哲學(xué)視域下的網(wǎng)絡(luò)社會治理探析

龔振黔，龔 婷

在當(dāng)代科技革命迅猛發(fā)展的今天，虛擬化的網(wǎng)絡(luò)社會已成為社會新的存在形式，虛擬化的網(wǎng)絡(luò)行為已成為人類新的行為方式，它們相互依存、相互作用，對人類的社會生活產(chǎn)生了越來越深刻的影響，呈現(xiàn)了越來越顯著的功能，成為當(dāng)今人類必不可少、日顯重要的存在形式和行為方式。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)行為失范問題的日益凸顯和日趨嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)社會的治理問題成為全球所面臨的一個亟待解決的重大社會問題，也給體現(xiàn)時代精神的哲學(xué)提出了一個新的認(rèn)識課題。哲學(xué)是世界觀與方法論的統(tǒng)一，關(guān)注社會現(xiàn)實問題應(yīng)是其重要職責(zé)和任務(wù)，可以說，它對加強網(wǎng)絡(luò)社會的治理、規(guī)范人們的網(wǎng)絡(luò)行為，應(yīng)有其獨特的功能和價值。為此，在網(wǎng)絡(luò)社會治理的研究中，展現(xiàn)哲學(xué)智慧、提供哲學(xué)方案，確實是非常必要的。正是基于此，本文擬從哲學(xué)的視域探究網(wǎng)絡(luò)社會治理的相關(guān)問題，以期作出哲學(xué)意義的相關(guān)回應(yīng)與解答。

一、網(wǎng)絡(luò)社會是虛擬與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一

要從哲學(xué)視域探究虛擬化的網(wǎng)絡(luò)社會治理的相關(guān)問題，必須首先基于人類社會的歷史發(fā)展，分析網(wǎng)絡(luò)社會到底是什么性質(zhì)的社會，它與物理性的現(xiàn)實社會到底是什么關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)社會為什么必須予以治理，等等。

從人類社會的發(fā)展過程看，網(wǎng)絡(luò)社會的興起確實實現(xiàn)了社會存在形式的重大變革，它使人類社會從物理性的現(xiàn)實世界拓展到了虛擬化的網(wǎng)絡(luò)世界，呈現(xiàn)了新的社會存在形式，也為人類的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的社會場域?？梢哉f，在當(dāng)今的信息時代，“互聯(lián)網(wǎng)已成為人們工作、生活的本身。據(jù)此，人類社會開始進(jìn)入一個新的社會階段或產(chǎn)生了一種新的社會形態(tài)——‘網(wǎng)絡(luò)社會’，即整個人類社會是一個被網(wǎng)絡(luò)化了的社會。因此，‘網(wǎng)絡(luò)社會’是指作為一種新社會結(jié)構(gòu)形態(tài)的‘網(wǎng)絡(luò)社會’(Network society),是基于信息交流平臺的人類實踐交往活動的共同體，它是一種世界普遍交往的社會結(jié)構(gòu)，是從現(xiàn)實社會中分化出來的比特世界和原子世界的分離和融合的一種新的社會形態(tài)?！?1)曾令輝：《虛擬社會人的發(fā)展研究》，北京：人民出版社，2009年，第56頁。這種以網(wǎng)絡(luò)為基本結(jié)構(gòu)、以虛擬為主要特征、以信息為技術(shù)基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)社會，是人類的新型社會，呈現(xiàn)出了新的存在形式。

網(wǎng)絡(luò)社會決不是與現(xiàn)實社會無關(guān)的社會，它與現(xiàn)實社會有著相互聯(lián)結(jié)、密不可分的內(nèi)在關(guān)系。從表現(xiàn)形態(tài)上看，它有別于物理性的現(xiàn)實社會，是現(xiàn)實社會的當(dāng)代創(chuàng)新；但從內(nèi)在根源上看，它又與物理性的現(xiàn)實社會有著不可割裂的緊密聯(lián)系，是現(xiàn)實社會的歷史延伸。為此，網(wǎng)絡(luò)社會既是具有虛擬性質(zhì)的社會，又是具有現(xiàn)實性質(zhì)的社會，是虛擬與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一。

