疫情背景下高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及對策研究
——以高校輔導員為切入點

楊 方

(揚州大學 馬克思主義學院，江蘇 揚州 225009)

2020年初爆發(fā)的新型冠狀病毒疫情給應屆高校畢業(yè)生的就業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達874萬人，再創(chuàng)歷史新高。面對本就嚴峻的就業(yè)形勢，新冠疫情的影響無疑使其雪上加霜。在第十三屆全國人民代表大會第三次會議的《政府工作報告》中，“就業(yè)”一詞出現(xiàn)了39次，可見黨中央和政府對疫情期間的就業(yè)問題給予的高度重視?！熬蜆I(yè)是中國最大的根基工程、民生工程和民心工程，穩(wěn)就業(yè)有利于穩(wěn)經(jīng)濟，也有利于穩(wěn)民生、穩(wěn)信心?！盵1]無論是從應屆高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)實需求一側(cè)、疫情沖擊下的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生保障一側(cè)、還是從黨和國家“穩(wěn)經(jīng)濟保就業(yè)”的政治決策一側(cè)，促進應屆高校畢業(yè)生就業(yè)，多措并舉減小疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的不良影響，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，為新時代社會主義建設(shè)注入鮮活動力都具有重要的現(xiàn)實意義。

一、疫情期間高校畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)及心理狀況

1.就業(yè)崗位供給不足

新冠肺炎疫情是一場從公共衛(wèi)生領(lǐng)域延伸至政治、經(jīng)濟、社會、外交等領(lǐng)域的重大社會危機。根據(jù)中國人民大學劉偉等學者的測算，2020年我國第二三產(chǎn)業(yè)及其總供給增長率將會出現(xiàn)不同程度下行，特別是第三產(chǎn)業(yè)，2020年全年經(jīng)濟總供給率預計將會下行至-4.0%。[2]必須看到，部分行業(yè)的不景氣和眾多中小企業(yè)面臨的破產(chǎn)危機直接導致了就業(yè)崗位的供給不足，在供給側(cè)方面對高校畢業(yè)生產(chǎn)生了基礎(chǔ)性、源頭性的消極就業(yè)影響，使高校畢業(yè)生的就業(yè)范圍也呈現(xiàn)縮小的趨勢。據(jù)中國宏觀經(jīng)濟研究院原副院長馬曉河預計，“按季度統(tǒng)計可能是2008年金融危機以來最低的一個季度”。[3]因此，就業(yè)崗位縮減，高校畢業(yè)生就業(yè)范圍更加狹窄，供給側(cè)方面的問題對高校畢業(yè)生的就業(yè)影響是基礎(chǔ)性、源頭性的。

2.求職戰(zhàn)線不斷拉長

受新冠疫情影響，畢業(yè)生的求職過程從備考、投簡歷、筆試、面試，到和用人單位擬定就業(yè)協(xié)議困難重重。智聯(lián)招聘發(fā)布的《春季求職競爭周報(2.3-2.7)》顯示，約有52.63%的用人單位準備延遲復工，18.37%的用人單位處于觀望狀態(tài)，僅有不到18%的用人單位準備復工。即是說，由于用人單位招聘需求、復工復產(chǎn)時間、疫情后發(fā)展狀況不確定性等因素的影響，絕大部分線下招聘會被迫取消，2020年春季招聘時間普遍延后，高校畢生獲取就業(yè)信息、投遞簡歷、求職面試基本依靠互聯(lián)網(wǎng)進行“線上操作”。而互聯(lián)網(wǎng)跨時空性、虛擬性的存在又不可避免地對招聘工作的科學性、合理性和公平性造成挑戰(zhàn)。也有不少用人單位出于安全性、公平性的考慮，一再延后筆試和面試時間，在給畢業(yè)生帶來心理上由于未知造成的緊張焦慮和不安全感的同時，也使求職戰(zhàn)線普遍被拉長。

