山西省對外貿(mào)易對就業(yè)的影響分析

山西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)院 武超群

當(dāng)今世界，各個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，一個國家和地區(qū)不可能自我封閉、自給自足，對外貿(mào)易是國家和地區(qū)發(fā)展強(qiáng)大的必要措施，德國、日本、韓國均在對外貿(mào)易發(fā)展中達(dá)到了很高的水平。山西省屬于我國的內(nèi)陸省份，主要以煤炭、鋼鐵等重工業(yè)企業(yè)發(fā)展為主，對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展較晚，但是近年來進(jìn)步很大，鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品出口日韓、東南亞等國家。對外貿(mào)易對于山西境內(nèi)就業(yè)影響也非常大，通常情況下，對外貿(mào)易發(fā)展勢頭強(qiáng)勁時(shí)，就業(yè)形勢就很好，反之，對外貿(mào)易萎縮則會影響山西的就業(yè)效率和質(zhì)量。但是也會存在很多特殊的情況，需要進(jìn)行科學(xué)分析，研究對策。

1 山西省對外貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 外部需求減少對山西外貿(mào)的影響

從2019年以來，山西外貿(mào)出口數(shù)量和貿(mào)易數(shù)額受國際外部市場的需求影響很大。2018年、2019年國際經(jīng)濟(jì)日益低迷，國內(nèi)外煤炭、鋼材產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈，一些老牌企業(yè)虧損嚴(yán)重，因此居民收入和就業(yè)狀況嚴(yán)重惡化。受經(jīng)濟(jì)大國頹勢影響，新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，汽車產(chǎn)業(yè)受到的影響更大，國外市場對山西外貿(mào)的需求有所減少。雖然一些集團(tuán)通過積極地開拓泰國、印度尼西亞、美國、白俄羅斯等國市場，在泰國等國建立獨(dú)資生產(chǎn)工廠等有利措施，有效地開拓了東南亞市場，但是公司出口量和貿(mào)易額同比增速從2017年的31.6%降低到2019年的7%，說明了外部需求是山西外貿(mào)出口影響的重要因素之一。

1.2 貿(mào)易保護(hù)主義政策對山西外貿(mào)的影響

近年來各國的貿(mào)易保護(hù)主義傾向有所抬頭，對山西外貿(mào)出口進(jìn)行關(guān)稅增加或者進(jìn)行海關(guān)查扣。尤其是美國決定自2018年8月23日起，先后對上千億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，這對山西外貿(mào)出口產(chǎn)生了一定的影響。尤其是進(jìn)入2019年后，美國貿(mào)易摩擦的一些關(guān)稅政策不利影響逐步顯現(xiàn)，不僅是山西出口美國的外貿(mào)數(shù)量受到影響，而且相關(guān)國家也深受貿(mào)易摩擦影響，增加向海外拓展的難度。美國不愿意看到像太鋼集團(tuán)這樣的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，更不愿意進(jìn)行相關(guān)技術(shù)分享和合作，可以預(yù)見到在未來的幾年里，山西外貿(mào)的出口國家應(yīng)該還是集中在東南亞、中東、俄羅斯、非洲等國家和地區(qū)。

1.3 成本加大、市場競爭加劇

由于目前山西外貿(mào)所需的原材料、場地、人工等成本不斷攀升，山西外貿(mào)生產(chǎn)的成本越來越高，而山西外貿(mào)深加工產(chǎn)業(yè)的自動化流水線設(shè)施還比較缺乏，這與歐美等發(fā)達(dá)國家的自動化、集約化、規(guī)?；赓Q(mào)產(chǎn)業(yè)相比，明顯成本要高，而且處于劣勢。目前歐美國家在機(jī)械制造自動化方面，由于發(fā)展得早，早已形成了嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)體系，而且對外技術(shù)保護(hù)措施很嚴(yán)，歐美流水線制造設(shè)備已經(jīng)占據(jù)了我國大部分的市場，而且這一趨勢還有繼續(xù)加深的勢頭。如果我國再不實(shí)現(xiàn)山西外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集約化、自動化，可以預(yù)見將來在山西外貿(mào)市場我國也會面臨很大的壓力，因?yàn)槲覀兊某杀颈容^高，所以在進(jìn)出口貿(mào)易中就不占有任何優(yōu)勢，我國要實(shí)現(xiàn)彎道超車還需要付出很大的努力和時(shí)間的積累。雖然山西企業(yè)經(jīng)過多年的努力和創(chuàng)新，在一些技術(shù)和成本方面實(shí)現(xiàn)了很大的突破，在一些技術(shù)領(lǐng)域甚至走在了世界前列，但是也要客觀地看到與世界產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之間的差距，在技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)成本上對出口數(shù)額的影響也會很大。

