公共衛(wèi)生事件中的新媒體疫情防控功能探析
——以新冠肺炎為例

□ 劉 彬

近年來，全球范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和居民健康帶來了深重的災(zāi)難。面對日趨嚴峻的公共衛(wèi)生事件防控形勢，我國在公共衛(wèi)生事件的防控上進行了科學(xué)化、系統(tǒng)化的建設(shè)，公共衛(wèi)生事件的防范力和救治層面的保障力不斷提升。但不可忽視的是，公共衛(wèi)生事件具有較高的隱蔽性、突發(fā)性、群體性和危害性，這就導(dǎo)致雖進行了多層面的建設(shè)，但公共衛(wèi)生事件的發(fā)生仍不可避免。公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，會給社會帶來極大的恐慌，若未能科學(xué)而全面地進行疫情的防控和輿情的引導(dǎo)，極易造成社會混亂。2019年12月，我國武漢爆發(fā)了新冠肺炎疫情，目前這一公共衛(wèi)生事件仍在影響著居民的生活。在此次疫情防控方面，新媒體發(fā)揮了重要的作用。

一、公共衛(wèi)生事件視角下新媒體傳播的主要特點

（一）便捷性

2019年 8月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第44 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。資料顯示，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.3%。即時通訊軟件用戶群體從傳統(tǒng)的PC 端大量轉(zhuǎn)向了手機客戶端。這就為以即時性通訊軟件為基礎(chǔ)的新媒體疫情防控信息傳播和管理模式發(fā)展提供了完善的技術(shù)支撐體系和龐大的終端群體。這一發(fā)展趨勢也使得在公共衛(wèi)生事件發(fā)生背景下疫情防控信息的獲取更具有便捷性。居民可以用手機在第一時間獲取大量的疫情防控信息，及時消除自身在疫情傳播期間的恐懼、焦慮、緊張等心理狀態(tài)。居民也可以通過自身所攜帶的手機來隨時、隨地地關(guān)注疫情的發(fā)展，從而更為有效地實現(xiàn)對自身行為的約束和對疫情防控知識的及時掌握。同時，依托即時通訊系統(tǒng)，居民也可以將自身所獲得的信息以最優(yōu)的路徑傳遞給親朋，這一人際傳播功能使得信息的即時傳播效力得以提速。這一隱性的傳播能力也是傳統(tǒng)媒體所無法比擬的。

（二）互動性

新媒體有效地克服了傳統(tǒng)媒體在傳播中的單向信息傳播的劣勢，具有較高的互動性。公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，微信公眾號、QQ 群、短視頻平臺等成為大家共同關(guān)心話題的發(fā)布場所，每個人都把自己的觀點亮出來，與大家互動、共享，更便捷地了解到疫情信息的最新狀況。受眾也可以在這些新媒體的平臺上將自己的看法和建議通過評論、點贊等方式傳播下去，發(fā)出自己在公共衛(wèi)生事件中的聲音。這一互動功能不僅可以實現(xiàn)對疫情的公共認知的提升，同時有助于相關(guān)管理部門針對群體意見進行工作思路和工作方法的調(diào)整。

（三）針對性

新型冠狀病毒的傳播期間，新媒體平臺傳播的針對性也得以充分體現(xiàn)。以微信平臺為例，其疫情實時追蹤發(fā)布系統(tǒng)的持續(xù)關(guān)注人數(shù)超七百萬，這一系統(tǒng)依托國家衛(wèi)健委及各省市衛(wèi)健委及權(quán)威媒體所發(fā)布的疫情數(shù)據(jù)，進行科學(xué)的分析和匯總，再發(fā)布平臺上。居民可以清晰地知曉全國范圍內(nèi)每日新增確診病例、疑似病例、治愈人數(shù)及死亡人數(shù)，并能夠在平臺的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對疫情的新增趨勢及累計趨勢有初步的了解。居民也可通過平臺鏈接了解到當(dāng)前疫情相關(guān)的實時權(quán)威報道，極大地滿足了其對疫情追蹤的信息需求。

二、公共衛(wèi)生事件中新媒體的疫情防控功能

（一）及時消除公眾疑慮，促成社會穩(wěn)定

2019年12月8日，媒體通報了首例不明原因肺炎患者發(fā)病。而這時，在武漢出現(xiàn)的不明原因肺炎為何種類型肺炎，還有待查明。這一報道掀開了此次公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的新媒體報道序幕。此后，新媒體平臺就病毒的相關(guān)情況進行了持續(xù)跟蹤報道，同時充分發(fā)揮媒體的功能，針對這一病毒的發(fā)展向公眾進行了預(yù)警。面對迅猛發(fā)展的疫情，政府主管部門進行了及時的通報，新媒體平臺也建立了相關(guān)的疫情報道板塊，進行即時性的報道。盡管新型冠狀病毒病源、傳播規(guī)律和疾病流行特點等遲遲得不到破解，盡管被提醒要提前做好應(yīng)對較大疫情的準(zhǔn)備，但公眾并沒有因疫情產(chǎn)生恐慌心理，社會依然和諧穩(wěn)定，這得益于新媒體主導(dǎo)下的信息公開透明讓居民心中有底。同時，突發(fā)的疫情也使得謠言四起，病毒的來源、病毒的生物毒性及傳播途徑、患者規(guī)模等情況開始讓居民真假難辨，而此次新媒體求證功能，使疫情防控真相得以迅速地浮出水面，粉碎疫情傳播期間的謠言。

