人工智能帶來的社會問題與治理

王婧漪

（1.西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710049；2.寧夏區(qū)委黨校 哲學(xué)教研部，寧夏 銀川 750021）

人工智能的誕生與發(fā)展深刻地影響著人類文明的演進(jìn)，自20世紀(jì)50年代誕生以來以其驚人的速度為社會發(fā)展提供了不可估量的動力，給人類的生活環(huán)境帶來了翻天覆地的改變。在人類歷史發(fā)展的長河中，人工智能是唯一觸動了各個領(lǐng)域?qū)＜遗c學(xué)者思想碰撞與激蕩的領(lǐng)域，技術(shù)與社會的融合問題一直以來都引人深思。

一、辯證地看待人工智能的發(fā)展

人工智能，究其發(fā)展來看，就是運(yùn)用計算機(jī)科學(xué)、電子信息技術(shù)、控制論等學(xué)科，涉及哲學(xué)、心理學(xué)、認(rèn)知科學(xué)等概念，可以廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸行業(yè)、社會服務(wù)行業(yè)、教育醫(yī)療業(yè)等各個行業(yè)領(lǐng)域的研究與發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。2019年5月，習(xí)近平總書記在中國人工智能與教育大會的賀詞中指出：“人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力，正深刻改變著人們的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，要推動人類社會迎來人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能時代，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新能力和合作精神的人工智能高端人才。”[1]人工智能以迅雷不及掩耳之勢融入了人類生產(chǎn)、生活當(dāng)中，云計算、大數(shù)據(jù)、人機(jī)對話、智能手機(jī)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等，讓人們體驗到了足不出戶的便利與優(yōu)勢，但同時也意識到了快速發(fā)展的人工智能技術(shù)所引發(fā)的一系列社會問題。

1.人工智能：為社會發(fā)展注入新活力。人工智能的產(chǎn)生與發(fā)展是有著社會必然性的，其初衷就是減輕人類的負(fù)擔(dān)，輔助人類進(jìn)行生產(chǎn)勞動，提升人類認(rèn)識世界、改造世界的能力，這是人類通過社會實踐活動對所擁有的知識不斷學(xué)習(xí)、更新、完善的結(jié)果。

縱觀人類的歷史發(fā)展過程，生產(chǎn)力的發(fā)展是社會進(jìn)步的決定性力量這是毋庸置疑的，從最初人類的手工勞動演化到機(jī)器生產(chǎn)，再到實現(xiàn)自動化的生產(chǎn)勞動，這是對人類勞動方式進(jìn)行了變革，是生產(chǎn)力不斷進(jìn)步的必然要求。工業(yè)革命后，生產(chǎn)力的發(fā)展實現(xiàn)了前所未有的飛躍；計算機(jī)模擬與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，引起了生產(chǎn)方式的巨大變革，人工智能以一種獨特的方式進(jìn)入人類的視野、影響人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動，滿足人類的基本需求，并且在經(jīng)濟(jì)全球化與一體化的今天慢慢地改變了人類所特有的生活方式。

大數(shù)據(jù)時代，在擁有“數(shù)據(jù)、算力與算法”這樣大批量、多維度、深層次的訓(xùn)練之下，人工智能不僅能夠完成自我學(xué)習(xí)、自我提升、自我價值的實現(xiàn)，更具備了處理以往只有人類才能進(jìn)行的復(fù)雜問題分析以及推理的能力。

2.人工智能：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。人工智能的發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的步伐，為發(fā)展中國家提供了趕超發(fā)達(dá)國家的可能性，社會發(fā)展本身就是新事物不斷地產(chǎn)生、發(fā)展之后逐步代替舊事物的過程，這個演進(jìn)過程并不是一帆風(fēng)順的，但我們必須堅信道路是曲折的，而前途是光明的。

任何一個新事物的產(chǎn)生都會掀起一股浪潮，人工智能的產(chǎn)生集人類智慧于一身，提高了社會生產(chǎn)率，改變了人類的生活質(zhì)量，卻也對整個社會體系產(chǎn)生了不小沖擊。人工智能以驚人的發(fā)展速度引發(fā)了人們的深深思考，2015年谷歌集團(tuán)的阿爾法狗（AlphaGo）機(jī)器人毫無壓力戰(zhàn)勝歐洲圍棋冠軍樊麾，2016年輕松打敗世界圍棋冠軍職業(yè)九段棋手李世石，2017年在中國烏鎮(zhèn)圍棋峰會上以3：0的成績與排名世界第一的世界圍棋冠軍柯潔對戰(zhàn)再次大獲全勝，引起社會廣泛關(guān)注，各界人士對人工智能給物質(zhì)生活帶來的改變議論紛紛。人們一方面感嘆于人工智能僅在半個多世紀(jì)就在各個領(lǐng)域取得了巨大成就，為智能生活所帶來的幸福與便利感到震驚；另一方面，也因為擔(dān)憂在未來的日子里人工智能有可能會超越人類智慧、搶奪人類主體地位，而置人及人類文明于極大地不確定性或風(fēng)險當(dāng)中，倘若沒有正確的價值方向和規(guī)范的體系指引，人工智能未來的發(fā)展將會給人類社會帶來不容小覷的改變。