3.就業(yè)觀念固定滯后

長期以來，我國高校畢業(yè)生的就業(yè)意向選擇一方面受學科專業(yè)特性的限制，另一方面無形中也容易被同學科專業(yè)往屆生的就業(yè)方向所引導，集中于某幾個就業(yè)方向，從而導致畢業(yè)生的就業(yè)范圍窄、就業(yè)選擇少、就業(yè)質(zhì)量不高的問題；機關(guān)、企事業(yè)單位等體制內(nèi)就業(yè)趨向依舊明顯，忽視小微型企業(yè)的現(xiàn)象依舊大量存在，不利于畢業(yè)生拓寬就業(yè)視野以更好地發(fā)揮自身價值；同時，畢業(yè)生就業(yè)意向地區(qū)的選擇也大多集中在中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，這樣的現(xiàn)狀無法為中西部地區(qū)的發(fā)展注入人才動力，不能夠促進中國各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。在疫情影響與沖擊下，高校畢業(yè)生長期以來存在著的相對固化的就業(yè)觀念對學生就業(yè)率的阻遏效應被放大，畢業(yè)生拘泥于特定專業(yè)、就業(yè)意向地區(qū)的格式化等固化思維愈來愈明顯地成為畢業(yè)生就業(yè)率阻礙因素。

4.就業(yè)焦慮易于滋生

“信息共享”是畢業(yè)生們求職期間的重要法寶。通常情況下，具有相似學科專業(yè)背景的高校畢業(yè)生會針對某些較為集中的就業(yè)方向，分享就業(yè)信息、交流備考或面試心得、進行集中培訓，通過相互協(xié)助的求職行為提升就業(yè)效率和求職競爭力。然而，在疫情防控背景下，用人單位無法正常運轉(zhuǎn)、學生無法出門，一些公司的招聘、面試計劃也隨之更改，不少校園招聘活動延后或取消，學生處于“進退兩難”境地。同時，和用人單位擬定初步意向需要面試實習的畢業(yè)生無法出門、用人單位一再推遲面試時間的現(xiàn)象也多有存在，畢業(yè)生就業(yè)求職遭到諸多困難不便。[4]此外，疫情防控帶來的地域空間限制，使不少原先的“集體備戰(zhàn)”被迫變?yōu)椤皢伪鲬?zhàn)”，求職模式也發(fā)生了從線上線下結(jié)合到單純線上的轉(zhuǎn)變，一系列的變化使不少畢業(yè)生對自身就業(yè)前景的客觀預判不容樂觀，從而引發(fā)關(guān)于就業(yè)的焦慮迷惘情緒。

二、 國家及高校針對應屆畢業(yè)生的就業(yè)應對策略

1.疫情期間國家促進就業(yè)的政策

習近平總書記2月26日在中央政治局常委會上提出“穩(wěn)就業(yè)”，他要求 “更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策”。全國各界系統(tǒng)快速響應，主動配合，打出穩(wěn)就業(yè)“組合拳”，著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

(1)供給就業(yè)崗位，增加就業(yè)機會。首先，中央積極推動加快社會企業(yè)復工復產(chǎn)，為小微企業(yè)提供支持，如財政政策方面的減稅降費，金融政策方面的定向降準、降息，在一定程度上促進了職業(yè)崗位供給方的恢復發(fā)展，為高校畢業(yè)生籌集更多的就業(yè)崗位。其次，教育部等部門和單位針對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點組織開展升學擴招吸納、充實基層、擴大參軍入伍等10項專項行動，幫助畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。同時，中央組織部、民政部、人力資源和社會保障局、教育部等七部門發(fā)布《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》支持社區(qū)服務類企業(yè)、社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)或組織見習，通過服務供給增加帶動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。再次，著力擴大今年研究生招生規(guī)模，拓展畢業(yè)生升學深造渠道，同時圍繞社會服務管理新業(yè)態(tài)發(fā)展等對一線技術(shù)人才的需求，積極擴大普通高校專升本規(guī)模。既有效緩解了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，也為長期的社會發(fā)展提供了更豐富的高質(zhì)量人才儲備。

