公共衛(wèi)生事件中的主流媒體角色

□ 康曉明

2020年初，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，病毒起源、傳播途徑、治療手段、特效藥、如何預(yù)防、治愈標(biāo)準(zhǔn)、是否會(huì)有后遺癥，等等，一切都是未知數(shù)。而感染人數(shù)不斷增加、醫(yī)療資源的緊缺等問(wèn)題又造成了大規(guī)模焦慮恐慌情緒。公眾對(duì)于確定性信息的渴求空前高漲。在此背景下，以央媒、各省市級(jí)媒體為代表的主流媒體主動(dòng)作為，忠誠(chéng)履行職責(zé)使命，充分發(fā)揮媒體功能，為宣傳貫徹中央的疫情防控部署、維護(hù)大局穩(wěn)定、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等做出了重要貢獻(xiàn)。本文以深圳衛(wèi)視《深視新聞》欄目為例，探討在公共衛(wèi)生突發(fā)性事件中地方主流媒體應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)角色。

一、傳遞權(quán)威準(zhǔn)確信息，消除不確定性

信息論奠基人香農(nóng)提出，信息是用來(lái)消除隨機(jī)不確定性的東西。公眾恐慌源于未知。以新冠肺炎疫情為例，在2020年1月疫情暴發(fā)初期，公眾對(duì)于這種新型病毒的一切都處于未知狀態(tài)。微信、微博等社交媒體中的各種猜測(cè)紛繁復(fù)雜，引發(fā)了多種負(fù)面情緒。在這樣的特殊時(shí)刻，公眾急需主流媒體傳播的權(quán)威信息來(lái)消除恐懼和疑慮。

深圳是以外來(lái)人口為主的城市，人口流動(dòng)量巨大，湖北籍常住人口超過(guò)180萬(wàn)，廣東省首例輸入性新冠肺炎患者就在深圳確診。同時(shí)，深圳口岸又是我國(guó)出入境人數(shù)最多的陸路口岸，疫情防控任務(wù)非常艱巨。在這種情況下，深圳地方主流媒體承擔(dān)起權(quán)威發(fā)布、上情下達(dá)的職責(zé)使命。2020年1月19日，經(jīng)國(guó)家專(zhuān)家組確診，深圳發(fā)現(xiàn)的首例疑似病例為廣東省首例輸入性病例。1月20日凌晨，《深視新聞》公眾號(hào)率先發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)健委確認(rèn)：廣東確診首例輸入性新冠病毒》，這是深圳媒體最早推出的疫情報(bào)道，深圳也成為國(guó)內(nèi)率先披露新冠肺炎確診患者的城市之一。此后，疫情信息的及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道成為深圳地方新聞欄目《深視新聞》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。確診患者和疑似病人的數(shù)量、病患的救治手段及過(guò)程、患者的行動(dòng)軌跡、針對(duì)輸入性病例采取的防控措施……各種信息依法披露，透明公開(kāi)，《深視新聞》構(gòu)建起普通市民了解疫情進(jìn)展的主要渠道，也成為深圳市政府宣傳防控措施、普及防控知識(shí)的重要平臺(tái)。

