新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),巴中市恩陽(yáng)區(qū)人社局深入貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞑渴?,采取“五統(tǒng)一”的工作模式,圍繞建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)廣泛開展技能培訓(xùn),讓農(nóng)民工等群體職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力得到提高,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
目前,已組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)79 期,培訓(xùn)學(xué)員3182 名,其中完成建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2803 人(次),占年度目標(biāo)任務(wù)的152%。2020 年6 月,巴中市恩陽(yáng)區(qū)被省委、省政府表?yè)P(yáng)為技能培訓(xùn)工作方面“全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)單位”。
摸清“供需”,提高培訓(xùn)針對(duì)性。注重市場(chǎng)導(dǎo)向,每月與行業(yè)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一道比對(duì)招聘崗位、求職登記等數(shù)據(jù),每季度更新一次市場(chǎng)供求狀況,使培訓(xùn)與企業(yè)、項(xiàng)目充分銜接。注重清單管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部“調(diào)查員”和扶貧信息平臺(tái)“大數(shù)據(jù)”作用,建立培訓(xùn)需求、年度任務(wù)、參訓(xùn)人員“三張清單”。
聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),提高培訓(xùn)實(shí)效性。圍繞產(chǎn)業(yè)急需職業(yè),開辦建筑、維修、家政、餐飲等適合農(nóng)民工就地就近就業(yè)的不低于70 課時(shí)的技能培訓(xùn),年均可培訓(xùn)4000 余人次。
培樹品牌,提高培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)力。積極對(duì)接商務(wù)、經(jīng)信、工業(yè)園區(qū)等單位,科學(xué)設(shè)置酒店服務(wù)、挖掘機(jī)等技能培訓(xùn)工種7 個(gè),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工種2 個(gè),培育“恩陽(yáng)蘆筍”“恩陽(yáng)家政”“恩陽(yáng)十大碗”等區(qū)域培訓(xùn)品牌3 個(gè)。
明確要求,公開發(fā)布。綜合工種設(shè)置、年度培訓(xùn)目標(biāo)等內(nèi)容,通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布評(píng)選承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格條件、范圍方式、機(jī)構(gòu)數(shù)量、申報(bào)程序等信息,讓更多承訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與恩陽(yáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
集中會(huì)核,嚴(yán)格審查。按照公告要求和相關(guān)規(guī)定組建專班,實(shí)行集中會(huì)核、網(wǎng)上查驗(yàn)、部門查證的流程,對(duì)16家申報(bào)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、稅收社保繳納、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)合法性等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保入圍評(píng)選的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)。
現(xiàn)場(chǎng)路演,公平選定。采取“10 分鐘PPT 演講、5 分鐘現(xiàn)場(chǎng)答辯”的方式,重點(diǎn)展示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量、教學(xué)理念、培訓(xùn)成效和后續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)等,專家組現(xiàn)場(chǎng)打分,分工種按得分高低依序選定承訓(xùn)機(jī)構(gòu)11 家,確保各工種技能培訓(xùn)師資強(qiáng)、資質(zhì)齊、經(jīng)驗(yàn)豐富。
“訂單式”開班。依據(jù)參訓(xùn)群眾培訓(xùn)意愿、分布范圍和數(shù)量,由各鎮(zhèn)(街道)按培訓(xùn)工種組建班次后向人社部門“下單”。人社部門“接單”后,向承訓(xùn)機(jī)構(gòu)“派單”技能培訓(xùn)的工種、人次。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)按程序備案審核后,統(tǒng)一開班教學(xué),培訓(xùn)效率進(jìn)一步提升。
“信息化”監(jiān)督。借助“無(wú)線巴中”APP 線上直播、人臉識(shí)別系統(tǒng)等平臺(tái),全程對(duì)每期培訓(xùn)學(xué)員的身份、學(xué)時(shí)進(jìn)行識(shí)別和記錄,全程直播教學(xué)內(nèi)容,讓社會(huì)各界監(jiān)督評(píng)價(jià)培訓(xùn)過(guò)程。同時(shí),人社部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每班次的學(xué)員身份、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、課程執(zhí)行等情況開展督查稽核,確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
制定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法,明確補(bǔ)貼范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼申領(lǐng)、審核、公示、撥付等流程,強(qiáng)化結(jié)業(yè)考試現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、合格證書管理,從制度上強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政管理。實(shí)行“121 工作機(jī)制”,區(qū)人社局每年組織1 次專項(xiàng)檢查,相關(guān)股室、區(qū)就業(yè)局每年開展2 次不定期突擊檢查,區(qū)就業(yè)局每季度開展1 次核查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,采取停發(fā)資金、取消資格、及時(shí)追回等方式,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。
在區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,形成“區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌、人社牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作合力。建立專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬,利用社保“一卡通”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)V2.0 等平臺(tái),及時(shí)將補(bǔ)貼兌現(xiàn)給勞動(dòng)者本人或承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1-6 月,計(jì)劃申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼284.73 萬(wàn)元,涉及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者2439 人。同時(shí),建立后續(xù)跟蹤服務(wù)體系,主動(dòng)靠前做實(shí)做好后續(xù)跟蹤服務(wù),確保培訓(xùn)合格學(xué)員就業(yè)率達(dá)40%以上。