一方面，網(wǎng)絡(luò)社會是凸顯虛擬性的社會。應(yīng)該看到，虛擬性或虛擬化是網(wǎng)絡(luò)社會的主要特征，網(wǎng)絡(luò)社會的要素、形態(tài)、形式、聯(lián)系等等，都呈現(xiàn)了虛擬性或虛擬化的狀態(tài)。如作為網(wǎng)絡(luò)社會主體的人，是虛擬化的存在，其社會身份、社會角色以及性別、年齡、體型、體態(tài)、國別、族別等等都是隱蔽的，是不能通過感官直接感知的，表現(xiàn)出來的往往是虛擬的符號、代碼；作為主體作用對象的網(wǎng)絡(luò)事物，是虛擬化了的存在，是以抽象的數(shù)字或代碼等形式呈現(xiàn)出來的；作為人在網(wǎng)絡(luò)社會生存發(fā)展根本方式的行為活動，是以“數(shù)字化符號”為中介的虛擬性行為活動；作為網(wǎng)絡(luò)行為活動存在形式的時空，也突破了物理時空的限制，呈現(xiàn)出了虛擬網(wǎng)絡(luò)時間的兩端延伸性和網(wǎng)絡(luò)空間的瞬間變幻性；網(wǎng)絡(luò)社會中的各種社會交往和社會聯(lián)系，是虛擬化的人與人的交往和聯(lián)系，其交往和聯(lián)系也是虛擬狀態(tài)的交往和聯(lián)系。因此，不少學(xué)者都認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)社會是在Internet架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)空間中產(chǎn)生的社會形式，是人類生活和工作的‘另類空間’。從本質(zhì)上看，網(wǎng)絡(luò)社會是一種數(shù)字化的社會結(jié)構(gòu)、關(guān)系和資源整合環(huán)境，其關(guān)系網(wǎng)具有虛擬性特征?！?2)曾令輝：《虛擬社會人的發(fā)展研究》，北京：人民出版社，2009年，第57頁?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)社會的一切，都打上了“虛擬”的印記，這也是人們通常把網(wǎng)絡(luò)社會稱之為“虛擬社會”或“虛擬網(wǎng)絡(luò)社會”“網(wǎng)絡(luò)虛擬社會”的重要原因。這表明，網(wǎng)絡(luò)社會是一種新型的社會存在形式，是現(xiàn)實社會的當(dāng)代創(chuàng)新。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)社會又是具有現(xiàn)實性的社會。網(wǎng)絡(luò)社會不是憑空產(chǎn)生的，就其淵源而言，它是人類在現(xiàn)實社會的基礎(chǔ)上構(gòu)建的，是從現(xiàn)實社會發(fā)展而來的，它總有其客觀現(xiàn)實根據(jù)，虛擬性的背后總是隱藏著現(xiàn)實性，“網(wǎng)絡(luò)虛擬社會不能脫離現(xiàn)實社會而絕對獨立存在與獲得發(fā)展”。(3)黃 河：《網(wǎng)絡(luò)虛擬社會與倫理道德研究——基于大學(xué)生群體的調(diào)查》，北京：科學(xué)出版社，2017年，第98頁。如網(wǎng)絡(luò)社會的人不管如何虛擬化、符號化，都始終是生活在現(xiàn)實社會的人，其現(xiàn)實的社會身份、社會角色以及現(xiàn)實的性別、年齡、體型、體態(tài)、國別、族別等等，都是不會消失的；網(wǎng)絡(luò)世界的事物雖然是數(shù)字化或符號化的事物，但在物理性的現(xiàn)實世界中都有其客觀的現(xiàn)實原型，不可能是“無中生有”的東西；人在網(wǎng)絡(luò)社會的行為活動雖然是以“數(shù)字化符號”為中介的虛擬性行為活動，但行為活動的構(gòu)成要素、過程和結(jié)果，最終都是具有現(xiàn)實性的，是現(xiàn)實行為活動在網(wǎng)絡(luò)條件下的顯現(xiàn)，不能擺脫現(xiàn)實性；網(wǎng)絡(luò)時空雖然可以兩端延伸和瞬間變幻，但始終是現(xiàn)實時空的延伸和拓展，沒有真正脫離物理時空的虛幻時空；人在網(wǎng)絡(luò)世界的交往和聯(lián)系，雖然是虛擬狀態(tài)的交往和聯(lián)系，但人始終是現(xiàn)實社會的人，交往和聯(lián)系都有其深刻的現(xiàn)實根源，不可能是“虛無縹緲”、純粹“虛幻”的交往和聯(lián)系?？傊?，網(wǎng)絡(luò)社會的各要素及形態(tài)、形式、聯(lián)系等又具有現(xiàn)實性，都有其現(xiàn)實根據(jù)、現(xiàn)實根源和現(xiàn)實原型。這表明，網(wǎng)絡(luò)社會不能脫離現(xiàn)實社會，它是現(xiàn)實社會的歷史延伸。

可見，網(wǎng)絡(luò)社會確實既是具有虛擬性質(zhì)的社會，又是具有現(xiàn)實性質(zhì)的社會，是虛擬與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一。這一性質(zhì)和關(guān)系還進(jìn)一步證明了人類社會演變進(jìn)程的辯證性和必然性。如果說，網(wǎng)絡(luò)社會是現(xiàn)實社會的當(dāng)代創(chuàng)新，體現(xiàn)了人類社會的發(fā)展性，那么，網(wǎng)絡(luò)社會是現(xiàn)實社會的歷史延伸，則體現(xiàn)了人類社會的連續(xù)性。人類社會本身就是發(fā)展與連續(xù)的內(nèi)在統(tǒng)一，這也充分凸顯了人類社會演變進(jìn)程的辯證性、必然性。

網(wǎng)絡(luò)社會作為人類的新型社會存在形式，它還呈現(xiàn)出了頗具特色的雙重屬性：網(wǎng)絡(luò)社會既是科技屬性的社會存在，又是人文屬性的社會存在。