在農(nóng)歷年初一晚上，網(wǎng)絡(luò)傳言載有湖北籍旅客的郵輪?？可钲谏呖?，引發(fā)公眾擔(dān)憂?！渡钜曅侣劇返谝粫r(shí)間派記者前往蛇口郵輪碼頭，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)13個(gè)小時(shí)的蹲守，記者連續(xù)發(fā)出多篇報(bào)道，跟蹤記錄了歌詩(shī)達(dá)郵輪·威尼斯號(hào)船上人員從接受全面排查，到解除觀察下船的全過(guò)程。其中，《最新！載有湖北籍旅客郵輪?？可呖?，深圳多部門(mén)聯(lián)動(dòng)嚴(yán)陣以待！》一文為全網(wǎng)全平臺(tái)首篇關(guān)注郵輪動(dòng)向及深圳相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)急處置措施的報(bào)道。微信公眾號(hào)發(fā)布后1個(gè)半小時(shí)就突破了10萬(wàn)+的閱讀量。權(quán)威信息的迅速擴(kuò)散讓網(wǎng)絡(luò)謠言不攻自破，也得到了社會(huì)公眾的認(rèn)可。有網(wǎng)友在文章后評(píng)論：“終于看到官方媒體發(fā)聲了”“懸著的心終于安了一點(diǎn)”。這些反饋也進(jìn)一步證明，在信息爆炸的時(shí)代，人們最終認(rèn)可的仍是來(lái)自官方的權(quán)威信息。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從疫情相關(guān)信息的獲取渠道來(lái)看，“微信朋友圈/個(gè)人微博”獲取信息的用戶(hù)占比最高，為56.6%；其次為電視節(jié)目（如新聞聯(lián)播、地方電視臺(tái)新聞），以及新華社、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體及其官方微博、公眾號(hào)。從信息渠道的信任度來(lái)看，“新華社/央視/人民日?qǐng)?bào)等主流媒體”有28.2%的權(quán)威性和信任度，排名第一；其次是“電視節(jié)目（如新聞聯(lián)播、地方電視臺(tái)新聞）”，信任度達(dá)22.4%①。來(lái)自第三方機(jī)構(gòu)QuestMobile的一份調(diào)查顯示“新聞資訊、搜索下載等泛資訊平臺(tái)，與央視、地方衛(wèi)視等新聞媒體合作，開(kāi)辟疫情直播專(zhuān)欄，成為網(wǎng)民獲取最新信息的重要渠道?！庇纱丝梢?jiàn)，傳統(tǒng)主流媒體仍是大眾最信任的信息渠道②。

二、引導(dǎo)輿論，凝聚正能量

疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央高度重視，習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自指揮，作出一系列重要指示。從中央到地方都迅速行動(dòng)起來(lái)，打響了一場(chǎng)全國(guó)人民參與的疫情防控阻擊戰(zhàn)。而在這場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，涌現(xiàn)出了許多感人肺腑的事件、可歌可泣的英雄人物。主流媒體的一個(gè)重要職責(zé)和功能就是弘揚(yáng)正能量，引領(lǐng)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

疫情暴發(fā)之后，全國(guó)各地派出了優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)伍馳援湖北、武漢。深圳也先后派出了5支醫(yī)療隊(duì)共計(jì)77名醫(yī)務(wù)人員奔赴湖北抗疫一線。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的陌生病毒，肩負(fù)使命的醫(yī)護(hù)人員在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親人的醫(yī)療前線與死神賽跑，涌現(xiàn)了大量鼓舞人心、催人淚下的感人事跡?！渡钜曅侣劇窓谀坑?名記者跟隨醫(yī)療隊(duì)趕赴湖北，記錄醫(yī)療隊(duì)員們勇于奉獻(xiàn)、治病救人的感人故事。節(jié)目全平臺(tái)推出相關(guān)報(bào)道，記者還利用視頻直播、Vlog等形式記錄所見(jiàn)所聞，取得了良好傳播效果。以“深圳馳援湖北戰(zhàn)疫日記”為主題的相關(guān)報(bào)道、推文、話題，閱讀量達(dá)到5489.2萬(wàn)，凸顯了地方級(jí)主流媒體的重要宣傳價(jià)值。

在新冠肺炎疫情防控期間，84歲的中國(guó)工程院院士鐘南山臨危受命，出任國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專(zhuān)家組組長(zhǎng)，在疫情最嚴(yán)重的時(shí)期“逆行”而上，前往武漢調(diào)查部署工作，被贊“國(guó)士無(wú)雙”。2020年3月底至4月初，《深視新聞》節(jié)目就疫情的最新進(jìn)展專(zhuān)訪了鐘南山，向其詢(xún)問(wèn)了無(wú)癥狀感染者是否具有傳染性、康復(fù)者是否會(huì)復(fù)陽(yáng)、疫苗研發(fā)情況、疾病下一步流行趨勢(shì)等公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。連續(xù)三天在電視端播出的專(zhuān)訪節(jié)目引起了全社會(huì)熱烈反響。該系列報(bào)道在為公眾提供疫情權(quán)威信息的同時(shí)，也展現(xiàn)了這位醫(yī)學(xué)專(zhuān)家的醫(yī)者仁心和國(guó)士擔(dān)當(dāng)，在防控阻擊戰(zhàn)中起到了凝心聚力、鼓舞士氣的作用。

