九月起，這些新規(guī)將影響你我生活

《保障中小企業(yè)款項支付條例》施行

國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》，自2020年9月1日起施行?！稐l例》明確，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。拖欠款項情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，依法實施失信懲戒。

報廢機(jī)動車回收拆解實行資質(zhì)認(rèn)定制度

商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《報廢機(jī)動車回收管理辦法實施細(xì)則》，自2020年9月1日起施行?！都?xì)則》指出，國家對回收拆解企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。此外，《細(xì)則》對“回收拆解行為規(guī)范”和“回收利用行為規(guī)范”等作出明確規(guī)定。

保健藥品等8類藥品不再納入醫(yī)保報銷范圍

國家醫(yī)保局印發(fā)《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》，自2020年9月1日起施行?！掇k法》明確，基本醫(yī)療保險用藥范圍通過制定《藥品目錄》進(jìn)行管理。8類藥品不再納入《藥品目錄》，其中包括：主要起滋補(bǔ)作用的藥品;含國家珍貴、瀕危野生動植物藥材的藥品;保健藥品;預(yù)防性疫苗和避孕藥品;主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品等。此外，在同治療領(lǐng)域中，價格或費(fèi)用明顯偏高且沒有合理理由的藥品;臨床價值不確切，可以被更好替代的藥品，經(jīng)專家評審等規(guī)定程序后，可以調(diào)出《藥品目錄》。

客運(yùn)班車允許乘客沿途靈活下客

交通運(yùn)輸部發(fā)布2020年第17號部令，公布《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確，客運(yùn)班車不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客，無正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線。在遵守相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途?？康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。此外，國家鼓勵開展班車客運(yùn)定制服務(wù)，明確定制客運(yùn)車輛可以不進(jìn)站，可以自行決定日發(fā)班次，按照旅客需求靈活確定發(fā)車時間、上下旅客地點(diǎn)。

科研單位、科研人員注意，這些行為均違規(guī)

科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確在科學(xué)技術(shù)活動的申報、評審、實施、驗收、監(jiān)督檢查和評估評價等活動中提供虛假材料，組織“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為;抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科學(xué)技術(shù)成果，編造科學(xué)技術(shù)成果，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等;從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等均屬于違規(guī)行為。違規(guī)行為涉及科學(xué)技術(shù)活動的核心關(guān)鍵任務(wù)、約束性目標(biāo)或指標(biāo)，造成特別嚴(yán)重負(fù)面影響或財政資金損失，對違規(guī)單位和個人取消5年以上直至永久相關(guān)資格。

降低新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻

工信部印發(fā)新修訂的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行。《規(guī)定》明確，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護(hù)、維修情況，實施新能源汽車動力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。此外，新版《規(guī)定》刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻;將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月;刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款。

《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》實施

國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》，自2020年9月1日起實施?！掇k法》明確，國家化肥商業(yè)儲備分為鉀肥儲備、救災(zāi)肥儲備、春耕肥儲備三部分，儲備總規(guī)模統(tǒng)籌考慮國內(nèi)化肥產(chǎn)需及進(jìn)出口形勢，在每一承儲責(zé)任期結(jié)束后進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。國家化肥商業(yè)儲備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧，所需資金可向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請貸款解決，中央財政給予資金補(bǔ)助。年度儲備時間內(nèi)，如遇宏觀調(diào)控需要或出現(xiàn)重大自然災(zāi)害等特殊情況，國家可指定相關(guān)企業(yè)對儲備化肥行使優(yōu)先購買權(quán)。

資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑有變化

財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》，自2020年9月1日起施行。《公告》明確，資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額，按照納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購買方收取的全部價款確定，不包括增值稅稅款。計入銷售額中的相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用，凡取得增值稅發(fā)票或者其他合法有效憑據(jù)的，準(zhǔn)予從銷售額中扣除。納稅人外購應(yīng)稅產(chǎn)品與自采應(yīng)稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，在計算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時，準(zhǔn)予扣減外購應(yīng)稅產(chǎn)品的購進(jìn)金額或者購進(jìn)數(shù)量;當(dāng)期不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。

不得隨意棄置、掩埋、焚燒農(nóng)用薄膜

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，自2020年9月1日起施行?！掇k法》明確，禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。鼓勵和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點(diǎn)或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、廢舊農(nóng)用薄膜回收再利用企業(yè)或其他組織等應(yīng)建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，推動廢舊農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。

（中國政府網(wǎng)）