就構(gòu)成條件看，網(wǎng)絡(luò)社會是科技屬性的社會。與物理性的現(xiàn)實社會相比較，網(wǎng)絡(luò)社會顯然是科技化的社會，因為它是人類在當(dāng)代科技革命的浪潮中，創(chuàng)造性地運用計算機科技、網(wǎng)絡(luò)科技、信息科技、虛擬現(xiàn)實科技、仿真科技等高科技所構(gòu)建的新型社會存在形式、社會場域，其構(gòu)成要素?zé)o不凝聚著科技的結(jié)晶，其科技屬性是顯而易見、不容置疑的。所以有學(xué)者認(rèn)為：“虛擬社會構(gòu)成的技術(shù)基礎(chǔ)是由計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)組成的技術(shù)結(jié)構(gòu)，它是由計算機、連接計算機的網(wǎng)線、網(wǎng)關(guān)、路由器等設(shè)備及其互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議等組成?！?4)曾令輝：《虛擬社會人的發(fā)展研究》，北京：人民出版社，2009年，第46～47頁。確實，網(wǎng)絡(luò)社會是有其技術(shù)結(jié)構(gòu)的社會。對網(wǎng)絡(luò)社會的科技屬性，學(xué)界沒有異議，早已形成了共識。

就內(nèi)容實質(zhì)看，網(wǎng)絡(luò)社會又是人文屬性的社會。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)社會是科技化的社會，是具有突出科技屬性的社會。但是，網(wǎng)絡(luò)社會仍然是在人類社會的發(fā)展軌道上運行，仍然蘊含著人類社會的共性和本質(zhì)屬性。仍然具有人類社會共有的人文屬性。人是具有人文屬性的人，社會是由人構(gòu)成的社會，是人的共同體，從一定意義上說，社會的人文屬性其實是人之人文屬性的集中體現(xiàn)，任何社會都是如此，網(wǎng)絡(luò)社會也不例外。在網(wǎng)絡(luò)社會中，人是唯一自覺能動的構(gòu)成要素，也是唯一起主導(dǎo)作用的活動主體，能在社會深深烙上人的印記；人是網(wǎng)絡(luò)社會的真正構(gòu)建者、組織者、操控者，也是網(wǎng)絡(luò)行為活動的真正驅(qū)動者、實施者、調(diào)控者，網(wǎng)絡(luò)社會的一切都是通過人的行為活動構(gòu)建的；而網(wǎng)絡(luò)世界的人無論怎么虛擬、怎么抽象，始終是具有人文屬性的、現(xiàn)實社會的人，是具有思想認(rèn)識、道德意識、價值觀念的人，是處于各種人的關(guān)系、人的聯(lián)系中的人，這就決定了網(wǎng)絡(luò)社會歸根到底是具有人文屬性的社會?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)社會“正是由于有了人類行為活動的介入，而使得電子網(wǎng)絡(luò)空間被人為賦予了社會文化內(nèi)涵。本來沒有任何生命色彩和社會文化屬性的電子網(wǎng)絡(luò)空間，因為有了人的行為活動，構(gòu)織了人們彼此之間的社會關(guān)系，才被賦予了生機和活力?！?5)李 一：《網(wǎng)絡(luò)行為失范》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007年，第61頁。也可以說，人類社會必然是具有人文屬性的社會，具有人文屬性的社會才是人類的社會，才是人類能活動于、生存發(fā)展于其中的社會，網(wǎng)絡(luò)社會仍然是這樣的社會。

通過以上的分析，我們可以清楚地看到，網(wǎng)絡(luò)社會雖然是新型的社會存在形式，但它確實沒有脫離人類社會的發(fā)展軌道，確實是以一種新的形態(tài)體現(xiàn)了人類社會的共性和本質(zhì)屬性，仍屬人類社會的范疇，這是確定的、沒有異議的。

只要網(wǎng)絡(luò)社會是人類的社會，就必然是具有社會規(guī)范的社會，只有這樣，網(wǎng)絡(luò)社會才有正常的秩序，才能正常運行。而任何社會規(guī)范又是通過人的行為活動表現(xiàn)出來并發(fā)揮作用的，或者說，任何社會規(guī)范就是人的行為活動規(guī)范，任何社會的規(guī)范性就是人的行為活動的規(guī)范性，任何社會的有序性就是人的行為活動的有序性。因為任何社會都是由人的行為活動相互聯(lián)系構(gòu)建的有機共同體，也是在人的行為活動作用下運行、發(fā)展的動態(tài)共同體，網(wǎng)絡(luò)社會依然如此。所以說，“社會是由人構(gòu)成的有組織的規(guī)則系統(tǒng)，旨在促進(jìn)其成員的利益。個人之間的合作有利于促進(jìn)共同利益?！總€社會都有一個行為準(zhǔn)則,描述人們在不同情況下應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么?！?6)[美]邁克爾J.奎因：《互聯(lián)網(wǎng)倫理：信息時代的道德重構(gòu)》，王益民譯，北京：電子工業(yè)出版社，2016年，第3頁。應(yīng)該看到，這樣的行為活動規(guī)范、準(zhǔn)則，既是網(wǎng)絡(luò)行為活動必須遵循的規(guī)范、準(zhǔn)則，也是網(wǎng)絡(luò)社會治理的基本依據(jù)，因為網(wǎng)絡(luò)社會的治理其實就是對網(wǎng)絡(luò)行為活動的治理。

