淺談勘測(cè)項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制

羅永權(quán) 張鴻飛

摘? 要：如何保證產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量控制戰(zhàn)略已成為擺在企業(yè)面前的發(fā)展戰(zhàn)略上的一個(gè)重大課題，其必要性和重要性顯得迫在眉睫。本文從企業(yè)質(zhì)量管理和項(xiàng)目質(zhì)量管理的區(qū)別入手，詳細(xì)論述了做好項(xiàng)目質(zhì)量控制管理思路，包括項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體要求和實(shí)現(xiàn)這些要求的落實(shí)措施。只有將項(xiàng)目質(zhì)量控制好了，樹立了全員的質(zhì)量意識(shí)，才能生產(chǎn)出優(yōu)秀的產(chǎn)品，贏得顧客信賴和市場(chǎng)的承認(rèn)，進(jìn)一步樹立本單位良好的企業(yè)整體形象。

關(guān)鍵詞：企業(yè)質(zhì)量管理? 項(xiàng)目質(zhì)量管理? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)制? 控制措施

中圖分類號(hào)：U412.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）10（b）-0131-03

Abstract： How to ensure product quality and implement quality control strategy has become an important issue in the development strategy of enterprises in the 21st century， and its necessity and importance are imminent. Starting from the difference between enterprise quality management and project quality management， this paper discusses in detail the ideas of project quality control management， including the specific requirements of project quality management and the implementation measures to achieve these requirements. Only by controlling the quality of the project and establishing the quality awareness of the whole staff， can we produce excellent products， win the trust of customers and the recognition of the market， and further establish a good overall image of the company.

Key Words： Enterprise quality management; Project quality management; Project responsibility system; Control measures

以質(zhì)量開拓市場(chǎng)，以質(zhì)量站穩(wěn)市場(chǎng)，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)打造品牌產(chǎn)品、提高產(chǎn)品在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)能力的行為準(zhǔn)則。優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量是市場(chǎng)信譽(yù)的根本，抓好產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)沒有產(chǎn)品質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)就沒有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位，甚至無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要的支柱。如何保證產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量控制戰(zhàn)略已成為世紀(jì)擺在企業(yè)面前的發(fā)展戰(zhàn)略上的一個(gè)重大課題，其必要性和重要性顯得迫在眉睫。

1? 企業(yè)質(zhì)量管理和項(xiàng)目質(zhì)量管理的界定

一般來講，我們常說的質(zhì)量管理工作包括兩個(gè)層次上的內(nèi)容，一是企業(yè)全局層面上的宏觀質(zhì)量管理;二是項(xiàng)目過程中的微觀質(zhì)量管理。二者在管理的主體、對(duì)象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。要控制好項(xiàng)目的質(zhì)量，首先就要明確企業(yè)質(zhì)量管理和項(xiàng)目質(zhì)量管理的差別：

（1）企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門（如總師室），而項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理及其所屬機(jī)構(gòu)或職能人員（如項(xiàng)目部或各生產(chǎn)分中心）。

（2）企業(yè)質(zhì)量管理的對(duì)象是總體任務(wù)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對(duì)具體的項(xiàng)目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理。

（3）企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目生產(chǎn)的全過程。

（4）企業(yè)質(zhì)量管理主要以監(jiān)督、檢查、檢測(cè)、指導(dǎo)為手段，是一種間接的管理和控制，而項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制是一種直接的控制和管理。

因此，項(xiàng)目質(zhì)量管理是項(xiàng)目合格質(zhì)量形成的主要因素，確定其在項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的主導(dǎo)地位，優(yōu)化各生產(chǎn)要素配置，對(duì)一切直接或間接影響項(xiàng)目質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行有效管理，這是增強(qiáng)企業(yè)活力，保持其在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，進(jìn)而打造品牌實(shí)施質(zhì)量控制發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。

2? 項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制思路

2.1 抓好項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目經(jīng)理義不容辭的責(zé)任

在項(xiàng)目管理中，要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制是項(xiàng)目經(jīng)理的重要職責(zé)。

目前勘測(cè)項(xiàng)目的組織管理一般都采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的組織模式。項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的涵義明確地闡明了質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。在工程項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力，所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，在取得一定的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)更要抓好工程質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益，為企業(yè)贏得聲譽(yù)，開拓更廣闊的市場(chǎng)，這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁，才能有出路，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，項(xiàng)目質(zhì)量的控制，不單是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，更重要的是對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)職能機(jī)構(gòu)都要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把認(rèn)真抓好項(xiàng)目質(zhì)量當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。

2.2 明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的具體要求

具體要求包括：

（1）項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。

項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理，為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。

（2）項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。

盡管項(xiàng)目總的質(zhì)量目標(biāo)已經(jīng)由任務(wù)書明確規(guī)定，但為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多具體的分目標(biāo)，分目標(biāo)是使被控制的對(duì)象按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行，同時(shí)不超出資源限定條件，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在制定計(jì)劃時(shí)，就要以目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中的各種要素進(jìn)行科學(xué)合理分析，制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量的切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采用相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成綱要的編制工作。

