疫情下山西法蘭業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)

山西法蘭鍛件產(chǎn)量占全國(guó)鍛造行業(yè)總產(chǎn)量的30%（汽車鍛件除外），特別是風(fēng)電法蘭全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%，目前已是亞洲最大的法蘭生產(chǎn)基地、世界最大的法蘭（盤）出口基地。為此，我們依托稅收相關(guān)數(shù)據(jù)，聚焦法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及上下游供應(yīng)鏈變化情況，為企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力和決策參考。

一、從宏觀看，法蘭鍛造業(yè)在疫情期間的發(fā)展程度

山西法蘭看定襄縣，該產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、50%以上的稅收收入和60%的技術(shù)創(chuàng)新，吸納了20%的縣域人口直接參與生產(chǎn)。

受新冠肺炎疫情影響，今年法蘭上下游產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)波動(dòng)，截至2020年4月30日，全縣法蘭鍛造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30.09億元，同比下降11.4%。中央和地方密集出臺(tái)多項(xiàng)階段性稅收減免政策后，前4月全縣實(shí)現(xiàn)稅收1.16億元（占稅收總額67.23%），同比下降2.33%，納稅人享受減免稅費(fèi)3069萬元，較上年同期增長(zhǎng)20.4%，稅費(fèi)政策為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和幫扶中小微企業(yè)共渡難關(guān)起到了重要保障作用。

二、從中觀看，疫情對(duì)法蘭鍛造業(yè)的影響廣度

（一）規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)

截至目前定襄縣暫無人員感染，屬于低風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)域，在做好疫情防控工作的前提下，截至4月底，324戶鍛造企業(yè)全部驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)，鍛造及相關(guān)行業(yè)吸納就業(yè)人員1.13萬人。

（二）企業(yè)發(fā)票使用基本趨于正常

今年前4月法蘭鍛造企業(yè)購(gòu)票企業(yè)戶數(shù)為390戶次，領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票21013份，使用20188份，開票戶數(shù)和發(fā)票使用量分別達(dá)到上年同期的84.4%和85%，特別是4月份，企業(yè)開票金額已經(jīng)超過去年同期水平，目前疫情對(duì)法蘭行業(yè)的整體影響已經(jīng)很小。

（三）上下游供應(yīng)生產(chǎn)穩(wěn)定有序

一是上游原料價(jià)格基本恢復(fù)正常水平。法蘭產(chǎn)業(yè)的上游企業(yè)是鋼材材料供應(yīng)商，2019年底鋼材平均售價(jià)3300元/噸，年后鋼材最低售價(jià)3000元/噸，截至今年4月底，鋼材售價(jià)恢復(fù)至3200元/噸左右，疫情對(duì)上游原材料價(jià)格波動(dòng)影響不大。二是企業(yè)庫(kù)存充足。法蘭鍛造行業(yè)由于今年年初庫(kù)存較多，暫時(shí)還未受到較大影響。當(dāng)前企業(yè)主要消化年前庫(kù)存訂單，由于下游企業(yè)全面復(fù)工時(shí)間尚短，新訂單還處于少量階段。三是下游產(chǎn)品中風(fēng)電法蘭銷售持續(xù)走強(qiáng)。從銷路來看，下游企業(yè)的需求正常，其中下游企業(yè)更傾向于風(fēng)電法蘭等新產(chǎn)品。全縣324戶鍛造企業(yè)中，從事風(fēng)電法蘭企業(yè)僅5戶，占戶數(shù)總數(shù)的1.5%，但2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入17.92億元，占法蘭鍛造業(yè)銷售收入總額的19.08%，稅收完成6023萬元，稅收行業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到11.78%。春節(jié)后以風(fēng)電法蘭等新興產(chǎn)品主導(dǎo)的鍛造企業(yè)整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度較快，均呈現(xiàn)業(yè)務(wù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，具有較明顯的發(fā)展韌性和潛力，全年預(yù)計(jì)風(fēng)電法蘭產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)翻番。

（四）海外疫情蔓延加大出口企業(yè)銷售壓力

目前鍛造法蘭出口歐美、中東、韓國(guó)、俄羅斯及“一帶一路”沿線40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口量約占全國(guó)海外市場(chǎng)份額的30%。近期海外疫情盛行，出口銷售受到明顯影響，一季度出口企業(yè)銷售收入15184萬元，同比下降37.01%，減少8923萬元。出口退稅完成3487萬元，同比下降17.63%，減少746萬元。據(jù)主要法蘭出口企業(yè)預(yù)計(jì)，全年出口銷售額將減少三成左右，減少金額2.9億元左右。其中預(yù)增企業(yè)僅有三家，且幅度不大。