那么，網(wǎng)絡(luò)社會需要治理嗎？答案是肯定的。只要是在社會場域中，只要是社會性的行為，必然涉及人與人、人與社會的利益關(guān)系，必然存在或者有利于或者有害于他人和社會的功能意義，必然需要對其進(jìn)行或者“規(guī)范”或者“失范”的價值判斷，而只要存在人的行為失范問題，就需要進(jìn)行相應(yīng)的社會治理，網(wǎng)絡(luò)社會也不例外。無論是從邏輯性上講還是從現(xiàn)實性上看，網(wǎng)絡(luò)社會雖然才形成短短幾十年，但行為失范作為社會問題卻已經(jīng)出現(xiàn)、影響頗大，啟動社會治理勢在必然、勢在必行。

二、網(wǎng)絡(luò)社會治理的指向性、必然性

網(wǎng)絡(luò)社會治理是有指向性的，這種指向性體現(xiàn)了治理的具體性和確定性。網(wǎng)絡(luò)社會治理所指向的對象不是別的，正是網(wǎng)絡(luò)社會的主體、網(wǎng)絡(luò)行為活動的主體——人。網(wǎng)絡(luò)社會之所以要治理，就在于網(wǎng)絡(luò)社會已然出現(xiàn)了失范問題，而網(wǎng)絡(luò)社會的失范，就是人的網(wǎng)絡(luò)行為活動的失范，網(wǎng)絡(luò)社會的“規(guī)范”或“失范”，都是相對于人的網(wǎng)絡(luò)行為活動而言的，網(wǎng)絡(luò)社會是依賴于人的網(wǎng)絡(luò)行為活動而運行的。所以，網(wǎng)絡(luò)社會中的網(wǎng)絡(luò)行為活動失范，從根本上說，就是行為活動者即現(xiàn)實的人的失范，無論從哪個角度看，都是如此。網(wǎng)絡(luò)社會雖然是虛擬化的新型社會，但它始終是現(xiàn)實的人所創(chuàng)造、操作、主導(dǎo)和控制的社會，現(xiàn)實的人始終是網(wǎng)絡(luò)社會的主體，并且是唯一具有自覺能動性的主體；網(wǎng)絡(luò)行為活動雖然是以“數(shù)字化符號”為中介的虛擬性行為活動，但始終是現(xiàn)實的人在從事行為活動，現(xiàn)實的人始終是網(wǎng)絡(luò)行為活動的驅(qū)動者、實施者、主導(dǎo)者和調(diào)控者，其網(wǎng)絡(luò)行為活動主體的身份是確定的、唯一的。在網(wǎng)絡(luò)世界中也存在所謂“無主體”的網(wǎng)絡(luò)行為活動，即在網(wǎng)絡(luò)暢通、具有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)用程序的條件下，電腦在“無人在場”時也能自動完成相應(yīng)的任務(wù)，這似乎是“無主體”的、自動化的網(wǎng)絡(luò)行為活動。果真如此嗎？不是。因為人實質(zhì)上仍是這種“無主體”網(wǎng)絡(luò)行為活動的真正主體，試想一下，如果沒有現(xiàn)實的人所進(jìn)行的程序設(shè)置和發(fā)出操作指令，任何網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和程序都是不可能運行的。為此，網(wǎng)絡(luò)行為的主體始終是現(xiàn)實的人，網(wǎng)絡(luò)行為失范始終是人的失范?！氨M管在形態(tài)特征上，人們的網(wǎng)絡(luò)身份及其展開的網(wǎng)絡(luò)行為活動會呈現(xiàn)出‘虛擬’的一面，但這不能稱為遮蔽人的主體責(zé)任的‘障眼物’。‘虛擬’是一種特殊形態(tài)的存在，‘虛擬的網(wǎng)上社會’依舊是人的社會，人無可置疑的是網(wǎng)絡(luò)行為活動的‘始作俑者’，當(dāng)然也是網(wǎng)絡(luò)行為活動后果的承受者。人作為網(wǎng)絡(luò)行為活動的唯一主體，無可回避地要為網(wǎng)絡(luò)行為失范‘買單’”。(7)李 一：《網(wǎng)絡(luò)行為失范》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007年，第226頁。確實，作為唯一主體的人，必須為失范的網(wǎng)絡(luò)行為活動“買單”，必然成為網(wǎng)絡(luò)社會治理所指向的對象。