節(jié)目還聚焦醫(yī)務(wù)人員、疾控人員、科技工作者、公安民警、社區(qū)工作者、志愿者等群體，從抗疫物資、民生保障、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面講述各行各業(yè)抗疫一線平凡英雄的故事，以廣度、溫度、高度、深度傳遞了全社會(huì)齊心抗疫，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)定信心。

要引領(lǐng)輿情走向，除了新聞報(bào)道，主流媒體還應(yīng)積極運(yùn)用新聞評(píng)論工具，主動(dòng)輸出觀點(diǎn)，以正視聽(tīng)?！渡钜曅侣劇防脵谀康男侣勗u(píng)論類(lèi)板塊，持續(xù)在電視和新媒體端推出輿論引導(dǎo)產(chǎn)品，如《深圳有信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》《共同織密深圳的“社區(qū)鋼鐵防護(hù)網(wǎng)”》《在“可防可控”狀態(tài)下有序復(fù)工》《面對(duì)“零新增”曙光深圳更需耐心和清醒》等系列評(píng)論，設(shè)置輿情議題，闡釋政策行動(dòng)，同時(shí)還推出快評(píng)專(zhuān)欄，以短平快的方式，針對(duì)疫情防控與政府推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)政策播發(fā)的快評(píng)超過(guò)30條，直指問(wèn)題核心，引導(dǎo)輿論走向。

三、開(kāi)展宣傳科普教育，傳播知識(shí)，澄清謬誤

開(kāi)展疫情防控科普教育，是主流媒體宣傳的重要內(nèi)容，對(duì)于夯實(shí)抗疫成效、止謠辟謠、穩(wěn)定大局，具有重要作用。

《深視新聞》升級(jí)了原有的科普新聞講述板塊“科學(xué)說(shuō)”，推出了“防控疫情科學(xué)說(shuō)”欄目，由主持人在演播室進(jìn)行深入淺出的講解，并配合虛擬現(xiàn)實(shí)特技效果，用可視化手段科普各種科學(xué)防護(hù)知識(shí)，例如《疫情來(lái)襲如何自我防護(hù)？》《居家隔離如何科學(xué)解壓》《工作區(qū)域該如何防護(hù)》等專(zhuān)題。除了在電視頻道播出以外，節(jié)目組還專(zhuān)門(mén)制作了新媒體短視頻、豎版海報(bào)視頻等在全網(wǎng)傳播，起到了傳播健康理念，宣傳傳染病防控知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力的關(guān)鍵作用。

由于對(duì)疫情發(fā)展和相關(guān)信息的誤判，在疫情暴發(fā)初期，有傳言深圳將封城，引發(fā)市場(chǎng)搶購(gòu)?！渡钜曅侣劇返谝粫r(shí)間在全平臺(tái)推出《辟謠！深圳不封城！》，并多次就市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行深度報(bào)道，緩解了市民的緊張情緒，為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序發(fā)揮了積極作用。該節(jié)目作為地方時(shí)政新聞的重要發(fā)布平臺(tái)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，報(bào)道了深圳主政者第一時(shí)間督導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作，并到商超考察貨源供應(yīng)的情況。針對(duì)市民擔(dān)心的物資供應(yīng)不充足，深圳市委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)與市民互動(dòng)，告訴他說(shuō)：“菜買(mǎi)多了放家里會(huì)蔫兒的”?！渡钜曅侣劇纷プ×诉@一細(xì)節(jié)，制作成公眾號(hào)文章和短視頻在全網(wǎng)傳播。主政者的這種務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，緩解市民緊張情緒起到了關(guān)鍵作用。相關(guān)報(bào)道全網(wǎng)點(diǎn)擊量接近50萬(wàn)，“菜買(mǎi)多了放家里會(huì)蔫兒的”也成為疫情防控初期深圳輿論場(chǎng)中的“金句”。

