新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式分析

福建省南平市高速公路有限責(zé)任公司 羅凌云

國(guó)有企業(yè)身為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的和諧發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。在新形勢(shì)背景下，如何增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，是當(dāng)前社會(huì)主要的研究課題。

1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用

1.1 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

我國(guó)民族諸多，地域遼闊，通過(guò)幾十年的發(fā)展改革，我國(guó)各地區(qū)均形成了具有個(gè)性化特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，這些發(fā)展成就得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。因經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢(shì)及作用，才能夠讓我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得有效調(diào)整、控制與指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)不同區(qū)域現(xiàn)實(shí)狀況的了解，全面發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)步。

1.2 補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)如今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理形式是將國(guó)有基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)作為主要導(dǎo)向，比如電力、石油以及通信等，不同區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)均具有相應(yīng)的協(xié)助作用與補(bǔ)充作用。中國(guó)固有的經(jīng)濟(jì)管理形式可以全面發(fā)揮自身具有的指導(dǎo)作用、監(jiān)督作用和控制作用，通過(guò)對(duì)不同區(qū)域現(xiàn)實(shí)狀況的了解，對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)展開合理調(diào)整，持續(xù)完善與健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制，進(jìn)而保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中始終占有主導(dǎo)位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好、更快、更全面發(fā)展。

1.3 協(xié)助經(jīng)濟(jì)進(jìn)步

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中非常重要的一部分，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理模式，不但能夠推動(dòng)不同國(guó)有企業(yè)間的共同發(fā)展，還能夠利用國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源，充分發(fā)揮不同地域個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，逐漸縮短各個(gè)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的目標(biāo)。因此，經(jīng)濟(jì)管理是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善調(diào)控的主要方式之一，不僅能夠確保國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理具有科學(xué)性及協(xié)調(diào)性，還能確保國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的牢固性。

2 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理遵循的基礎(chǔ)原則

2.1 開放性基礎(chǔ)原則

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷增快，國(guó)際間與國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)往來(lái)逐漸密切，由此可見，經(jīng)濟(jì)管理不但應(yīng)符合企業(yè)自己的發(fā)展需求，而且還需要順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列發(fā)展需求。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程中需要秉持開放性的基礎(chǔ)原則，拋棄以往的管理觀念與管理形式，在增強(qiáng)對(duì)外協(xié)作和溝通的進(jìn)程中，持續(xù)學(xué)習(xí)與借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)的全新思想和全新觀念，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)管理的有效性與實(shí)用性。唯有如此，才可以持續(xù)提升企業(yè)自身應(yīng)有的創(chuàng)造力以及競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 民主集中制原則

若想真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的高效管理，則應(yīng)當(dāng)充分激發(fā)企業(yè)全體職工的工作自主性與積極性。實(shí)施民主集中管理，不但要尊重職工的主體地位，保障其各項(xiàng)權(quán)益，而且還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)統(tǒng)一管理，如此才可以讓企業(yè)充滿生機(jī)與活力，使企業(yè)內(nèi)部保持一致，從而達(dá)到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的最初發(fā)展方向和目標(biāo)。

2.3 優(yōu)質(zhì)高效原則

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)是為了使企業(yè)達(dá)到最佳收益，所以，應(yīng)秉持優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)原則，持續(xù)提高企業(yè)服務(wù)成效和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升企業(yè)管理水平，才可以從本質(zhì)上改變企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理模式，確保企業(yè)自身的不斷發(fā)展。

3 新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題

3.1 企業(yè)管理模式陳舊落后

現(xiàn)如今，中國(guó)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系的創(chuàng)建過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，如制度缺少完善性、制度尚未貫徹落實(shí)、管理形式落后等。我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代制度生存發(fā)展所需和當(dāng)前企業(yè)所處的發(fā)展時(shí)期以及運(yùn)營(yíng)氛圍不匹配，導(dǎo)致制度資源的過(guò)度浪費(fèi)，限制了中國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制過(guò)于重視對(duì)企業(yè)各種有形資產(chǎn)的管理，忽略了對(duì)企業(yè)投資的管理，由此導(dǎo)致企業(yè)投資和利用層面存在錯(cuò)誤，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生諸多漏洞，加之企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)流動(dòng)性較差，以及企業(yè)管理人員工作過(guò)程中職責(zé)不清等問(wèn)題，使得我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制運(yùn)行產(chǎn)生停滯狀況。除此之外，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步拓展了中國(guó)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的方法與內(nèi)容，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不只限制在企業(yè)資金統(tǒng)籌和職工績(jī)效考核層面，特別是對(duì)于實(shí)施單一自由型經(jīng)濟(jì)管理形式的國(guó)有企業(yè)，由于缺少健全完善的經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)重影響了企業(yè)的不斷發(fā)展，也無(wú)法充分滿足社會(huì)市場(chǎng)的需求。