那么，我們應(yīng)該依據(jù)什么來衡量、判斷人的網(wǎng)絡(luò)行為活動是否失范呢？在當(dāng)今社會，衡量、判斷人的行為活動是否失范的規(guī)范主要是道德和法律，即道德和法律一起構(gòu)成了社會的行為規(guī)范。從作用范圍看，它們既是現(xiàn)實社會的行為規(guī)范，也是網(wǎng)絡(luò)社會的行為規(guī)范。道德和法律雖然同為社會性的行為規(guī)范，它們的作用也是相通和互補的，但二者畢竟有其區(qū)別。道德是靠社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣等精神力量來發(fā)揮作用的非強制性的行為規(guī)范，法律是靠國家機器、政治強力等政治力量來發(fā)揮作用的強制性的行為規(guī)范；道德是隨著人類社會的形成而產(chǎn)生的，將與人類社會共存亡，法律是隨著國家的出現(xiàn)而制定的，也將隨著國家的消亡而消失。不過，這一過程應(yīng)該是相當(dāng)漫長的。因此，人類社會發(fā)展至今，無論在現(xiàn)實社會中，還是在網(wǎng)絡(luò)社會里，道德和法律這兩類行為規(guī)范都是相互依存、相互補充、共同發(fā)揮作用的。從價值判斷看，凡是合乎道德和法律規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)行為活動，就是規(guī)范的行為活動，反之，則是失范的行為活動，這是確定的、一定如此的。

網(wǎng)絡(luò)社會治理的必然性是由相互聯(lián)系的兩個方面的因素所決定的，一是網(wǎng)絡(luò)行為失范問題已經(jīng)凸顯，二是網(wǎng)絡(luò)行為失范問題已呈日益嚴(yán)重之態(tài)勢。從網(wǎng)絡(luò)社會的現(xiàn)狀看，這兩個方面的因素均已出現(xiàn)。

自網(wǎng)絡(luò)社會形成以來，在短短的幾十年里，網(wǎng)絡(luò)行為的失范問題已成為具有較大普遍性和涵蓋面的社會問題。從涉及范圍看，在社會的經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、思想文化領(lǐng)域等，都出現(xiàn)了行為失范現(xiàn)象，它涵蓋了社會生活的各個方面、各個層面。從行為主體看，既有個體的行為失范，也有群體的行為失范，甚至個體的行為失范與群體的行為失范又會交織在一起。從表現(xiàn)形態(tài)看，經(jīng)濟上的行為失范多種多樣，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)洗錢，網(wǎng)絡(luò)色情交易、網(wǎng)絡(luò)買賣個人信息，乃至網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、網(wǎng)絡(luò)販賣軍火等等；政治上的行為失范也多種多樣，有的捏造政治性的謠言，有的宣揚恐怖暴力的行為，有的鼓吹強權(quán)政治，有的宣稱武力至上，有的甚至公開鼓動反社會、反人類和分裂國家等等；文化上的行為失范同樣多種多樣，有人傳播淫穢色情影像，有人編造低級庸俗信息，有人散布錯誤價值觀念，有人鼓吹文化霸權(quán)主義，有人否定本民族的文化傳統(tǒng)，有人詆毀其他民族的文明形態(tài)等等；生活上的行為失范依然多種多樣，有虛假信息的捏造，有野蠻的人肉搜索，有粗暴的人身攻擊，有隱私權(quán)的隨意侵犯，有個人名譽的肆意詆毀，有私人具體信息的任意泄露等等。我們還可以從社會的其他視角，按照其他的分類標(biāo)準(zhǔn)，對網(wǎng)絡(luò)行為失范現(xiàn)象進(jìn)行其他的歸類。這些已充分表明，網(wǎng)絡(luò)社會的行為失范已遍及社會生活的各個領(lǐng)域、各個方面、各個層面，加強治理已成必然、勢在必行。

以上主要是從理論的視域?qū)W(wǎng)絡(luò)社會的網(wǎng)絡(luò)行為失范現(xiàn)象進(jìn)行概括性的、梳理性的考察和審視，沒有列舉失范的具體事例，理由是多方面的：一是因為理論分析不應(yīng)突出具體事例的相加，也不應(yīng)是理論分析加上不可能全面的具體事例；二是因為網(wǎng)絡(luò)行為失范的具體事例確實太多，多得舉不勝舉、舉而不全；三是因為網(wǎng)絡(luò)行為失范的具體事例遍及全球，到底哪個國家和地區(qū)的失范現(xiàn)象更為嚴(yán)重、更為突出、更為典型，確實難以選擇。