二、人工智能發(fā)展帶來的社會問題

1.人工智能的發(fā)展引發(fā)新的社會矛盾?？茖W(xué)技術(shù)作為調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系的最基本的手段，經(jīng)歷了把人由受牽制的被動地位逐步提升到可以與自然平等對話、能夠適應(yīng)自然、改造自然的重要位置。人工智能推動了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型升級，改變了人類的生活方式，但由于“科學(xué)萬能論”的流行，當(dāng)人們頻頻舉杯慶祝這難得的碩果、享受豐收的喜悅時，大自然這個人類賴以生存的大家庭卻失去了往日的斑斕色彩。

其一，濫用人工智能威脅人類健康、生命安全。人的發(fā)展并不是孤立的，而是離不開所處環(huán)境、離不開與他人之間正常交往的。例如，當(dāng)前智能產(chǎn)品的使用使人們可以足不出戶就能享受到各種服務(wù)，淘寶可以滿足人們在家坐等所需的愿望、電子游戲可以填補(bǔ)人們的空虛與寂寞，這些從表面看來似乎都減輕了人類生活當(dāng)中的種種壓力，但隨之而來的就是健康以及安全問題，排斥與他人進(jìn)行交流、長期沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲的虛幻生活中會導(dǎo)致人類逐漸喪失語言能力、溝通能力，長此以往，甚至?xí)绊懟橐?、家庭關(guān)系破裂。再如，一些藥物可以激發(fā)運(yùn)動員的耐力、體力，但如果長期服用是否也會對其身體造成或多或少的影響，這些都不得而知。

其二，引起就業(yè)壓力與失業(yè)擔(dān)憂。人工智能之所以可能引起失業(yè)擔(dān)憂，并不是說其本身不好，而是因為利潤空間的增大以及資本的驅(qū)使。每個職業(yè)的產(chǎn)生與存在都有一定的意義，人工智能的快速發(fā)展取代了許多本來由人類擔(dān)任的工作，使得一些傳統(tǒng)行業(yè)和手工業(yè)的生存空間被大量擠壓，利用機(jī)器進(jìn)行工作取代人類最原始的手工勞動是實現(xiàn)人的解放的必要手段，機(jī)器具有勞動時間長、專注力高、處理問題“理性”、可操作性強(qiáng)、效率高、犯錯率相對低的特點，但確實也會存在有些行業(yè)因為重復(fù)性強(qiáng)、工作方式單一等原因而造成了整體性失業(yè)概率逐漸增加的可能性。尤瓦爾·赫拉利在《未來簡史》一書中預(yù)測：“大量單一、重復(fù)的工作將迅速被人工智能取代?！边@是一個學(xué)術(shù)界熱議的問題，也是人類社會發(fā)展到最終要實現(xiàn)人的全面解放所不得不面對的問題。未來的人工智能前景依然十分廣闊，能夠勝任的工作也越來越多，不僅是汽車司機(jī)被取代，教師、律師、醫(yī)生、警察等各種職業(yè)都有可能被取代。生產(chǎn)勞動是人類生存的必然要素，一旦失去勞動這個支撐人類實現(xiàn)物質(zhì)需求與精神需求的核心動力，隨之而來的就是越來越大的生存壓力，不斷增大的貧富差距會引發(fā)一系列社會問題，當(dāng)失業(yè)的人數(shù)不斷增加、就業(yè)成為一大問題時則會引發(fā)社會動蕩不安。

其三，引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。人們在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的無限憧憬時卻也伴隨著巨大的生態(tài)環(huán)境破壞?？諝馕廴尽⒅脖讳J減、過度開墾、土地沙漠化、生物多樣性減少等問題正在反噬著人類賴以生存的環(huán)境，我們要面臨的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的停滯甚至還有可持續(xù)發(fā)展要面臨的困境。

生態(tài)環(huán)境問題往往會因為影響不顯著或者多年后才得以顯現(xiàn)，而受到人們的忽略。首先，與計算機(jī)技術(shù)與信息化技術(shù)相關(guān)的二氧化碳排放量數(shù)據(jù)逐年增加，耗電量增長速度飛快，甚至趕超航空業(yè)。美國馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校研究人員表示，在當(dāng)前人工智能數(shù)據(jù)上傳到云中心的過程中，由于算法的復(fù)雜性以及存在高精密度的訓(xùn)練方式，所以會產(chǎn)生驚人的二氧化碳排放量，相當(dāng)于一輛普通汽車終生二氧化碳排放量的5倍，或者相當(dāng)于飛機(jī)在紐約和舊金山之間大約300次的往返飛行；其次，智能產(chǎn)品在制造過程中容易產(chǎn)生廢料，而且更新?lián)Q代速度很快，例如智能手機(jī)，由于應(yīng)用程序多功能全、屏幕大耗電量大、反復(fù)充電的次數(shù)多對電池的損害也自然較大，一般使用年限均在1-2年，很難實現(xiàn)回收再利；再如從事宇宙某些搜索任務(wù)的智能機(jī)器人，發(fā)生故障或意外損害后，大多數(shù)都淪為太空垃圾無法進(jìn)行處置，這將對環(huán)境產(chǎn)生極大危害。

