關(guān)于提高中小學(xué)管理干部培訓(xùn)有效性的幾點(diǎn)思考

王　磊

關(guān)于提高中小學(xué)管理干部培訓(xùn)有效性的幾點(diǎn)思考

王磊

（延邊州教育學(xué)院，吉林 延吉 133000）

教育管理干部在教育事業(yè)的改革與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，其培訓(xùn)工作是充分挖掘和展現(xiàn)教育管理干部?jī)r(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文從培訓(xùn)的時(shí)間管理、思想引領(lǐng)、主體參與、實(shí)踐效果評(píng)估等方面進(jìn)行探討，以期對(duì)中小學(xué)管理干部培訓(xùn)工作有所幫助。

中小學(xué)；管理干部；培訓(xùn)；有效性

當(dāng)下，針對(duì)基層學(xué)校管理干部的培訓(xùn)活動(dòng)很多，培訓(xùn)者在設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)過(guò)程中，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，希望為中小學(xué)管理干部的職業(yè)成長(zhǎng)提供必要的滋養(yǎng)，希望為中小學(xué)的辦學(xué)提供有力的支撐。但是，由于培訓(xùn)效果評(píng)估工作沒(méi)有明顯突破，針對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)工作受限，很多培訓(xùn)實(shí)施者、學(xué)員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)感覺(jué)“星星還是那顆星星，月亮還是那個(gè)月亮”，學(xué)員沒(méi)有產(chǎn)生立桿見(jiàn)影的變化，當(dāng)然這與大家對(duì)培訓(xùn)的短期效果期待值過(guò)高有關(guān)，同時(shí)，也與培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)本身有關(guān)有密不可分的聯(lián)系?，F(xiàn)就學(xué)校管理干部培訓(xùn)的時(shí)間管理、思想引領(lǐng)、主體參與、實(shí)踐效果評(píng)估等方面進(jìn)行探討，希望對(duì)中小學(xué)管理干部培訓(xùn)工作有所幫助。

一、時(shí)間管理的科學(xué)性

2013年教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，其中明確提出：“實(shí)行5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的在任校長(zhǎng)全員培訓(xùn)制度?！边@份文件由于準(zhǔn)確具體地提出時(shí)間周期和課時(shí)量的標(biāo)準(zhǔn)，成為各級(jí)教育行政部門(mén)制訂相關(guān)政策法規(guī)的法源，也是廣大中小學(xué)管理干部培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)者落實(shí)相關(guān)工作的法定依據(jù)，其中5年一周期的提法源自于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的5年規(guī)劃。在該文件中提出以5年為周期完成360學(xué)時(shí)條件下，同時(shí)提出每年完成72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)，這種總體目標(biāo)明確、年度目標(biāo)合理的邏輯關(guān)系值得中小學(xué)管理干部培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)者注意，如果用最簡(jiǎn)單的方式解讀，那就是首先要“學(xué)”，教育部以文件的方式規(guī)定教師（包括管理部）必須參加在職繼續(xù)教育培訓(xùn)；其次規(guī)定了“學(xué)多少”，360學(xué)時(shí)是硬指標(biāo)；再次是引導(dǎo)“怎么學(xué)”，每年72學(xué)時(shí)是強(qiáng)調(diào)完成學(xué)習(xí)任務(wù)要注意方式方法，保持培訓(xùn)學(xué)習(xí)的連續(xù)性，例如在針對(duì)實(shí)踐類培訓(xùn)（掛職、跟崗等）、理論類培訓(xùn)（授課、研討等）、考察類培訓(xùn)（觀摩、考察等）這些類別不同的培訓(xùn)時(shí)，一是要考慮學(xué)習(xí)強(qiáng)度是否合理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)活動(dòng)自身特點(diǎn)，結(jié)合心理學(xué)、教育學(xué)相關(guān)規(guī)律設(shè)計(jì)單次培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)度，保護(hù)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的有效性；二是要考慮學(xué)習(xí)的密度，在策劃系列培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，必須科學(xué)統(tǒng)籌，制度化、規(guī)律化地設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，保持合理的時(shí)間跨度，通過(guò)持續(xù)有效的學(xué)習(xí)激勵(lì)，提升培訓(xùn)的效果。

