，要注重項(xiàng)目歸類科學(xué)，欄目與分目名稱要規(guī)范準(zhǔn)確；檢索手段齊全，要編制索引；要具有地方、行業(yè)與部門特色，缺乏特色，則導(dǎo)致實(shí)用性不強(qiáng)；內(nèi)容上要能代表并反映本地方本行業(yè)或本領(lǐng)域發(fā)展特征。（2）在規(guī)范條目編寫方面：條目類型上做到齊全，安排適當(dāng)，方便檢索；條目要素上要以事實(shí)為主體,要件齊全,信息密度大，避免工作總結(jié)性寫法、內(nèi)容空泛膚淺；條目標(biāo)題上主題突出鮮明；文字表達(dá)上語言通順,用詞規(guī)范,文字精煉。（3）在規(guī)范裝幀設(shè)計(jì)方面：版式設(shè)計(jì)上各級標(biāo)題區(qū)別明顯,版面位置恰當(dāng),文字表格插圖搭配適當(dāng),字體字號規(guī)范統(tǒng)一，方便查詢與閱讀,符合出版規(guī)定要求；封面設(shè)計(jì)上具有本鑒特點(diǎn),莊重大方，美觀新穎；彩圖設(shè)計(jì)上主題突出，新穎大方,圖片文字說明規(guī)范；并把好印刷裝訂質(zhì)量關(guān)。對如何規(guī)范編輯說明、框架設(shè)計(jì)、條目、體例要加強(qiáng)研究規(guī)范；對年鑒資料的文獻(xiàn)價(jià)值、變與不變、靜態(tài)與動態(tài)、選材與資料價(jià)值、功能與作用、資料性與社會性、內(nèi)容界定與歸屬、調(diào)整與創(chuàng)新、圖片應(yīng)用和語言記述等加強(qiáng)研究規(guī)范。

在規(guī)范的前提下，在內(nèi)容創(chuàng)新方面不同的年鑒有不同的做法。（1）可以強(qiáng)化年度總結(jié)與發(fā)布功能。發(fā)布年度特點(diǎn)、年度趨勢、年度大事、年度人物，增強(qiáng)社會影響力，發(fā)揮年鑒優(yōu)勢，強(qiáng)化年鑒的不可替代性。（2）可以設(shè)置專題。重大事件，設(shè)置新欄目集中記載，發(fā)揮出巨大的影響力。（3）可以數(shù)據(jù)挖掘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整合、細(xì)化；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式的多樣化；增加逐年可比的數(shù)據(jù)；展現(xiàn)發(fā)展趨勢。并就拓展年鑒信息來源、突出地方、行業(yè)和時代特色、年鑒可讀性、年鑒為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、年鑒版式設(shè)計(jì)藝術(shù)化、年鑒專門欄目設(shè)置、年鑒時效性與特色化、年鑒編纂出版多樣化（如簡本年鑒、英文版年鑒），加強(qiáng)研究創(chuàng)新[1]周慧.關(guān)于新時代年鑒編纂出版工作的思考.史志學(xué)刊,2019,(6).。

2.突出實(shí)用性。將年鑒的使用者劃分為不同的群體，使年鑒內(nèi)容能分別滿足不同讀者群的需求，明確年鑒的服務(wù)目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，針對目標(biāo)撰寫各部分內(nèi)容。內(nèi)容的實(shí)用性和形式的實(shí)用性，內(nèi)容是根本，形式是表現(xiàn)。內(nèi)容的實(shí)用性,就是年鑒必須提供有效信息；形式的實(shí)用性，就是提供便捷的檢索方式。突出實(shí)用性，（1）有一個合理的整體結(jié)構(gòu)體系，總體框架制定要科學(xué)；（2）有一個符合邏輯要求和按分類慣例的編排，資料分類、欄目級別、標(biāo)題順序都清晰明確并保持相對穩(wěn)定。形式的實(shí)用性還包括在版式設(shè)計(jì)、印刷、裝幀、用紙等方面的美觀實(shí)用，符合閱讀習(xí)慣。從零散資料到一本有序的年鑒直至到讀者手中成為有用的資料這一過程，是年鑒實(shí)用性的實(shí)現(xiàn)過程，這一過程也是實(shí)現(xiàn)年鑒的使用價(jià)值的過程。從原始信息→撰稿人→編者→年鑒，這是年鑒的形成過程，在這一過程中，各種信息由零散、粗糙、無序的狀態(tài)，逐步變成密集、精練、準(zhǔn)確、有序。這一過程的實(shí)施者是撰稿人和編輯人員。原始材料通過撰稿人的分析、歸納、綜合、集中、概括、總結(jié)和提煉，去偽存真，去粗取精，再經(jīng)過編輯人員的加工和統(tǒng)籌安排，被系統(tǒng)化后形成一部編排合理、資料可靠的年鑒。這時的年鑒所含的信息就是實(shí)用信息。從年鑒→讀者→有用信息，這是年鑒的應(yīng)用過程。對年鑒而言，其實(shí)用性大不大，撰稿人和編輯人員起著關(guān)鍵性的作用。