1.4 起步較慢、技術(shù)保護(hù)的影響

雖然山西外貿(mào)在生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)了從無到有的過程，但是不得不承認(rèn)還有很大的差距，尤其是與歐美、日本等國家進(jìn)行比較，受制造業(yè)整體水平影響，在鋼材、信息技術(shù)、耐磨度等方面還有一些差距，山西外貿(mào)生產(chǎn)的基礎(chǔ)比較薄弱，在出口過程中還缺乏與國外頂尖制造商搶占主要市場的實(shí)力。此外由于國外對我國制造業(yè)的發(fā)展一直進(jìn)行阻撓，企業(yè)獲取技術(shù)的難度非常大，美國專門建立了針對中國的技術(shù)壁壘清單，難以短期內(nèi)獲得先進(jìn)的技術(shù)，只能依靠自身大力開展研發(fā)和創(chuàng)新，這也是影響山西外貿(mào)出口的一個主要因素。

2 對就業(yè)影響的分析

(1)出口對山西就業(yè)有一定的促進(jìn)作用。山西煤炭、鋼鐵等重工業(yè)進(jìn)出口規(guī)模所占比重較大，對國際市場產(chǎn)品價(jià)格會產(chǎn)生一定影響，在普遍經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，對山西而言，勞動密集型產(chǎn)品出口促進(jìn)就業(yè)的效果會大打折扣；如果想達(dá)到原本應(yīng)該達(dá)到的就業(yè)效果并想要繼續(xù)擴(kuò)大出口，就不得不通過繼續(xù)壓低國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格、降低產(chǎn)品成本來實(shí)現(xiàn)，有的還需要通過減少崗位、降低工資來滿足，影響面很大。因此，在擴(kuò)大出口的同時(shí)，應(yīng)通過提高產(chǎn)品的科技含量和規(guī)模來提升出口質(zhì)量，這樣會極大地促進(jìn)山西的就業(yè)質(zhì)效。如果不是依靠提升產(chǎn)品質(zhì)量，而是通過企業(yè)的減少崗位、降低薪酬等措施來降低成本、擴(kuò)大出口，則效果非常差。

(2)一個國家進(jìn)出口貿(mào)易都存在時(shí)，對外貿(mào)易是否能對國內(nèi)的就業(yè)起到促進(jìn)作用，則取決于國際均衡價(jià)格和國內(nèi)均衡價(jià)格的對比。當(dāng)國際均衡價(jià)格高于國內(nèi)均衡價(jià)格時(shí)，出口大于進(jìn)口，對外貿(mào)易對國內(nèi)的就業(yè)是促進(jìn)作用，反之則是替代作用。國外產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉而我們國家產(chǎn)品缺乏競爭力時(shí)，國內(nèi)進(jìn)口數(shù)量就會加大，就會擊垮相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域的很多工人就會下崗、失業(yè)，而對于山西煤炭、鋼鐵行業(yè)的影響則更為巨大。

(3)山西出口企業(yè)品牌影響力不足，對就業(yè)拉動影響力有限。改革開放40年來，我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大幅度的攀升，這與國內(nèi)寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、開放的對外貿(mào)易政策有著密切的聯(lián)系，最為關(guān)鍵的是國內(nèi)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了一定的提升。近些年來，我國對于知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的保護(hù)十分重視，對于一些著名商標(biāo)、國際及國內(nèi)知名品牌給予了足夠的重視，從而使得品牌在國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、核心競爭力等方面發(fā)揮了一定的作用。目前，放眼世界范圍，美國仍然是國際最大經(jīng)濟(jì)體，從2018年國際十大最具價(jià)值品牌排名來看，美國占了8席。從一個側(cè)面可以說明，知名品牌的多與少同國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)與弱有著一定的聯(lián)系。一個品牌貧窮的國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性不會太強(qiáng)，國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也會大打折扣。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)今國際上有8.5萬個知名品牌，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家占有9成以上，過去有句話說得好—— “弱國無外交”，而今天如果說一個企業(yè)單位乃至一個國家在方方面面沒有足夠的品牌，則談不上在國際舞臺上立足。因此，品牌是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個主要表現(xiàn)，只有通過強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升企業(yè)實(shí)力，才能夠有效地促進(jìn)就業(yè)升級。