二、專業(yè)引領(lǐng)的方向性

2013年，教育部印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，提出五大基本理念，六項(xiàng)基本內(nèi)容。這六項(xiàng)基本內(nèi)容是：“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)容管理、調(diào)適外部環(huán)境”，其中“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)”有極強(qiáng)的行業(yè)特質(zhì)，緊緊圍繞教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)工作展開(kāi)，而其他內(nèi)容則充分體現(xiàn)出普通中小學(xué)常規(guī)管理的外延，分別圍繞“發(fā)展”“文化”“管理”“環(huán)境”等幾個(gè)核心切入，共同構(gòu)建起“重心突出、多維多層”的教育管理干部的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不難看出，《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教育管理干部的綜合能力有明確要求，但是“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、優(yōu)化內(nèi)容管理、調(diào)適外部環(huán)境”等幾項(xiàng)基本內(nèi)容相對(duì)抽象，是難以量化、難以測(cè)評(píng)的職業(yè)能力，這就要求中小學(xué)管理干部培訓(xùn)者樹(shù)立正確的培訓(xùn)觀，在培訓(xùn)活動(dòng)中把控住“知識(shí)的傳遞是基礎(chǔ)性的，而專業(yè)理念的引領(lǐng)是方向性的”這一基本原則。中小學(xué)管理者的培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)文化意識(shí)，樹(shù)立文化自信為前提，以豐潤(rùn)人文素養(yǎng)，牢固社會(huì)主義核心價(jià)值觀為綱目，以培育家國(guó)情懷，獻(xiàn)身教育事業(yè)為宗旨，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)載體，開(kāi)闊中小學(xué)管理干部的視野與心胸，通過(guò)博學(xué)多聞促進(jìn)中小學(xué)管理干部從多個(gè)角度審視學(xué)校管理工作，站在更高的思想層面思考和理解教育問(wèn)題，做一個(gè)懂文化、懂教育、懂管理的復(fù)合型人才。

三、主體參與的目的性

目前教育改革的核心理念是以學(xué)生為本，在中小學(xué)管理干部培訓(xùn)中我們也應(yīng)當(dāng)秉承這一理念。尊重教育管理干部的學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)意愿，特別是尊重學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的價(jià)值需求，做到以學(xué)員為中心，綜合運(yùn)用多種先進(jìn)培訓(xùn)理念，創(chuàng)設(shè)學(xué)員主體參與的情境，讓學(xué)員的學(xué)習(xí)在體驗(yàn)和感悟中實(shí)現(xiàn)，使其知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)完成“同化”“順應(yīng)”。