(2)廣開就業(yè)渠道，精準提供服務。一方面，多途徑開辟就業(yè)招聘渠道，精準提供就業(yè)指導服務，著力對應屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)展開幫扶。教育部舉辦30余場大型網(wǎng)絡招聘活動，擴大重點領(lǐng)域招聘，尤其是中小學教師招聘；啟動“24365校園招聘”服務，提供每天24小時、全年365天“不打烊”的網(wǎng)上校園招聘服務；人社部啟動“職等你來 就業(yè)同行”百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動，設(shè)立高校畢業(yè)生求職專場。另一方面，與社會招聘網(wǎng)站合作開辟校園招聘專區(qū)，免費為大學生提供高質(zhì)量服務，各省市也相繼出臺了一系列幫扶畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措，積極推動“線下活動”向“線上服務”轉(zhuǎn)變，千方百計抓好畢業(yè)生就業(yè)工作。

2.高校促進畢業(yè)生就業(yè)的政策

高校作為幫助和引導畢業(yè)生就業(yè)的“第一責任人”，不僅要關(guān)注畢業(yè)生的初次和再次就業(yè)率，還要對畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量予以關(guān)注，在提升就業(yè)率的基礎(chǔ)上提升就業(yè)質(zhì)量，構(gòu)成“質(zhì)”與“量”的二維視角。[5]疫情期間對高校幫助畢業(yè)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提出了新要求。

(1)擴大研究生招生規(guī)模。新冠肺炎疫情期間適度擴大研究生招生規(guī)模，既能緩沖就業(yè)壓力，也能為未來經(jīng)濟發(fā)展儲備高層次人才。高校積極響應并執(zhí)行教育部出臺的政策，相應增加研究生招生指標，優(yōu)化擴招結(jié)構(gòu)，選拔優(yōu)秀人才進入到研究生的培養(yǎng)隊伍。高校要利用信息技術(shù)手段，暢通考生聯(lián)系咨詢通道，及時、主動、準確發(fā)布考試招生相關(guān)信息，回應考生關(guān)切，確保了研究生招生各項工作安全平穩(wěn)有序。

(2)打造智慧就業(yè)平臺。2016年6月，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，在“精準推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務”部分明確強調(diào)要“充分利用‘互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)’新模式，根據(jù)畢業(yè)生自身條件、個性特點進行智能化供需匹配”。[6]尤其是在新冠疫情期間，高校要充分運用好現(xiàn)代信息技術(shù)，依托新媒體平臺打造“云就業(yè)”體系，為精準就業(yè)服務提供更為精確的指引。同時，要求高校根據(jù)學生的身心發(fā)展特點，為學生提供“個性化”的就業(yè)指導、心理咨詢和就業(yè)幫扶。此外，高校還需利用多方資源建立校企合作的對接平臺，在重點區(qū)域、重大工程、重大項目、重要領(lǐng)域中加強人才供需的對接；進一步深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合創(chuàng)造的就業(yè)機會，支持畢業(yè)生實現(xiàn)多渠道就業(yè)。

(3)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。作為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的生力軍，大學畢業(yè)生的就業(yè)問題不僅事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定，而且將會對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新型國家建設(shè)產(chǎn)生深遠的影響。[7]在新冠疫情帶來的愈加艱巨的就業(yè)形勢下，較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力是高校畢業(yè)生實現(xiàn)多元化就業(yè)的重要條件。高校應著力提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，以多樣的科技創(chuàng)新大賽為媒介，幫助學生在“以賽代練”的過程中提升挖掘創(chuàng)新點、組織協(xié)調(diào)團隊及接洽運行項目的能力，同時也為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流的寶貴平臺，為具有創(chuàng)業(yè)意向的學生提供更多的方向指引和技術(shù)支持。

三、輔導員在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的角色

如果說高校是人才培養(yǎng)的“坐標系”，那么高校輔導員便是學生成長發(fā)展的“引路人”。因此，在提升高校畢業(yè)生就業(yè)工作實效的過程中，輔導員必須進一步明確自身的責任擔當。

1.做好高校畢業(yè)生就業(yè)的“心理疏導員”