3 具體對策研討

3.1 要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展上，要提高認(rèn)識、系統(tǒng)規(guī)劃，推進(jìn)山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而特色山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是優(yōu)化山西企業(yè)結(jié)構(gòu)、提高山西企業(yè)綜合效益的重要途徑。因此，各企業(yè)集團(tuán)發(fā)展山西企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易也要找準(zhǔn)特色差異化路徑。在產(chǎn)品研發(fā)方面，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的特色山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌不能丟，如煤礦、鋼鐵等山西企業(yè)，要持續(xù)推進(jìn)品牌改良，從注重規(guī)模向提升品質(zhì)轉(zhuǎn)變；另一方面，新發(fā)展的山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)如智能化、電子化方向等，要積極創(chuàng)品牌、闖市場。在出口國方面，一方面要加大現(xiàn)有出口國家的營銷體系建設(shè)，加大泰國生產(chǎn)基地的研發(fā)和建設(shè)力度，加強(qiáng)在泰國生產(chǎn)線的企業(yè)宣傳力度，與當(dāng)?shù)卣兔癖姕贤ê藐P(guān)系，為企業(yè)發(fā)展贏得良好的環(huán)境，避免因?yàn)榄h(huán)保等問題造成企業(yè)負(fù)面影響過多，影響在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和市場開拓。應(yīng)充分利用東南亞與我國距離近的地理位置優(yōu)勢，以泰國生產(chǎn)基地為跳板，建立輻射整個東南亞的山西企業(yè)生產(chǎn)和銷售體系；另一方面應(yīng)大力開拓歐美等發(fā)達(dá)國家的市場。歐美國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，制造業(yè)技術(shù)先進(jìn)，但是由于歐美國家人力資源成本較大，與我國產(chǎn)品相比在價(jià)格上不具有優(yōu)勢，山西企業(yè)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極做好開拓歐美大市場的規(guī)劃。雖然美國從2018年以來還一直對我國進(jìn)行貿(mào)易制裁，特別是2020年制定了更加詳細(xì)的貿(mào)易限制清單，但是在山西企業(yè)上涉及的還不多。歐美國家2020年深受新冠疫情的影響，經(jīng)濟(jì)萎縮比較嚴(yán)重，大量企業(yè)倒閉，很多企業(yè)靠政府補(bǔ)貼生存，這些企業(yè)在發(fā)展上考慮成本因素較多。山西企業(yè)與國外同類產(chǎn)品相比，具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢，應(yīng)加大在歐美市場的開拓力度，把握機(jī)遇大力開拓歐美國家的出口市場。在考慮價(jià)格的同時(shí)，還要考慮歐美國家對山西企業(yè)類型的需求，從智能化、信息化方向加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和推介，贏得新市場的商機(jī)，從而不斷擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。