時至今日，全球性的網(wǎng)絡(luò)行為失范現(xiàn)象還沒有得到強有力的、實質(zhì)性的遏制，尚在不斷泛濫、蔓延，并已呈現(xiàn)出了日趨嚴(yán)重的態(tài)勢。其一，從失范的范圍看，確實在日益擴展。如在網(wǎng)絡(luò)生活范圍上，行為失范現(xiàn)象正在向各種生活領(lǐng)域的橫向拓展和縱向延伸；在網(wǎng)民構(gòu)成范圍上，失范網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位結(jié)構(gòu)等，表現(xiàn)出多元化的擴散趨勢；在全球區(qū)域范圍上，網(wǎng)絡(luò)行為失范已突破國家和地區(qū)的邊界，成為世界性的惡劣現(xiàn)象。其二，從失范的方式看，確實是日益多樣。如用于坑蒙拐騙等的相關(guān)軟件越來越多，技術(shù)含量越來越高，蒙騙手法越來越巧妙，坑人花樣越來越翻新，對人們的沖擊力越來越大，失范行為的隱秘性、欺騙性和誘惑力越來越強，真是令人難以提防、防不勝防，稍不注意，就會掉進(jìn)坑人的陷阱。其三，從失范的狀態(tài)看，確實是日益復(fù)雜。如網(wǎng)絡(luò)行為失范主體的狀況就越來越復(fù)雜，由于突破了物理時空的限制，人的網(wǎng)絡(luò)角色轉(zhuǎn)換可以在瞬間完成，其失范行為的場所和環(huán)境也會在瞬間變幻；同一種失范行為會采用多種行為方式，同一種行為方式也會使用在多種失范行為上；網(wǎng)絡(luò)行為失范受害者的組成結(jié)構(gòu)、受損利益也呈日益多元化、日益多樣化的態(tài)勢。其四，從失范的性質(zhì)看，確實是日益惡劣。就性質(zhì)而言，不少網(wǎng)絡(luò)失范行為確實是越來越惡劣，一些失范的行為者，根本不管國家和民族的利益，不理社會的行為規(guī)范，不顧別人的死活，為了一己私利，沖擊著社會的紅線，突破了做人的底線，在網(wǎng)絡(luò)空間為所欲為、肆意妄為，等等。這種網(wǎng)絡(luò)行為失范現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的態(tài)勢也進(jìn)一步表明，加強網(wǎng)絡(luò)社會治理是必然的，是勢在必行的。

我們必須看到，網(wǎng)絡(luò)行為失范的社會危害是極大的，如果不強化治理、任其泛濫，必然會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的惡化、網(wǎng)絡(luò)空間的污染，必然會嚴(yán)重影響人類的正常生產(chǎn)生活狀態(tài)和生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必然會嚴(yán)重影響社會的正常秩序和健康發(fā)展，其后果的嚴(yán)重危害是可想而知的?？梢哉f，這決不是人類構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會的初衷，如此的網(wǎng)絡(luò)空間也決不是人類所向往、所期盼的空間。習(xí)近平總書記在論及我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時強調(diào)：

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿意生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?！瓫]有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。(8)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第336～337頁。

中國是如此，世界同樣如此，這應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)所及的每一個國家的共識。為此，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，把“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”(9)《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第42頁。作為新時代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一項重要任務(wù)?？梢哉f，注重網(wǎng)絡(luò)規(guī)范建設(shè)、加強網(wǎng)絡(luò)社會治理，是中國當(dāng)前面臨的重要任務(wù)，也是世界當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

三、網(wǎng)絡(luò)社會治理的方法論思考

網(wǎng)絡(luò)社會的治理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，因為它涉及世界各國的政府和不同的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，涉及根本利益多元、價值觀念多元、行為動機多元的各類人群和個體，涉及社會生活的各個領(lǐng)域、各個方面，治理絕非易事。

從方法論視角看，在網(wǎng)絡(luò)社會的治理過程中，須遵循網(wǎng)絡(luò)社會運行律、網(wǎng)絡(luò)行為演變律、心理引導(dǎo)律和行為規(guī)制律；須堅持系統(tǒng)性、協(xié)同性、前瞻性、正當(dāng)性等原則；須做到自我控制與社會控制的統(tǒng)一、道德維度與法律維度的聯(lián)結(jié)、技術(shù)手段與人文手段的結(jié)合，形成治理的作用合力等等。考慮文章篇幅，本文在此主要對上述問題進(jìn)行概要性的探析。

首先，在治理基礎(chǔ)上，必須遵循與網(wǎng)絡(luò)社會治理相關(guān)的一系列規(guī)律，這是強化網(wǎng)絡(luò)社會治理的客觀基礎(chǔ)。概括起來，在治理過程中必須遵循的規(guī)律主要有：

1.網(wǎng)絡(luò)社會運行律。對網(wǎng)絡(luò)社會的治理必須遵循網(wǎng)絡(luò)社會自身的運行規(guī)律，利用規(guī)律來實施有規(guī)律的治理。如前所述，網(wǎng)絡(luò)社會既是科技屬性的社會，又是人文屬性的社會，作為科技屬性的社會，網(wǎng)絡(luò)社會的運行必然呈現(xiàn)計算機科技、網(wǎng)絡(luò)科技、信息科技、虛擬現(xiàn)實科技、仿真科技等等的發(fā)展規(guī)律，此類規(guī)律從科技形態(tài)上規(guī)定、制約著網(wǎng)絡(luò)社會；作為人文屬性的社會，網(wǎng)絡(luò)社會的運行又必然蘊含人與社會相互依存、相互作用、共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會進(jìn)步的規(guī)律，這樣的規(guī)律以人文形態(tài)規(guī)定、制約著網(wǎng)絡(luò)社會。認(rèn)識并遵循這些規(guī)律，是搞好網(wǎng)絡(luò)社會治理的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