目前，在中小學(xué)教育管理干部培訓(xùn)活動(dòng)中有兩種常見(jiàn)模式，一是集中理論培訓(xùn)模式，專家在臺(tái)上講，學(xué)員在臺(tái)下聽(tīng)；二是名優(yōu)校長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)分享模式，名優(yōu)校長(zhǎng)在臺(tái)上展示成果、分享經(jīng)驗(yàn)，學(xué)員在臺(tái)下聽(tīng)。這兩種模式最大的問(wèn)題在于學(xué)員主體參與度不高，培訓(xùn)效果不明顯。這兩種模式之所以成為主流模式的原因也有兩個(gè)，一是成本低，培訓(xùn)活動(dòng)組織單位付出的時(shí)間和人力成本低；二是流程簡(jiǎn)單，組織活動(dòng)的工作人員易于熟練操作和掌控。從這兩方面看，這恰恰與以學(xué)員為中心的理念背道而馳，呈現(xiàn)出以培訓(xùn)單位或者培訓(xùn)者為中心的狀態(tài)。造成這種局面的原因有很多，例如政策、資金、師資、硬件設(shè)備設(shè)施等，但不能排除為了培訓(xùn)而培訓(xùn)的思維存在，在簡(jiǎn)單地為了完成培訓(xùn)任務(wù)，為了達(dá)成規(guī)定學(xué)時(shí)的情況下，集中授課和經(jīng)驗(yàn)介紹自然是被更多人選擇。因此，中小學(xué)管理干部培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者要重拾初心，回歸培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)的原點(diǎn)，從學(xué)員的學(xué)習(xí)角度出發(fā)，設(shè)計(jì)出以學(xué)員的學(xué)習(xí)為中心的培訓(xùn)模式，用“學(xué)會(huì)”這一簡(jiǎn)單的概念來(lái)衡量和評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。目前，很多中小學(xué)管理干部培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)者已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并在傳統(tǒng)工作模式方法上疊加了指向“學(xué)會(huì)”這一標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)，例如提交學(xué)習(xí)心得，一般由培訓(xùn)單位布置，學(xué)員在結(jié)業(yè)前統(tǒng)一提交，實(shí)施這一方法特別要注意避免形式化；再如二次培訓(xùn)，即學(xué)員參加培訓(xùn)后返崗，在本單位向全體員工轉(zhuǎn)述主要培訓(xùn)內(nèi)容，并談及自己的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，這種形式實(shí)效性相對(duì)強(qiáng)一些。還有許多形式可以增強(qiáng)學(xué)員主體參與，如培訓(xùn)課程的導(dǎo)課、結(jié)課環(huán)節(jié)由學(xué)員來(lái)承擔(dān)；培訓(xùn)中增加學(xué)員微課展示、增加學(xué)員經(jīng)驗(yàn)分享等。在上述例子中，提交學(xué)習(xí)心得、組織二次培訓(xùn)、學(xué)員承擔(dān)導(dǎo)課結(jié)課、學(xué)員微課展示、學(xué)員經(jīng)驗(yàn)分享等形式是漸次提高學(xué)員主體參與度的幾種做法，也是基層中小學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)者在實(shí)踐摸索中總結(jié)出來(lái)的幾種有效做法，可以看出來(lái)中小學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)者已經(jīng)意識(shí)到學(xué)員主體參與的重要性，并在不斷努力中，今后需要的是更加理性地應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題。

四、實(shí)踐效果的價(jià)值性

通過(guò)有效培訓(xùn)，促進(jìn)中小學(xué)管理干部的專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校辦學(xué)水平，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，這是中小學(xué)管理干部培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此，培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者必須高度關(guān)注培訓(xùn)的實(shí)踐效果問(wèn)題，在追求培訓(xùn)效果的過(guò)程中凸顯培訓(xùn)活動(dòng)自身的價(jià)值性，想要做到這一點(diǎn)，必須要精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，充分考慮到思想性與操作性的協(xié)調(diào)。

所謂思想性，首先是指培訓(xùn)內(nèi)容所涉及的教育思想、理論必須與黨和國(guó)家的教育方針保持一致，不能標(biāo)新立異，不能觸碰底線。黨和國(guó)家的教育方針明確提出了培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人，中小學(xué)教育管理干部是落實(shí)黨和國(guó)家教育方針的中堅(jiān)力量，是基層工作的關(guān)鍵少數(shù)，針對(duì)教育管理干部的培訓(xùn)必須旗幟鮮明地圍繞“四個(gè)意識(shí)”安排相關(guān)課程內(nèi)容，任何與黨和國(guó)家教育方針不一致的思想、言論、行為都應(yīng)當(dāng)?shù)种?。其次是關(guān)注哲學(xué)思想以及教育學(xué)、心理學(xué)的科學(xué)性。哲學(xué)是用以指導(dǎo)實(shí)踐的高度概括的思想理論，缺少了哲學(xué)指導(dǎo)與引領(lǐng)，實(shí)踐工作就如盲人摸象，很難站在全局高度，或者事物發(fā)展整體態(tài)勢(shì)來(lái)審視具體問(wèn)題，很多違背常識(shí)的說(shuō)法和一事一論的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)然就難以被廣大學(xué)員接受。例如很多赴教育發(fā)達(dá)地區(qū)考察回來(lái)的校長(zhǎng)常常會(huì)說(shuō)一句話：“差距太大，學(xué)不上來(lái)”，這里就暴露出一個(gè)邏輯問(wèn)題，不是讓校長(zhǎng)們關(guān)注“結(jié)果”，照樣復(fù)制一個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，而是希望校長(zhǎng)們關(guān)注“過(guò)程”，汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我所用，這里所說(shuō)的“過(guò)程”多指具體辦學(xué)行為背后關(guān)于發(fā)展理念、指導(dǎo)思想等抽象的概念。成功的經(jīng)驗(yàn)是不可復(fù)制的，但成功的理論和思想是可以借鑒的，好的培訓(xùn)活動(dòng)一定要做到剝絲抽繭，通過(guò)大量實(shí)例展示，最后把有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)概念化、理論化呈現(xiàn)給學(xué)員，供學(xué)員在實(shí)踐中廣泛運(yùn)用。