三、從微觀看，疫情對(duì)法蘭企業(yè)的影響深度

（一）從傳統(tǒng)企業(yè)看，外地員工不能及時(shí)到崗影響了傳統(tǒng)鍛造法蘭產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度

山西冠力法蘭有限公司，屬于傳統(tǒng)型法蘭企業(yè)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，公司訂單整體情況平穩(wěn)，但由于企業(yè)外地用工人數(shù)較多，復(fù)工后需隔離觀察后才可投入生產(chǎn)，只有少部分本地員工能按時(shí)到位上崗，減緩了生產(chǎn)進(jìn)度，造成交貨期后延，1-3月企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入僅1427萬元，同比下降64.72%；實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入263萬元，同比下降26.74%。

（二）從風(fēng)電企業(yè)看，新興法蘭疫情期間價(jià)格不降反升，生產(chǎn)訂單充足，產(chǎn)品供不應(yīng)求

山西天寶集團(tuán)有限公司，是縣域法蘭企業(yè)中的龍頭企業(yè)，主要生產(chǎn)風(fēng)電法蘭。疫情期間因一段時(shí)間內(nèi)全國(guó)交通運(yùn)輸管控，運(yùn)輸成本增加，風(fēng)電法蘭價(jià)格由年前均價(jià)13000元漲到15000元左右，漲幅達(dá)15.38%，企業(yè)新興法蘭產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，生產(chǎn)訂單充足，1-3月企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入17996萬元，同比增長(zhǎng)72.19%，預(yù)繳企業(yè)所得稅314萬元，同比增長(zhǎng)8.5倍，增收281萬元。

（三）從中小型法蘭企業(yè)看，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)疫情不利影響

山西興旺達(dá)鍛壓有限公司，屬于從傳統(tǒng)法蘭鍛件向風(fēng)電法蘭過渡的混合型中小法蘭鍛造企業(yè)，疫情期間除因運(yùn)輸渠道不通暢，延緩發(fā)貨時(shí)間外，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整到風(fēng)電行業(yè)，企業(yè)訂單充足，1-3月累計(jì)銷售收入達(dá)5174萬元，同比增長(zhǎng)173.18%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)96萬元，同比增長(zhǎng)123.26%。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策助推企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效

目前企業(yè)面臨的問題主要集中在兩方面：一是因疫情防控造成的產(chǎn)品外運(yùn)物流不暢。重點(diǎn)在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，受公路、碼頭和運(yùn)輸公司的影響，跨市、跨省甚至跨國(guó)的銷售行為常會(huì)出現(xiàn)拖延。二是國(guó)外疫情盛行，出口訂單壓力明顯加大。目前國(guó)外疫情盛行，與縣域法蘭鍛造經(jīng)常合作的美國(guó)、歐洲、中東、“一帶一路”等相關(guān)國(guó)家，目前都處于疫情區(qū)，勢(shì)必對(duì)二季度的出口訂單造成更深度的實(shí)質(zhì)性影響，需要緊盯國(guó)際市場(chǎng)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)舉措。

促進(jìn)復(fù)產(chǎn)達(dá)效的建議：

一是借助政府和交通部門力量，確保貨運(yùn)物流企業(yè)為法蘭企業(yè)提供充足的運(yùn)力和快捷運(yùn)輸通道，同時(shí)打通法蘭產(chǎn)品上下游企業(yè)供應(yīng)、資金、技術(shù)、需求、定價(jià)屏障，打造“世界法蘭之都”品牌，全力保障行業(yè)提檔增速。

二是商務(wù)部門及時(shí)收集通報(bào)法蘭出口地區(qū)疫情動(dòng)態(tài)變化情況和下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的信息，使之盡早采取應(yīng)對(duì)措施。政府相關(guān)部門落實(shí)落細(xì)中央和地方近期出臺(tái)的相關(guān)政策措施，及時(shí)對(duì)法蘭鍛造企業(yè)進(jìn)行宣傳，并要落實(shí)好疫情防控系列稅費(fèi)減免政策，在出口退稅方面，提供“稅管家”式的稅收服務(wù)和指導(dǎo)，提升應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)波動(dòng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是積極響應(yīng)和配合地方政府“利用好十個(gè)平臺(tái)，打造法蘭鍛造工業(yè)4.0和百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)”的新要求，推動(dòng)法蘭鍛造業(yè)由“小、散、弱”較低階段進(jìn)入擁有高技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的高質(zhì)量發(fā)展階段。