3.年鑒向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、建立數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)型升級。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室可建立中國年鑒網(wǎng)。作為年鑒數(shù)字化的主要平臺。在這一平臺上，既要有關(guān)于年鑒的基本知識、發(fā)展演變等知識性內(nèi)容，又要有整合紙質(zhì)年鑒形成的年鑒數(shù)據(jù)庫，還可反映年鑒編撰出版、研究利用等動態(tài)信息。到2013年，清華同方年鑒數(shù)據(jù)庫己收錄1600種年鑒，近1萬卷，基本涵蓋了我國各領(lǐng)域、各地區(qū)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)發(fā)展的資料。中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社開發(fā)了“年鑒CNKI數(shù)字圖書館”，到2013年7月底，該數(shù)字圖書館收集了2572種年鑒，共20593卷，成為另一版本的年鑒數(shù)據(jù)庫。一部年鑒自己建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。如中國科協(xié)年鑒建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫平臺,研制中國科協(xié)年鑒全文檢索數(shù)據(jù)庫，不僅順應(yīng)了年鑒編纂出版發(fā)展趨勢，也是科協(xié)年鑒本身的跨越發(fā)展，對我國年鑒的發(fā)展及數(shù)據(jù)庫開發(fā)具有引領(lǐng)示范作用。目前有一些年鑒編纂單位正在搞網(wǎng)絡(luò)年鑒試點(diǎn)工作，這項(xiàng)工作尚處于探索階段[2]劉鵬,孫啟明,徐聰穎.高校年鑒編纂質(zhì)量與效益提升的探索和實(shí)踐.史志學(xué)刊,2020,(1).。但可以相信，網(wǎng)絡(luò)年鑒將從根本上改變年鑒的編纂與出版。

4.高標(biāo)準(zhǔn)要求編輯人員及撰稿人。年鑒編輯人員既要懂年鑒知識、專業(yè)知識，還要具備組織協(xié)調(diào)能力。要認(rèn)真研究探討年鑒編纂工作的規(guī)律性，年鑒的框架設(shè)計(jì)、內(nèi)容設(shè)置、編纂方法等要進(jìn)一步科學(xué)化、合理化、規(guī)范化，向國際精品年鑒編纂水平靠攏。要善于溝通，爭取相關(guān)編撰單位的領(lǐng)導(dǎo)重視，使其充分認(rèn)識年鑒工作的重要性，對年鑒的編纂工作給予足夠的關(guān)心和重視；對撰稿人員的工作給予大力支持和幫助，為撰稿人收集資料，撰寫稿件，提供良好條件。撰稿單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，領(lǐng)導(dǎo)得力不得力，是年鑒質(zhì)量是否能夠不斷提高的關(guān)鍵。只有在對年鑒的性質(zhì)和作用有更深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上，才能把工作抓得更緊，做得更好。要選準(zhǔn)選好撰稿人，讓最適當(dāng)?shù)娜藢懽钸m當(dāng)?shù)臈l目。在國外，年鑒是非常重要的期刊，地位很高，要想作為年鑒的撰稿人是很不容易的，許多人的文稿想登都登不進(jìn)去。我們的年鑒也要逐步形成這樣的優(yōu)選機(jī)制。要進(jìn)一步提高撰稿人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年鑒的性質(zhì)與特點(diǎn)，決定了從事年鑒稿件寫作工作的撰稿人要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要熟悉本地區(qū)、本行業(yè)或本領(lǐng)域的工作，要有相當(dāng)?shù)奈淖炙?，要有?qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心。撰稿人必須對整個地方、行業(yè)或領(lǐng)域的工作現(xiàn)狀有整體的把握和客觀的分析；具備高度的分析概括能力，能夠?qū)δ觇b文稿作出科學(xué)的安排、合理的取舍，分清主次，明確重點(diǎn)，要能夠把每年的工作真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出來、記錄下來。建立起一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的撰稿人隊(duì)伍，是提高年鑒稿件質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