2.網(wǎng)絡(luò)行為演變律。網(wǎng)絡(luò)行為不是凝固不變的，而是變化發(fā)展的，其演變也是有規(guī)律可循的。從內(nèi)在根據(jù)和外在條件上看，人的需要的發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)行為活動演變的內(nèi)在動力機制，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是網(wǎng)絡(luò)行為活動演變的外在技術(shù)機制，它們的共同作用使網(wǎng)絡(luò)行為活動的演變具有了深刻的必然性，也具有了客觀的規(guī)律性。而網(wǎng)絡(luò)社會的治理，歸根到底是對人的網(wǎng)絡(luò)行為活動的治理。因此，必須遵循以上的網(wǎng)絡(luò)行為演變律，在網(wǎng)絡(luò)行為活動的演變過程中，動態(tài)地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)行為活動，使治理的指向性與治理的實效性有機結(jié)合起來。

3.心理引導(dǎo)律。人的行為是受人的心理支配的，人的網(wǎng)絡(luò)行為失范是有心理根源的。如自認(rèn)“無人在場”而形成的放縱心理，主體身份隱秘而形成的僥幸心理，虛擬存在方式而形成的冒險心理，操作方便快捷而形成的投機心理，沉溺虛擬世界而形成的逆反心理，網(wǎng)絡(luò)多元文化影響而形成的迷惘心理等等。因此，在網(wǎng)絡(luò)社會治理的過程中，必須遵照正面指引、危害剖析、心理疏導(dǎo)等心理引導(dǎo)律，增強行為主體的規(guī)范意識，提升自我的約束力。

4.行為規(guī)制律。就功能、價值和本質(zhì)而言，道德和法律是當(dāng)今社會必不可少、不能替代的行為規(guī)范，它們對人的網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)制作用，從維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會正常秩序的視角看，具有客觀的必然性和一定如此的規(guī)律性。為此，在網(wǎng)絡(luò)社會治理的過程中，又必須嚴(yán)格遵循道德規(guī)范和法律規(guī)范，把道德非強制性的精神力量和法律強制性的政治力量匯聚起來，形成強有力的規(guī)制合力，促使人的網(wǎng)絡(luò)行為做到合理、合法、合規(guī)，切實增強網(wǎng)絡(luò)行為的正能量。

其次，在治理理念上，必須堅持一系列科學(xué)原則，這是強化網(wǎng)絡(luò)社會治理的認(rèn)識前提。概括起來，必須堅持的原則主要是：

1.系統(tǒng)性原則。網(wǎng)絡(luò)社會的治理確實是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且與物理性的現(xiàn)實社會相比較，網(wǎng)絡(luò)社會是更為復(fù)雜的社會系統(tǒng)，它既是現(xiàn)實社會的當(dāng)代創(chuàng)新，又是現(xiàn)實社會的歷史延續(xù)，既是科技屬性的社會，又是人文屬性的社會，虛擬與現(xiàn)實統(tǒng)一在一起，科技與人文交織在一起，使構(gòu)成系統(tǒng)顯得更為龐大、極為復(fù)雜。為此，我們在網(wǎng)絡(luò)社會治理過程中，必須始終堅持系統(tǒng)性的原則，深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)社會系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，認(rèn)識系統(tǒng)各構(gòu)成要素的內(nèi)在關(guān)系，用系統(tǒng)的原則指導(dǎo)系統(tǒng)的治理。

2.協(xié)同性原則。如上所述，網(wǎng)絡(luò)社會治理涉及世界各國的政府和不同的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，涉及根本利益多元、價值觀念多元、行為動機多元的各類人群和個體，涉及社會生活的各個領(lǐng)域、各個方面，涉及層級多、涉及人群廣、涉及領(lǐng)域?qū)?，從而?dǎo)致治理難度也非常大。為此，必須注重治理過程的協(xié)同問題，必須做到世界范圍內(nèi)的各方協(xié)同、緊密配合、齊心發(fā)力、共治共享，使整個網(wǎng)絡(luò)世界風(fēng)清氣朗、網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范有序。

3.前瞻性原則?？茖W(xué)技術(shù)還在不斷進(jìn)步，人的需要還在不斷豐富拓展，人類的認(rèn)識和實踐還在不斷深化，人和社會還在不斷發(fā)展，由此決定著網(wǎng)絡(luò)社會和網(wǎng)絡(luò)行為活動仍處在演變過程中。為此，我們在網(wǎng)絡(luò)社會的治理過程中，必須始終堅持前瞻性原則，深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)社會和網(wǎng)絡(luò)行為的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，把握其發(fā)展趨勢，用前瞻性的治理理念來指導(dǎo)前瞻性的治理實踐，使網(wǎng)絡(luò)社會的治理、網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范具有持續(xù)性、持久性和長遠(yuǎn)性。

4.正當(dāng)性原則。網(wǎng)絡(luò)社會的治理決不是主觀隨意、為所欲為的治理，而是客觀公正、合情合理的治理，凸顯治理的正當(dāng)性；而“正當(dāng)”的衡量判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是看治理是否有利于維護(hù)人類的根本利益，是否有利于人類更好地生存發(fā)展，是否有利于社會的持續(xù)進(jìn)步。符合的就是正當(dāng)?shù)?，不符合的則是非正當(dāng)?shù)?。為此，在網(wǎng)絡(luò)社會治理的過程中，還必須始終堅持正當(dāng)性原則，使治理真正起到維護(hù)人類根本利益、保障人類更好生存發(fā)展、促進(jìn)社會持續(xù)進(jìn)步的作用。