3.2 逐步開拓市場，促進(jìn)融合發(fā)展

開拓市場、融合發(fā)展。吃透國外相關(guān)進(jìn)出口政策，緊跟市場變化，掌握需求動向，準(zhǔn)確研判市場的承載量和保有量，打造以山西企業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，集海外融資、器械制造、智能研發(fā)等新型業(yè)態(tài)為一體的生產(chǎn)綜合體。充分利用政策支持，大力進(jìn)行發(fā)展。隨著山西企業(yè)生產(chǎn)體系的不斷增強(qiáng)，東盟、俄羅斯聯(lián)邦、泰國、沙特阿拉伯等國對山西企業(yè)產(chǎn)品都具有很強(qiáng)的需求。山西企業(yè)的出口前景較好，依據(jù)WTO范圍內(nèi)的政策條款，加大對山西企業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)與支持，在政策中可以適當(dāng)設(shè)置山西企業(yè)的綜合支持量措施，例如可以加大對智能化山西企業(yè)生產(chǎn)資料投入的補(bǔ)貼，同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對政策保險(xiǎn)、科技人員培訓(xùn)等的投入和支持力度，促進(jìn)山西企業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在穩(wěn)定基地、打響品牌上下功夫，要大力加強(qiáng)山西企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)，山西企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)是發(fā)展山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，只有穩(wěn)定的基地、良好的環(huán)境條件，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的山西企業(yè)產(chǎn)品。在當(dāng)前美國出臺貿(mào)易制裁清單的情況下，山西企業(yè)應(yīng)特別注意研究學(xué)習(xí)美國的貿(mào)易政策，避免陷入不必要的法律糾紛。在開拓歐美市場的同時(shí)，山西企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的員工培訓(xùn)，強(qiáng)化合規(guī)意識，在當(dāng)前美國制造業(yè)技術(shù)處于領(lǐng)先地位的情況下，要加強(qiáng)企業(yè)的合規(guī)與合同意識，建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照黨和政府的要求，加強(qiáng)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的篩查，在沒有原則性要求的情況下，盡量不違反美國有關(guān)的出口管制條例，否則會面臨法律糾紛和罰款問題。在美國貿(mào)易制裁持續(xù)深化的情況下，尤其是2020年以來針對華為的制裁不斷升級的情況下，山西企業(yè)應(yīng)該保持高度的警惕，持續(xù)關(guān)注美國關(guān)于貿(mào)易出口的有關(guān)政策，及時(shí)調(diào)整出口方向和策略，強(qiáng)化員工的合規(guī)意識，對交易中出現(xiàn)的問題盡量進(jìn)行調(diào)解，避免產(chǎn)生法律糾紛，對貿(mào)易記錄及時(shí)保存，便于提供法律證據(jù)。在掌握歐美國家出口管制政策和需求的情況下，應(yīng)加大山西企業(yè)科技項(xiàng)目資金投入，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、科學(xué)化為重點(diǎn)，突出山西企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，在加強(qiáng)美國、泰國、白俄羅斯生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，突出網(wǎng)絡(luò)輻射作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和產(chǎn)品推介加大產(chǎn)品基地的規(guī)模化、正規(guī)化建設(shè)，把出口國家和對象多元化，減少出口集中度過高的風(fēng)險(xiǎn)。此外，品牌創(chuàng)建是否成功，是衡量一個地區(qū)山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)尺。積極推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動，組織參加各類展示展銷活動，積極宣傳山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。增強(qiáng)品牌意識，加大品牌投入，全力培育山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)地域品牌，不斷提高山西企業(yè)產(chǎn)品附加值和國外市場占有率。

3.3 爭取政策支持，增強(qiáng)山西企業(yè)國際競爭力

抓住機(jī)遇，做強(qiáng)做精。特色化、規(guī)?；?、效益化是山西企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方向，山西企業(yè)要朝著成為龍頭企業(yè)的方向努力發(fā)展，始終貫穿龍頭企業(yè)要帶領(lǐng)山西企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、帶動增收的重要思想。圍繞發(fā)展目標(biāo)，采取有效措施，以規(guī)模大、帶動強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高為重點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、行政推動等多種手段，爭取建設(shè)一批山西企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展大型特色子企業(yè)，培育壯大各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組，爭取做到山西企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)利用資金、資產(chǎn)和資源等生產(chǎn)要素開展聯(lián)合與合作，組建各類專業(yè)合作。通過合作共贏的方式，有利于提高規(guī)?；a(chǎn)，有利于山西企業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量的提高；還應(yīng)適度考慮市場飽和度，注重品質(zhì)和質(zhì)量，做強(qiáng)做精，打造山西企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展區(qū)域品牌。