二是通過(guò)關(guān)注培訓(xùn)內(nèi)容的操作性來(lái)提高培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性。培訓(xùn)內(nèi)容能否“落地”是體現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)學(xué)員為中心的一個(gè)重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)活動(dòng)設(shè)計(jì)者選題、選課水平的一個(gè)標(biāo)尺。中小學(xué)管理干部是高素質(zhì)群體，具有知識(shí)豐富、思維活躍、視野開(kāi)闊等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)具備很強(qiáng)的辨別意識(shí)和批判精神，培訓(xùn)活動(dòng)是否能達(dá)成“學(xué)有所得、學(xué)有所用、學(xué)有所為”三個(gè)目標(biāo)，是學(xué)員評(píng)價(jià)培訓(xùn)活動(dòng)是否具有實(shí)效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)必有所得，每次培訓(xùn)學(xué)員或多或少都是有所收獲的；學(xué)應(yīng)有所用，孔子說(shuō)：“學(xué)而時(shí)習(xí)之不亦說(shuō)乎”，也是在強(qiáng)調(diào)當(dāng)學(xué)有所用時(shí)才能真正體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣以至于意義。多年的教育教學(xué)改革，涌現(xiàn)出許多觀點(diǎn)、思想、理念，但是能夠直接轉(zhuǎn)化為中小學(xué)教育教學(xué)行為的并不多，能夠與實(shí)踐相結(jié)合，產(chǎn)生推動(dòng)效能的也不多，這也是中小學(xué)管理干部一直在工作實(shí)踐中苦苦思考、探索的原因之一，因此培訓(xùn)活動(dòng)不應(yīng)局限于培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)延伸到學(xué)員返崗以后，通過(guò)培訓(xùn)回訪、入校診斷等方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與實(shí)踐的高效對(duì)接，增強(qiáng)培訓(xùn)的后續(xù)效能，從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)“學(xué)有所用”是增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)效性和吸引力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)才可有所為，培訓(xùn)活動(dòng)的意義就是幫助中小學(xué)管理干部在基層實(shí)踐中有所做為，幫助他們硬解難題，為他們的思想和實(shí)踐提出有價(jià)值的指導(dǎo)與參考。如果說(shuō)“學(xué)有所用”指的是培訓(xùn)活動(dòng)在當(dāng)下體現(xiàn)出的價(jià)值，那么“學(xué)有所為”指的就是學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)，奠定了良好的專業(yè)基礎(chǔ)，提高了綜合素養(yǎng)和能力，為其在今后的實(shí)踐中能更加充分的體現(xiàn)自身價(jià)值做了充足的準(zhǔn)備。

中小學(xué)管理干部培訓(xùn)活動(dòng)既有職后培訓(xùn)的普遍性，也有管理干部崗位培訓(xùn)的特殊性，活動(dòng)設(shè)計(jì)者一定要立足普通性，掌握培訓(xùn)的一般規(guī)律和要求，也要認(rèn)清特殊性，具備靈活應(yīng)對(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和能力，把握“學(xué)”“懂”“會(huì)”“用”四個(gè)學(xué)習(xí)層次，不斷提高培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施水平。

2020—04—06

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1673-4564（2020）04-0212-03