5.強(qiáng)化年鑒工作流程。每期年鑒都要制定切實(shí)可行的編寫大綱，從編纂宗旨、編纂方針、指導(dǎo)思想、編輯原則、字?jǐn)?shù)規(guī)模、編寫范圍、工作進(jìn)度、出版時間等作出安排。召開編委會、撰稿布置會，提出組稿、撰稿時間表，確定編、審、排、校時間表，確定印刷出版時間表，編制編輯出版工作流程表。建立健全編審制度。為保證年鑒質(zhì)量，在編纂過程中堅(jiān)持“四審”制度，撰稿單位負(fù)責(zé)人（初審）：審核稿件的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、客觀、重點(diǎn)突出。責(zé)任編輯（一審）：通過對稿件的內(nèi)容、質(zhì)量、體例、語言文字等的審閱，決定稿件的取舍，對稿件進(jìn)行加工整理后送二審，并對三審后的稿件電子版進(jìn)行清稿。編輯部主任（二審）：審查稿件的質(zhì)量和責(zé)任編輯加工整理的情況；解決一審提出需要研究的問題；修改補(bǔ)充一審不足之處。總編（三審）：從方針政策的原則性角度，對稿件的內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行審核；審查一審二審的工作質(zhì)量；對有分歧的問題明確處理意見。建立健全校對制度。校對是年鑒出版工作中的必要工序之一，是年鑒編纂出版過程中的一個重要環(huán)節(jié)。保證不發(fā)生政治性、原則性錯誤；內(nèi)容不發(fā)生重大誤解的錯誤；保證版面美觀和規(guī)范；防止格式和字體的錯誤。年鑒稿件一般應(yīng)為三校加通校。編輯部做出詳細(xì)校對要求。三校后通校，對整部年鑒的內(nèi)容，主要是版式、字體字號、書眉、頁碼進(jìn)行核對。建立崗位責(zé)任制。年鑒時效性很強(qiáng)、涉及面很廣，必須實(shí)行目標(biāo)管理。在年鑒社或編輯部內(nèi)部要實(shí)行“自我管理，自我控制”，共同完成總的出版任務(wù)。做好編輯隊(duì)伍和撰稿人隊(duì)伍培訓(xùn)。可采取多種形式對年鑒撰稿人進(jìn)行培訓(xùn)，每年針對上一卷年鑒編撰中存在的問題舉辦學(xué)習(xí)班；為年鑒撰稿負(fù)責(zé)人提供有關(guān)年鑒撰寫的參考資料及樣本；定期召開有各單位年鑒負(fù)責(zé)人和撰稿人參加的年鑒編纂工作研討會。編輯隊(duì)伍培訓(xùn)可采取“走出去”“請進(jìn)來”的辦法，派責(zé)任編輯參加各類年鑒培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會；請有關(guān)專家到編輯部講課；與其他單位年鑒同行進(jìn)行探討和交流；注意學(xué)習(xí)出版和印刷知識。

6.規(guī)范撰稿要求。年鑒的編寫工作與其他書刊的編寫工作是不同的。一般書刊的編寫工作以作者為主體，編輯要充分尊重作者的創(chuàng)作意圖和風(fēng)格，不應(yīng)隨意規(guī)定作者如何撰寫，甚至修改都要事先與作者商量。而年鑒編寫則要求所有的撰稿人必須按照編寫大綱的要求，按編者統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去撰寫條目，這就必須確立以編者為主的編寫體例。這樣才能使年鑒有統(tǒng)一的規(guī)范，保證整部年鑒的質(zhì)量。年鑒必須以統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫，撰稿人在內(nèi)容的選擇上要把握好三條：（1）抓住重點(diǎn),圍繞大事、要事、新事寫。要從上一年度本地區(qū)、本行業(yè)或本領(lǐng)域發(fā)生的諸多事情中，選擇具有指導(dǎo)價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和存史價(jià)值的內(nèi)容加以記載。（2）務(wù)必事實(shí)準(zhǔn)確，真實(shí)可信。年鑒既是工具書，也是編年信史，真實(shí)性是年鑒的生命力所在。年鑒的條目要選擇能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的信息加以記載，虛假的、錯誤的信息不僅失去了信息價(jià)值，還會使讀者誤入歧途，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。（3）寫出新穎特色。新穎就是選擇的角度新，表達(dá)的結(jié)果有新意；特色就是有本領(lǐng)域特色、有地區(qū)特色、有年度特色。年年歲歲花相似，歲歲年年鑒不同[1]王欽雙.關(guān)于城市區(qū)級綜合年鑒條目編寫規(guī)范化問題的思考與探索.史志學(xué)刊,2019,(4).。