緊盯前沿，擴(kuò)大份額。逐步改變當(dāng)前以出口資源型產(chǎn)品等為主的單一出口結(jié)構(gòu)，加大研發(fā)投入力度，逐步增加智能化、電子化等山西企業(yè)的出口份額。近年來山西企業(yè)先后研發(fā)了FH系列的機(jī)電液氣一體化減速器、基于雙中間軸等智能化產(chǎn)品。但是目前歐美國家紛紛使用多檔化、智能化、小級差、制動能量回收等產(chǎn)品，尤其是美國重型卡車一般都采用液力緩速器，其市場普及率已經(jīng)達(dá)到了50%以上，歐洲主要使用電控機(jī)械式產(chǎn)品，其市場普及率也達(dá)到了60%以上，山西企業(yè)在自動研發(fā)產(chǎn)出上還處于起步階段，下一步應(yīng)緊緊盯住卡車市場發(fā)展的主要趨勢，在液力自動化和機(jī)械電子自動化方面加大投入力度，大力組織研究人員開發(fā)研究相關(guān)產(chǎn)品，通過液力自動化和機(jī)械電子自動化產(chǎn)品的生產(chǎn)和宣傳，積極拓展歐美市場。在出口市場上，可以由當(dāng)前的亞洲國家逐步向歐美國家開拓，增加進(jìn)出口市場的多樣性，減少進(jìn)出口市場單一性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國山西企業(yè)在歐美發(fā)達(dá)國家市場的競爭力還不夠強(qiáng)，還沒有形成具有國際影響力的品牌，要在開拓市場的過程中，打響品牌，提高市場份額。

3.4 加強(qiáng)山西企業(yè)技術(shù)交流與合作

山西企業(yè)對技術(shù)和制造業(yè)水平要求非常高，對生產(chǎn)技術(shù)和管理人員要求專業(yè)性較強(qiáng)，在生產(chǎn)過程中要避免簡單地做加法，要在產(chǎn)品的更新?lián)Q代上下功夫，緊緊按照習(xí)近平總書記的指示要求，企業(yè)要擁有自己的核心技術(shù)，這樣才不會被別人“卡脖子”。在加強(qiáng)自我研發(fā)的同時(shí)，要加強(qiáng)與歐美、日韓等優(yōu)秀企業(yè)的交流合作，把握前沿趨勢，強(qiáng)化合作共贏。在保障“硬件”條件的同時(shí)，更需要信息化管理技術(shù)等“軟件”條件的配套。中日韓自貿(mào)區(qū)的探索建立能夠?qū)崿F(xiàn)雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步深化。在美國貿(mào)易摩擦的環(huán)境下，要注意中日韓關(guān)系的發(fā)展，要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，發(fā)展中日韓在山西企業(yè)質(zhì)量控制、質(zhì)量保障體系建設(shè)以及全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管追溯體系等方面的技術(shù)交流與合作，尤其是在加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)方面，要進(jìn)一步提高人員的素質(zhì)和科技水平。

3.5 加強(qiáng)山西企業(yè)品牌內(nèi)涵的塑造和多品牌戰(zhàn)略

國內(nèi)外一些企業(yè)成功的秘密是通過行為塑造品牌聯(lián)想和個性，影響顧客的購買心理、態(tài)度和購買動機(jī)。山西企業(yè)要想維持并提升品牌效應(yīng)，需要借助營銷宣傳或營銷活動的支持，而創(chuàng)建強(qiáng)勢的大品牌的最終目的是為了持續(xù)獲取更好的銷售與利潤。從國外企業(yè)品牌成功的秘密中我們發(fā)現(xiàn)，行業(yè)市場中擁有良好表現(xiàn)的成功品牌都有一個成功的品牌敘事。通過形象化、通俗化的語言和形式，或形象生動的故事講述，實(shí)現(xiàn)品牌與目標(biāo)顧客的交流和共鳴。我們要注重的是，品牌如何選擇一個形象巧妙的傳遞方式。如，維多利亞的秘密通過美國橄欖球超級杯大賽中插播的廣告，使人們在放松的環(huán)境下潛移默化地接受品牌傳達(dá)的信息。與此同時(shí)，企業(yè)也需要從自身出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立起品牌意識，積極創(chuàng)造自身品牌，同時(shí)通過個性化的定位提升品牌資產(chǎn)價(jià)值，譬如領(lǐng)先的技術(shù)、個性化產(chǎn)品服務(wù)和專一化的市場營銷等。通過品牌的樹立為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益，出口貿(mào)易和就業(yè)崗位都會大幅增加。

總之，山西對外貿(mào)易只有通過提高創(chuàng)新、提升質(zhì)量，才能有效提高就業(yè)效果，否則，不論是通過降低薪酬、減少人員等措施，還是外貿(mào)萎縮，均會導(dǎo)致就業(yè)效率下降。