最后，在治理方式上，必須做到正確處理好一系列辯證關(guān)系，這是強化網(wǎng)絡(luò)社會治理的關(guān)鍵。概括起來，必須做到的主要是：

第一，必須做到自我控制與社會控制的統(tǒng)一。從哲學(xué)視角看，自我控制與社會控制的關(guān)系，實質(zhì)上就是作為網(wǎng)絡(luò)行為主體的人的內(nèi)因與外因的關(guān)系。根據(jù)唯物辯證法的觀點，自我控制屬于人行為的內(nèi)因，社會控制屬于人行為的外因，自我控制是人做到行為規(guī)范有序的內(nèi)在根據(jù)，社會控制是人做到行為規(guī)范有序的外在條件，外在條件通過內(nèi)在根據(jù)而起作用；但二者又各有其特定的功能，只有相互聯(lián)結(jié)、共同發(fā)揮作用，才能實現(xiàn)治理和規(guī)范的目標(biāo)。為此，在網(wǎng)絡(luò)社會治理的過程中，必須做到既要注重增強人的自我約束意識，提高人的自我約束能力，不斷促進(jìn)人的自我控制，又要注重完善社會控制系統(tǒng)，提高社會規(guī)制效能，不斷強化人的社會控制，并使二者辯證統(tǒng)一起來，形成強大的控制合力。

第二，必須做到道德維度與法律維度的聯(lián)結(jié)。如前所述，在當(dāng)今社會，道德和法律是社會性的行為規(guī)范，它們是衡量、判斷人的行為活動是否失范的基本尺度，也是維護(hù)社會正常秩序的重要保障。網(wǎng)絡(luò)社會的治理是離不開道德規(guī)范和法律規(guī)范的，既需要道德的維度，又需要法律的維度，從一定意義上說，網(wǎng)絡(luò)社會的治理也是在這兩個維度中進(jìn)行的治理。我們知道，道德是靠社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣等精神力量來發(fā)揮作用的非強制性的行為規(guī)范，法律是靠國家機器、政治暴力等政治力量來發(fā)揮作用的強制性的行為規(guī)范，它們的作用是相通的和互補的。只有使道德規(guī)范的精神力量與法律規(guī)范的政治力量聯(lián)結(jié)起來，促使柔剛兩種力量的融合，形成治理必不可少的兩個規(guī)范維度，才能有效地治理網(wǎng)絡(luò)空間，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為活動，為人類營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

第三，必須做到科技手段與人文手段的結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)社會既是科技屬性的社會，又是人文屬性的社會，為此，在網(wǎng)絡(luò)社會治理的過程中，必須做到既運用科技手段，又運用人文手段，并使兩種手段結(jié)合起來。一方面，努力推動科技的進(jìn)步，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代，大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)管理的軟硬件，加速創(chuàng)新科技監(jiān)控的方式方法，不斷完善科技監(jiān)控的各種條件，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、監(jiān)管的科技水平更高、操作更便捷、作用更有效；另一方面，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)，不斷提高人們的道德意識和法律意識，使自我控制與社會控制更好地統(tǒng)一起來，打造風(fēng)清氣朗、人心所向的網(wǎng)絡(luò)空間。還必須努力實現(xiàn)這兩個方面的有機結(jié)合，更好地發(fā)揮科技手段和人文手段的作用，形成作用合力，實現(xiàn)治理目標(biāo)。

必須看到，網(wǎng)絡(luò)社會的治理不是一蹴而就的，而是一個過程，這一過程是艱巨的、復(fù)雜的，但也是能夠有序推進(jìn)、規(guī)范治理、達(dá)成目標(biāo)的。人類構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會的初衷和目的是為了創(chuàng)新社會存在形式，拓展社會生活場域，使自己能更好地生存和發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)社會的行為失范及日趨嚴(yán)重的態(tài)勢則違背了人類的初衷和目的；人類作為有思想、有意識、自覺能動的社會主體，一定會正視網(wǎng)絡(luò)行為失范問題，采取有效措施制止其蔓延，努力增強網(wǎng)絡(luò)行為的正能量，使自己能在生態(tài)良好、風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)社會中更好地生存和發(fā)展。確實，“人們固然要正視網(wǎng)絡(luò)行為失范的社會危害，努力尋求防范的策略。但更為關(guān)鍵的一點是，人們應(yīng)當(dāng)堅定對人類理性和人類文明的信心，畢竟，失范只是人類文明進(jìn)步過程中的暫時性和階段性的偏差而已?！?10)李 一：《網(wǎng)絡(luò)行為失范》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007年，第187頁。應(yīng)該堅信，人類有信心、有能力解決好網(wǎng)絡(luò)行為失范問題，這是必須的，也是必然的。