四、增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大國(guó)際影響力

疫情發(fā)生后，中國(guó)政府第一時(shí)間向國(guó)際社會(huì)通報(bào)了病毒數(shù)據(jù)和相關(guān)疫情信息，并迅速采取有力措施阻止疫情擴(kuò)散蔓延。世界各國(guó)政府和民間組織也以各種方式表達(dá)了對(duì)中國(guó)抗擊疫情的關(guān)心和支持。向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)采取的科學(xué)有效措施、介紹中國(guó)防控經(jīng)驗(yàn)、展示中國(guó)抗疫成果等，也成為主流媒體要完成的重要宣傳任務(wù)。

2月16日至24日，來(lái)自中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、尼日利亞、俄羅斯、新加坡、美國(guó)和世界衛(wèi)生組織的25名中外專(zhuān)家在中國(guó)開(kāi)展了考察調(diào)研，到訪了深圳的6個(gè)地點(diǎn)，將深圳三階段疫情防控策略作為經(jīng)典案例，還特別點(diǎn)贊了深圳的醫(yī)療硬件資源和大數(shù)據(jù)防控手段。《深視新聞》采制了系列新聞，詳細(xì)解讀深圳各界開(kāi)展疫情防控的有效舉措、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和感人故事，以深圳為窗口向全球推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)故事。

在中國(guó)疫情防控形勢(shì)逐步向好、國(guó)際疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，個(gè)別西方政客和媒體污名化中國(guó)，炮制陰謀論，這種時(shí)刻特別需要主流媒體主動(dòng)作為，爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、解釋權(quán)。4月底，世界權(quán)威醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》在其傳染病月刊上刊登了一篇聚焦深圳新冠肺炎患者及其密切接觸者的研究報(bào)告，肯定了深圳追蹤密切接觸者及隔離的防控措施對(duì)于控制疫情起到的關(guān)鍵作用，該研究報(bào)告由20多位中美研究人員合作撰寫(xiě)?！渡钜曅侣劇返谝粫r(shí)間關(guān)注到這一國(guó)際性科學(xué)研究成果，并立即聯(lián)系采訪了報(bào)告的多位作者，尤其特別視頻連線了美方作者，對(duì)報(bào)告內(nèi)容、研究過(guò)程、國(guó)際影響力等進(jìn)行了深入解讀，并援引了國(guó)際輿論觀點(diǎn)佐證，在國(guó)際輿論場(chǎng)上主動(dòng)發(fā)聲，為全球抗疫貢獻(xiàn)了深圳力量。報(bào)道播出后，立即被多家中央級(jí)媒體、各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及深圳多個(gè)政府部門(mén)的官方公眾號(hào)轉(zhuǎn)載，獲得了現(xiàn)象級(jí)傳播效果。

綜上所述，在新冠疫情引發(fā)的這場(chǎng)全球性公共衛(wèi)生事件中，主流媒體傳遞信息、澄清謬誤，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，在國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論場(chǎng)上積極爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，彰顯出更強(qiáng)大的傳播力與影響力，也進(jìn)一步增強(qiáng)了公信力與權(quán)威性，發(fā)揮了主流媒體的重要作用。

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①數(shù)據(jù)來(lái)源：四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展研究會(huì)關(guān)于“2020全國(guó)疫情期間開(kāi)工相關(guān)問(wèn)題”的調(diào)研《疫情期間公眾調(diào)研報(bào)告-認(rèn)知篇》。

②信息來(lái)源：《QuestMobile2020中國(guó)移動(dòng)直播行業(yè)“戰(zhàn)疫”專(zhuān)題報(bào)告》，2020年3月10日發(fā)布。