（3）項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

控制活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法進(jìn)行控制。實(shí)際生產(chǎn)過程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況，準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計(jì)劃和措施;準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn);甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行，工作中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然，這樣項(xiàng)目質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中來，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。

（4）項(xiàng)目質(zhì)量控制在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的、全面的管理。

項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手，找出影響項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進(jìn)行全面和有重點(diǎn)的管理，并隨著生產(chǎn)的延續(xù)而延續(xù)。在全過程控制中，特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，從而確保每道工序的質(zhì)量。另外，市政工程勘測(cè)工程項(xiàng)目由于共同操作的人員較多并且存在交叉作業(yè)的現(xiàn)象，使其各道工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，客觀上就要求做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

2.3 落實(shí)強(qiáng)有力控制措施

具體措施如圖1所示。

（1）廣泛開展教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

建立一支專業(yè)化、現(xiàn)代化的勘測(cè)隊(duì)伍，首先要勇于改革，在實(shí)際工作中培養(yǎng)與鍛煉人才，使其快速成長(zhǎng)，并成為中堅(jiān)力量。質(zhì)量雖然有技術(shù)方面的因素、有意識(shí)方面的因素，但關(guān)鍵還是取決于人的工作質(zhì)量和職業(yè)道德水平，也就是說其效果好壞取決于人的素質(zhì)的高低。所以在努力提高生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要堅(jiān)持抓好職工的教育培訓(xùn)工作。以經(jīng)常抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、舉辦專題技術(shù)講座等形式進(jìn)行崗位教育，不斷提高全員的思想文化水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。利用老員工帶新員工的方式，對(duì)新人進(jìn)行手把手的培訓(xùn)與歷練。使沒有工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少的新員工能夠很快承擔(dān)起勘測(cè)工作的重任。同時(shí)鼓勵(lì)員工進(jìn)行自學(xué)等，并為員工自學(xué)提供有利的條件，如建立圖書館、訂閱部門專業(yè)報(bào)刊雜志等。

（2）加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化職工的質(zhì)量意識(shí)。

貫徹對(duì)國(guó)家和用戶高度負(fù)責(zé)的思想，樹立“質(zhì)量第一、用戶第一”的觀點(diǎn)，將質(zhì)量教育作為單位精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把質(zhì)量教育和職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)職工愛崗敬業(yè)和遵守質(zhì)量法規(guī)的意識(shí)。

（3）完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理。

按照質(zhì)量保證體系的要求，要不斷強(qiáng)化生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理，一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量保證體系的理解，提高方案設(shè)計(jì)的質(zhì)量。二是加強(qiáng)工序管理，明確工序質(zhì)量責(zé)任。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。四是在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置必要的質(zhì)量控制點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控，尤其強(qiáng)調(diào)落實(shí)校審及檢查驗(yàn)收制度，充分發(fā)揮質(zhì)檢的作用。

（4）完善考核工作，抓好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

把職工的勞動(dòng)報(bào)酬同本人的勞動(dòng)成果結(jié)合起來，完善考核工作，使職工的經(jīng)濟(jì)利益同本人的工作質(zhì)量相聯(lián)系。在生產(chǎn)過程中不能只看生產(chǎn)效益，不求質(zhì)量。為鼓勵(lì)生產(chǎn)作業(yè)人員在本崗位建功立業(yè)，調(diào)動(dòng)一線人員生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)開展“質(zhì)量標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)當(dāng)選者除給與精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，并把他們的業(yè)績(jī)同期個(gè)人的晉級(jí)、晉職掛起鉤來，在各個(gè)生產(chǎn)過程中進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量檢查、考核，根據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（5）加強(qiáng)新技術(shù)培訓(xùn)。

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、日新月異以及多學(xué)科的交叉，需要勘測(cè)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)新技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，成為復(fù)合型技術(shù)人才。在按年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)上臺(tái)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還可利用參加專業(yè)學(xué)術(shù)討論等會(huì)議的機(jī)會(huì)，了解和掌握國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，拓寬勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的知識(shí)面，增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力，提高勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的技術(shù)含量（如圖2所示）。在確保工程安全可靠的前提下，充分發(fā)揮勘測(cè)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，提高工程先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)性，在工程設(shè)計(jì)中積極采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料，創(chuàng)建精品工程和優(yōu)質(zhì)工程。

3? 結(jié)語(yǔ)

總之，項(xiàng)目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同，項(xiàng)目質(zhì)量是最基本的內(nèi)容，只有將項(xiàng)目質(zhì)量控制好了，樹立了全員的質(zhì)量意識(shí)，在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣，才能生產(chǎn)出優(yōu)秀的產(chǎn)品，贏得顧客信賴和市場(chǎng)的承認(rèn)，進(jìn)一步樹立本單位良好的企業(yè)整體形象。

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