煤炭企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任研究

李玥瑤

【摘?要】煤炭是社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，因此煤炭企業(yè)的反腐工作具有十分關(guān)鍵的作用，要切實(shí)落實(shí)煤炭企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，減少腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);紀(jì)委;監(jiān)督責(zé)任

在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)程度關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，因此加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委工作，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任具有十分重要的作用。黨委要求相關(guān)的監(jiān)察部門要履行好自身的職責(zé)，轉(zhuǎn)變自身職能，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，企業(yè)內(nèi)部要有紀(jì)委監(jiān)督意識，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，降低腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率。當(dāng)前，煤炭企業(yè)在落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作尚依然存在一定的缺點(diǎn)，制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)需要結(jié)合紀(jì)委監(jiān)督落實(shí)的實(shí)際情況，找到解決問題的策略，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

一、煤炭企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要作用

（一）有利于煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

十八大以來，社會(huì)上反腐呼聲一浪高過一浪，各行各業(yè)中的腐敗現(xiàn)象都明顯減少了，但是仍然存在一些嚴(yán)重的貪污事件，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的形象，在人民群眾中產(chǎn)生了負(fù)面的影響，為企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營、決策造成一定的困難。因此，煤炭企業(yè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任意識，將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員的監(jiān)督，從源頭上杜絕貪污與腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的環(huán)境，讓企業(yè)內(nèi)部有良好的作風(fēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，讓企業(yè)在新的環(huán)境下轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

新常態(tài)下，企業(yè)發(fā)展面臨著去產(chǎn)能、低能耗的問題，煤炭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中有著很多現(xiàn)實(shí)的問題與瓶頸，為了加速企業(yè)的發(fā)展，必須開展創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在一線的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，還體現(xiàn)在企業(yè)的軟實(shí)力上，在決策的時(shí)候要有科學(xué)的思維模式，不要臨時(shí)拍腦袋做決定，不要搞一言堂，這些需要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，需要煤炭企業(yè)紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，讓領(lǐng)導(dǎo)在科學(xué)的思維下指導(dǎo)工作，將反腐倡廉的理念扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中去。

（三）有利于企業(yè)的和諧發(fā)展

落實(shí)煤炭企業(yè)的落實(shí)監(jiān)督責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建黨風(fēng)廉政責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督與管理，端正工作作風(fēng)，在黨員與群眾之間建立良好的關(guān)系，在重要的決策管理中，讓企業(yè)員工獲得知情權(quán)，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧的氛圍。

二、煤炭企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任工作存在的問題

首先，重視程度不足。煤炭企業(yè)紀(jì)檢部門對各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度不夠，影響企業(yè)黨風(fēng)廉政工作的開展，企業(yè)將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)作為主要目標(biāo)，著重重視生產(chǎn)經(jīng)營工作，降低了對紀(jì)委監(jiān)督工作的重視程度，經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，企業(yè)內(nèi)部人人都是監(jiān)督者，但是一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是上級領(lǐng)導(dǎo)的事情，在實(shí)際工作中比較被動(dòng)，接受的監(jiān)督比較少，導(dǎo)致監(jiān)督工作形式化、程序化，對紀(jì)委監(jiān)督工作不夠重視。

其次，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。紀(jì)委監(jiān)督管理工作存在落實(shí)不到位的實(shí)際情況，造成紀(jì)委監(jiān)督工作存在形式主義與痕跡主義的現(xiàn)象，企業(yè)紀(jì)委人員監(jiān)督執(zhí)行力度較低，企業(yè)出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，降低職工勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性，還有一些紀(jì)委人員履行監(jiān)督工作的時(shí)候，對領(lǐng)導(dǎo)干部睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致監(jiān)督部門職能虛化。

再次，紀(jì)委人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。確保煤炭紀(jì)委干部職工的素質(zhì)是保證企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督管理工作的主換件因素，宿舍互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，很多紀(jì)委人員難以跟上新時(shí)代的發(fā)展，沒有與時(shí)俱進(jìn)提升自身的職能，難以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的有序進(jìn)行。

三、煤炭企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的對策

（一）提高對紀(jì)委監(jiān)督工作的重視程度

企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督重視程度不足一直是一個(gè)重要的問題，主要是因?yàn)槠髽I(yè)一直將經(jīng)濟(jì)效益放在第一的位置，有的時(shí)候?yàn)榱私?jīng)濟(jì)效益可以不顧一切，煤炭企業(yè)這種情況更為嚴(yán)重，在煤炭為主的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)迅猛發(fā)展，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利潤，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員將工作集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，忽視對企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的紀(jì)委監(jiān)督，黨風(fēng)廉政與經(jīng)營管理工作出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，因此，必須加強(qiáng)對紀(jì)委監(jiān)督工作的重視程度，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)教育滲透到日常工作，促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督工作的常規(guī)化，將重視紀(jì)委監(jiān)督工作的意識滲透到每個(gè)黨員干部的心中。

（二）建立健全監(jiān)督與檢查機(jī)制

企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督職能是紀(jì)委監(jiān)察部門的工作，是在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展的工作，在實(shí)際工作中缺少獨(dú)立性，特別是對同級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，更是缺少力度，因此必須深化紀(jì)委監(jiān)督機(jī)制，黨委承擔(dān)監(jiān)督主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)主體責(zé)任，避免出現(xiàn)同級別監(jiān)督的情況，可以由上級單位委派紀(jì)委工作人員，或者子公司之間輪流實(shí)施監(jiān)督。

（三）提高紀(jì)委人員的素質(zhì)

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，有利于煤炭企業(yè)更好地保持良好的工作作風(fēng)，讓企業(yè)保持高效廉潔的工作環(huán)境，必須提高紀(jì)委人員的素質(zhì)。首先，企業(yè)可以建立紀(jì)委工作人員的培訓(xùn)機(jī)制，定期開展培訓(xùn)工作，普及互聯(lián)網(wǎng)知識與新媒體知識，加強(qiáng)新媒體技能培訓(xùn)，確保紀(jì)委工作人員遇到一些新情況的時(shí)候可以及時(shí)應(yīng)對，避免出現(xiàn)懵然無措的尷尬情況，提升實(shí)際的工作能力，減少工作中的恐慌感，建立工作的信心，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利進(jìn)行。其次，煤炭企業(yè)在招聘紀(jì)委工作人員的時(shí)候要制定科學(xué)的招聘標(biāo)準(zhǔn)，要德才兼?zhèn)?，要具有?jiān)定的政治理念，要堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有大局意識與政治意識。同時(shí)，還要具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，對于黨的方針政策都比較熟悉，要有與時(shí)俱進(jìn)的理念，善于掌握新知識。再次，建立紀(jì)委考核機(jī)制，要對紀(jì)委監(jiān)督部門的工作進(jìn)行科學(xué)的考核，任務(wù)考核、定期考核與日常考核結(jié)合在一起，將考核與工資績效、升職掛鉤起來，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工作效率，改善煤炭企業(yè)的工作環(huán)，逐漸提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建良好的企業(yè)形象。

總而言之，煤炭企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)中最重要的一環(huán)，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此必須加強(qiáng)對紀(jì)委監(jiān)督工作的重視程度，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高人員素質(zhì)，建立健全工作及時(shí)，及時(shí)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：晉能控股煤業(yè)集團(tuán)晉圣礦業(yè)投資有限公司）