在新冠疫情的沖擊下，高校畢業(yè)生的求職進程也受到了一定程度的阻礙，容易滋生焦慮、迷惘、膽怯等心理問題。根據(jù)陳有華等學者研究，畢業(yè)生心理健康狀況與態(tài)度同就業(yè)預期之間呈現(xiàn)出極為明顯的正相關(guān)性，并有可能存在著倒U形關(guān)系，因此高校輔導員應該時刻注意培養(yǎng)求職學生的就業(yè)自信、引導求職者科學認識疫情、樹立正確就業(yè)觀、做好積極就業(yè)規(guī)劃。[8]具體來說，高校輔導員應當深入學生生活，敏銳捕捉學生的不良情緒，精準洞悉畢業(yè)生的求職心態(tài)，及時進行有針對性的心理疏導，做好心理關(guān)懷工作，把解決畢業(yè)生思想問題與實際困難結(jié)合起來。引導畢業(yè)生辯證看待疫情對就業(yè)的影響，及時將中央、地方發(fā)布的利好政策傳達給學生，并鼓勵畢業(yè)生樹立樂觀積極的求職心態(tài)，冷靜、客觀地把握機遇，主動出擊，實現(xiàn)高效、高水平就業(yè)。

2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)的“觀念引導者”

正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀對大學生就業(yè)具有基礎(chǔ)性、總體性的作用。一部分大學生錯誤地認為接受了高等教育就應當從事“體面、收入高、輕松”的職業(yè)，這不僅不利于大學生個人就業(yè)，也無益于社會。尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，輔導員要因勢利導，引導學生堅定理想信念，樹立服務理念，把目光更多地投向基層以及欠發(fā)達的中西部地區(qū)，鼓勵青年學生響應國家號召，到基層、社區(qū)、中西部地區(qū)發(fā)揮所長，到城鄉(xiāng)社區(qū)服務領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。同時，輔導員還要善于把握國家發(fā)展大勢和政策傾向，引導學生從疫情危機中發(fā)現(xiàn)新的機遇，結(jié)合自身實際和興趣特長開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

3.做好高校畢業(yè)生就業(yè)的“精準服務者”

隨著時代的發(fā)展，“個性化”“精準化”就業(yè)成為新的就業(yè)需求點。因此，幫助畢業(yè)生在新冠疫情的特殊形勢下順利就業(yè)依然需要立足學生的個性特征，做好高校畢業(yè)生就業(yè)的“精準服務者”。

一方面，精準求職信息發(fā)布。為應對就業(yè)“信息堵塞”的弊端，高校輔導員需要充分把握好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的特征優(yōu)勢，運用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺廣泛搜集就業(yè)信息，根據(jù)服務對象的專業(yè)特色對海量的就業(yè)信息進行初步篩選，再根據(jù)學生多樣的就業(yè)需求進行精準化的信息投遞，有效提高學生就業(yè)信息接收的及時性、有效性和針對性。

另一方面，精準就業(yè)指導。高校輔導員應著眼于畢業(yè)生的實際需求，根據(jù)畢業(yè)生在求職過程中面臨的實際困難，提出有針對性的意見和建議；要結(jié)合學校和自身優(yōu)勢，調(diào)動一切積極力量，主動聯(lián)系用人單位，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息，向用人單位舉才薦才，進一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道、豐富畢業(yè)生就業(yè)選擇[9]；通過更具親和力的方式向畢業(yè)生傳授簡歷投遞、面試準備等求職技能，堅持現(xiàn)場咨詢與匿名交流相結(jié)合，線上與線下相結(jié)合，認真甄別困難類型，大大提高就業(yè)指導的親和力和有效性。

受新冠疫情的影響，2020年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢較以往更為嚴峻。國家針對疫情期間大學生就業(yè)難的問題不斷拓寬就業(yè)渠道、多方增加就業(yè)崗位、精準提供就業(yè)服務。高校及輔導員多措并舉，豐富畢業(yè)生就業(yè)信息獲取渠道，便利求職途徑，進行精細化、個性化的指導。相信在國家、高校、輔導員的共同努力下，疫情期間的高校畢業(yè)生的就業(yè)工作能夠在危機中育新機，在變局中開新局。