規(guī)范條目要點(diǎn)。第一，重點(diǎn)突出,陳述清晰，文字精煉。避免一般化的堆砌過程，記流水賬。盡量去掉那些無實(shí)際內(nèi)容的前言后語，或鋪墊過渡和起承轉(zhuǎn)合一類的詞語。開門見山，直陳其事。用平易樸實(shí)的語言，把事情講清楚，無須按照一般寫文章的格式去套。第二，精心提煉條目。以上一年度發(fā)生的主要事實(shí)為基礎(chǔ),內(nèi)涵適度，即宜窄不宜寬，宜專不宜雜；簡明醒目即宜簡不宜繁，宜短不宜長；語言不宜太抽象。不要用工作號召或工作部置的用語或不確切的形容詞作條目。第三，增強(qiáng)可讀性。質(zhì)量高的條目，主要具備這樣的特點(diǎn)：主題鮮明，資料充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，注重遣詞造句。注重?cái)?shù)據(jù)問題。條目中除了要多用數(shù)據(jù)外，還要用好數(shù)據(jù)。撰稿人要有統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本知識，要熟悉常用的、重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義和使用要求。年鑒文稿不同于工作總結(jié)或工作報(bào)告。工作總結(jié)或匯報(bào)是寫給上級領(lǐng)導(dǎo)和本單位干部看的，主要是總結(jié)成績、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，找出差距和存在的問題，確定今后的努力方向和打算，它比較局限于本部門的業(yè)務(wù)范圍和視野。年鑒要面向廣大讀者、面向社會，它需要提供一些有價(jià)值的資料和信息，要寫一些讓廣大讀者關(guān)心或想了解的內(nèi)容，二者的寫作角度是不同的。作為年鑒條目，要用事實(shí)說話。年鑒的本源是事實(shí)，評論靠的是論理，而年鑒靠的是事實(shí)。要用實(shí)錄方法，年鑒記述的資料要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，有一說一，有二說二，不能摻假。要把最主要、最基本的事實(shí)和現(xiàn)狀，展現(xiàn)給讀者。擠干水分，把好語言文字關(guān)，包括觀點(diǎn)正確,事實(shí)準(zhǔn)確,慎用模糊語言，遵循“精于實(shí)用”的原則，力求做到敘事要簡,突出重點(diǎn)，遣字造句，文字要簡。切忌用宣傳說教語言和文學(xué)語言，不能有溢美之辭，不要說得太絕對化，不要說過頭話。年鑒文稿的寫作需要“冷眼觀天下”，即要用冷靜的、歷史的眼光看待所記的事件，實(shí)事求是，不隨意褒貶。因?yàn)橛行┦录诎l(fā)生時雖具有“轟動效應(yīng)”，但放到歷史長河中則無聲無息；而有些事件雖一時不被人重視，但存之愈久愈加珍貴。

7.年鑒的開發(fā)利用問題。就年鑒編纂信息化、品牌化、互聯(lián)網(wǎng)十模式、數(shù)字出版、融合發(fā)展(數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化)、編以致用等問題展開研究。如何適應(yīng)新形勢新要求，加快年鑒信息化建設(shè)，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，貼近廣大讀者需求，是我們每一個年鑒人值得認(rèn)真思考并迅速付諸實(shí)踐的重要課題。盡管有的年鑒已經(jīng)建設(shè)了年鑒網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、鏈接小程序，實(shí)現(xiàn)了在線編纂，新增了網(wǎng)絡(luò)版年鑒、手機(jī)版年鑒品種和掃描二維碼功能，開設(shè)微信公眾號等，收到很好的效果，但是僅限于少數(shù)年鑒，而且尚處于起步階段。年鑒工作必須順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，以融合創(chuàng)新為動力，以新一代信息技術(shù)為支撐，大力推動年鑒信息化建設(shè)。

總之，要辦成精品年鑒，必須從提高年鑒的編纂質(zhì)量入手，在年鑒的價(jià)值與功用、年鑒的編纂內(nèi)容、年鑒的表達(dá)方式、年鑒的開發(fā)利用等方面加強(qiáng)研究，從中找出具體的措施和方法來。