3.2 企業(yè)管理人員參差不齊

針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體系上存在的問(wèn)題，從管理層次入手，追根溯源是由于缺少一套完善、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、健全的管理體制，使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)一直處在參差不齊的狀態(tài)。即便目前中國(guó)一些國(guó)有企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)人員已經(jīng)開始提出相應(yīng)解決策略，然而這部分策略一般均是“照葫蘆畫瓢”，大部分只是對(duì)其他企業(yè)管理制度的模仿，缺乏對(duì)全新制度和自身企業(yè)既存制度間差距的考慮，亦未能充分考慮企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況。與此同時(shí)，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理人員沒(méi)有全面考慮未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，過(guò)于注重企業(yè)眼前效益，未能把經(jīng)濟(jì)管理體系看作是與企業(yè)不斷發(fā)展息息相關(guān)的戰(zhàn)略指標(biāo)，即便設(shè)定了一部分戰(zhàn)略目標(biāo)，然而由于不貼合現(xiàn)實(shí)也未能付諸行動(dòng)，致使國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。另外，當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)建對(duì)企業(yè)管理者理論文化知識(shí)以及實(shí)踐操作能力的要求逐漸提高，然而中國(guó)目前大部分國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有對(duì)自身管理體制展開高效整合，知識(shí)技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型優(yōu)質(zhì)人才嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有形資產(chǎn)已經(jīng)無(wú)法和無(wú)形資產(chǎn)增長(zhǎng)速度進(jìn)行比較。除此之外，依舊有諸多國(guó)有企業(yè)將親屬作為內(nèi)部管理的核心，管理非合理化、非專業(yè)化、非科學(xué)化限制了企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)收益。

3.3 企業(yè)勞資關(guān)系處理失當(dāng)

從宏觀角度而言，我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理有正確解決企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展問(wèn)題的重要社會(huì)責(zé)任，從微觀角度則表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系的正確處理，亦是我國(guó)國(guó)有企業(yè)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及維持社會(huì)公平公正的主要環(huán)節(jié)，同樣是企業(yè)無(wú)法推卸的社會(huì)責(zé)任。然而針對(duì)當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)在解決內(nèi)部勞資關(guān)系過(guò)程中，出現(xiàn)勞資雙方不平衡的狀況，嚴(yán)重影響了我國(guó)國(guó)有企業(yè)未來(lái)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，亦不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定積極地發(fā)展。比如，目前我國(guó)一部分國(guó)有企業(yè)仍然存在工作壓力大、職工工資低以及工資拖欠等不良情況。再如，企業(yè)一些部門未能根據(jù)法律法規(guī)為員工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)以及公積金，也是一些經(jīng)濟(jì)管理欠缺的國(guó)有企業(yè)面臨的問(wèn)題，這會(huì)在宏觀角度導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題大量涌現(xiàn)。由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理缺少深入性，在發(fā)展過(guò)程中未能徹底解決企業(yè)內(nèi)部存在的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，僅僅局限在一些經(jīng)濟(jì)管理體制的優(yōu)化，未能達(dá)到實(shí)際效果。而且優(yōu)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制僅僅是整體經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)分支，只重視一部分經(jīng)濟(jì)管理體制的優(yōu)化，會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)未來(lái)不斷發(fā)展產(chǎn)生巨大阻礙，不利于企業(yè)聲譽(yù)，而且還妨礙了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

4 新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展路徑

4.1 改革企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念

在企業(yè)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理觀念，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理進(jìn)一步創(chuàng)新，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部保障體系，唯有真正達(dá)到適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，才能使企業(yè)向多樣性管理模式發(fā)展，才可以加強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，對(duì)資產(chǎn)、資本以及證券等相關(guān)資源展開科學(xué)有效配置及管理，嘗試運(yùn)用股權(quán)分配的創(chuàng)新模式，優(yōu)化企業(yè)法人有關(guān)制度。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)層面，需要確保充足有效的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，在國(guó)有企業(yè)凈利潤(rùn)可以獲得保障的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)職工展開科學(xué)正確考核，全面激發(fā)職工工作自主性與積極性。企業(yè)管理人員需要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感與危機(jī)感，可以從社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境中得到有用信息，解決企業(yè)內(nèi)部存在的各項(xiàng)矛盾，根據(jù)企業(yè)文化，帶領(lǐng)企業(yè)朝著符合企業(yè)不斷發(fā)展與進(jìn)步的道路邁進(jìn)。精細(xì)化企業(yè)內(nèi)部管理形式，明確積極向上的發(fā)展觀念，適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展的一系列需求，促進(jìn)綠色與環(huán)保的持續(xù)性發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)企業(yè)核心生產(chǎn)技術(shù)持續(xù)完善，革新并引入現(xiàn)代化發(fā)展技術(shù)，把高科技、高技能引進(jìn)到國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