（二）匯聚社會正能量，增強居民信心

面對這場突如其來的災(zāi)禍，不管病毒如何恣意張狂，中華民族最終必將戰(zhàn)勝它。因此，在疫情期間，激發(fā)正面的能量，增強公眾共渡難關(guān)的信心成為了傳統(tǒng)媒體和新媒體的重要責(zé)任，也是傳統(tǒng)媒體和新媒體在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后引導(dǎo)輿論導(dǎo)向、匯聚民心民力的重要途徑。在此次新冠肺炎的防控工作中，大量的善舉被短視頻等平臺記錄和傳播。世界各地的中國留學(xué)生、海外華人群體自發(fā)踴躍募捐口罩等醫(yī)療物資馳援武漢；全國各地的醫(yī)療工作者馳援武漢成為疫情肆虐下的“最美逆行者”；建設(shè)者們匯聚武漢僅用七天時間建成火神山醫(yī)院，彰顯出中國力量和中國速度。這些信息的大量傳播，使居民在新冠肺炎疫情的防控斗爭中得到了空前的團結(jié)，也在媒體力量的感染下更加堅定了必勝的信念。廣大居民以實際行動配合政府和相關(guān)部門的工作，以“人民戰(zhàn)爭”的態(tài)勢，凝心聚力共同打好這場新冠肺炎的殲滅戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，新媒體承繼了傳統(tǒng)媒體的社會責(zé)任，凸顯了其在正能量傳播中的作用和價值，以嶄新的面貌出現(xiàn)在世人面前，這一有益的嘗試也使得居民對新媒體有了新的認知。

（三）反思衛(wèi)生事件處置，推動體系改革

疫情會剝奪患者的生命，也給社會的穩(wěn)定繁榮帶來了極大的沖擊。而另一方面，疫情也是推動社會發(fā)展的一種別樣的“契機”。在此次新冠肺炎疫情的防控工作中，多數(shù)關(guān)于疫區(qū)的信息最早是由新媒體來披露。以抗擊新冠肺炎中的紅會改革為例，湖北省紅十字會因未能妥善、高效地安排救災(zāi)物資，備受各方的質(zhì)疑和指責(zé)。居民更是通過各新媒體端發(fā)表者自己對這一問題的看法。持續(xù)發(fā)酵之后，在輿論的高壓下武漢新冠肺炎防控指揮部指派湖北九州通醫(yī)藥集團負責(zé)武漢紅十字會捐贈物資的分裝，該公司將紅十字會的倉庫交給了下屬專門負責(zé)物流的公司來管理。而后多家新媒體平臺跟進了對這一改革成效的報道。網(wǎng)易財經(jīng)發(fā)文稱：“武漢紅會半個月沒搞明白的倉庫，九州接管以后2 小時整完了……”前后的鮮明反差，也使得越來越多的當(dāng)職者開始了對紅會工作體系的反思。值得關(guān)注的是，隨著疫情傳播的持續(xù)，對疫情的反思也逐步升溫，如何更好地控制和消除野生動物的交易，如何改善公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的信息披露流程，如何更好地保障醫(yī)療物資的科學(xué)分配等問題也進入了熱議階段，對于這些問題的深刻反思也將成為我國各職能部門發(fā)展中的重要參考。

三、結(jié)語

綜上所述，信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得居民的生活方式發(fā)生了較大的變革。新媒體已成為居民獲取資訊、分享生活、汲取知識的重要載體。在公共管理上，職能部門也應(yīng)實現(xiàn)對這一新型傳播方式的對接，從而更好地服務(wù)于事業(yè)的發(fā)展。面對突如其來的公共衛(wèi)生事件，相關(guān)的管理者和媒體人應(yīng)充分了解新媒體傳播的便捷性、即時性、互動性等特點，發(fā)掘新媒體在疫情防控上的功能，用新媒體及時消除公眾疑慮促成社會穩(wěn)定，匯聚社會的正能量增強居民信心，反思衛(wèi)生事件處置推動體系改革，進而使新媒體在疫情防控中發(fā)揮越來越大的作用，并對其未來運用積累寶貴的經(jīng)驗。