4.2 優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

在新形勢(shì)背景下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新，則應(yīng)當(dāng)從制度入手，完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)制度，健全的制度體制可以為國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中持續(xù)革新管理制度，符合國(guó)有企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r。針對(duì)我國(guó)所有運(yùn)營(yíng)的社會(huì)企業(yè)而言，均應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資金展開合理控制，保障資金運(yùn)用的科學(xué)性與正確性，而且在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度方面需要重視精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，高效控制國(guó)有企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)成本，降低各種資源的過(guò)度浪費(fèi)。無(wú)論是以往國(guó)有企業(yè)管理形式，還是現(xiàn)代新型管理形式，成本管理均是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵點(diǎn)。若資金管理產(chǎn)生漏洞，會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響，如果投入諸多資金、生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，均會(huì)導(dǎo)致各種資源產(chǎn)生浪費(fèi)，唯有根據(jù)健全科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度展開控制，才可以有效降低或者避免經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)損失，科學(xué)化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)管理形式，有助于企業(yè)財(cái)務(wù)工作者在實(shí)際工作過(guò)程中掌控好每個(gè)環(huán)節(jié)，從而加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收益，為國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。

4.3 增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理

為了能夠真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所有工作人員力量的有效凝聚，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理氛圍。故而，在國(guó)有企業(yè)展開經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其內(nèi)部監(jiān)督管理，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)順利實(shí)施。具體而言，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作包括兩點(diǎn)，第一，是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程展開監(jiān)督管理。對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部新創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，保障經(jīng)濟(jì)管理方向和管理目標(biāo)可以有效達(dá)成。在實(shí)際監(jiān)控進(jìn)程中，如果發(fā)現(xiàn)難以達(dá)到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理要求的相應(yīng)環(huán)節(jié)，則應(yīng)當(dāng)立即展開改正與完善，進(jìn)而確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作真正得到貫徹落實(shí)。第二，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理結(jié)果的有效監(jiān)督，從而能夠明確企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展過(guò)程中獲得的成果。對(duì)于企業(yè)工作過(guò)程中存在的不足之處，提出對(duì)應(yīng)改進(jìn)措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理水平和管理成效獲得持續(xù)提高。在嚴(yán)格謹(jǐn)慎的監(jiān)督管理背景下，企業(yè)內(nèi)部所有員工均會(huì)嚴(yán)格根據(jù)要求參加內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，從而獲得最大化的管理效果。

4.4 妥善處理企業(yè)勞資關(guān)系

企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系處理失當(dāng)，不但會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利運(yùn)行產(chǎn)生不利影響，而且還會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)有企業(yè)未來(lái)持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)如今，勞資關(guān)系是勞動(dòng)監(jiān)管以及工會(huì)工作中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，因而勞資關(guān)系對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的健全有非常重要的作用?？茖W(xué)合理地處理勞資關(guān)系，優(yōu)化勞工狀況，需要從三方面著手。第一，中國(guó)國(guó)有企業(yè)具有勞資關(guān)系不平衡的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)不斷進(jìn)步產(chǎn)生不利影響。因而需要國(guó)有企業(yè)全面運(yùn)用政府大力推動(dòng)就業(yè)的各個(gè)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的各項(xiàng)作用，對(duì)勞資問(wèn)題展開積極地協(xié)調(diào)和溝通，化解存在的矛盾，達(dá)到勞資雙贏的良好局面。第二，我國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確規(guī)劃，爭(zhēng)取早日把企業(yè)內(nèi)部存在的管理體制問(wèn)題有效解決，全面發(fā)揮我國(guó)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合作用，引導(dǎo)企業(yè)正確科學(xué)解決勞資關(guān)系。第三，國(guó)有企業(yè)需要明確長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念意識(shí)，了解有所為、有所不為的態(tài)度，樹立優(yōu)秀積極向上的企業(yè)形象。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，故而國(guó)有企業(yè)在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新，運(yùn)用增強(qiáng)管理體制、優(yōu)化管理形式等多種手段來(lái)推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展建設(shè)，從而提高國(guó)有企業(yè)發(fā)展成效和發(fā)展質(zhì)量。