2.人工智能的發(fā)展引發(fā)倫理問題。

關(guān)于人工智能可能引發(fā)的問題，首當(dāng)其沖的就是倫理問題。圖靈在1948年所著的《智能機(jī)器》一文中指出了隨著人工智能技術(shù)的興起與發(fā)展，隨之而來的擔(dān)憂就是倫理約束滯后這個難題。從20世紀(jì)30年代圖靈機(jī)的出現(xiàn)到2017年機(jī)器人索菲亞成功獲得沙特阿拉伯公民身份，人們看到人工智能快速發(fā)展的同時也意識到由于人類認(rèn)知能力的局限性，對于未來人工智能的發(fā)展圖景任何人都難以預(yù)測。

其一，挑戰(zhàn)人的主體性。人工智能是由人類創(chuàng)造的，必須得依賴于人類的智慧，但實際上人類惰性的存在是天生的，當(dāng)智能發(fā)展融入人類生活的方方面面，人們會樂于享受其帶來的輕松感，會越來越依賴于人工智能的方便快捷，導(dǎo)致自身獨立思考的能力日漸消退，伴隨而來的就是愈發(fā)強(qiáng)烈的惰性，最終失去思考的能力，使其主體性受到挑戰(zhàn)，導(dǎo)致人類的存在危機(jī)產(chǎn)生。我們可以設(shè)想，“一旦創(chuàng)造出有意識的思維克隆人——即智能的、有情感的、活的虛擬人，成為一個普遍的人類追求，我們將面對很多新的個人問題和社會問題，因為它從根本上擴(kuò)展了‘我’的定義”。[2]試想，不遠(yuǎn)的將來機(jī)器甚至可以再看人一眼后就能夠完全讀懂人的內(nèi)心想法，這是多么可怕的一件事。在社會發(fā)展過程中，人是主體，是實踐的主體，同時也是認(rèn)識的主體，原本人與人的溝通與合作變成人與機(jī)器之間的配合甚至慢慢演變成機(jī)器之間的協(xié)作，將會導(dǎo)致人這個社會發(fā)展的主體因為機(jī)器的緣故逐漸疏遠(yuǎn)，而機(jī)器成為社會發(fā)展的中心，一旦將人與人工智能的主體地位混淆了，那么出現(xiàn)機(jī)器代替人的可能性將會無限增大。

其二，侵犯人的隱私。人工智能是以一種技術(shù)手段產(chǎn)生并得到迅猛發(fā)展的，對于涉及個人的數(shù)據(jù)分析、采集與應(yīng)用就不可避免地暴露了隱私，大量的數(shù)據(jù)訓(xùn)練、算法更新會將個人信息、健康狀況、網(wǎng)絡(luò)瀏覽甚至是所處位置信息被碎片化的保存，然而在這些雖然看起來并不完整的信息中會提取到很多對于個人來說隱私且有用的信息被用于商業(yè)牟利。例如，當(dāng)人們在網(wǎng)絡(luò)針對某個問題進(jìn)行過瀏覽后，隨后每次打開瀏覽器都會接收到推送相關(guān)問題的內(nèi)容，毫無隱私可言。再如，日趨成熟的人臉識別技術(shù)，走到哪里只要刷臉就可以完成簡單快捷的認(rèn)證，為當(dāng)代社會提供了極大的便利，但不可否認(rèn)的是海量數(shù)據(jù)的輸入?yún)s也帶來了個人隱私泄露的安全隱患。

其三，存在技術(shù)理性取代價值理性的可能性。社會的發(fā)展與進(jìn)步離不開人的情感關(guān)懷。人是有感情的，而機(jī)器沒有，人工智能的學(xué)習(xí)主要是對人的大腦皮層中的多層神經(jīng)網(wǎng)進(jìn)行模擬，然后通過大數(shù)據(jù)訓(xùn)練來完成，其貫穿始終的是技術(shù)理性，表現(xiàn)出的行為都是機(jī)械化的，顯然是不具備人類所特有的情感方面的內(nèi)容，也完全不能理解人類的情感和人類行為的動機(jī)。例如，在現(xiàn)實生活中出現(xiàn)緊急狀況時，無人駕駛的汽車是應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)車內(nèi)人員的生命安全，還是車外行人的安全？這樣的情感抉擇和難度會因為各方面的原因不斷升級。目前的人工智能還是以保守的方式進(jìn)行設(shè)計，一旦真正賦予機(jī)器以人的情感，涉及的問題不僅僅是安全問題，還會產(chǎn)生更多的倫理問題，因為我們很難不把一個擁有情感的機(jī)器當(dāng)作生命來對待。

3.人工智能的發(fā)展存在不確定性和風(fēng)險

作為21世紀(jì)最震撼人心的新興技術(shù)，人工智能的發(fā)展與實踐取得了巨大成就，但在其應(yīng)用的過程中也確確實實帶了一些前期沒有預(yù)料到的后果，難以預(yù)料和無法準(zhǔn)確量化評估導(dǎo)致目前人工智能技術(shù)存在不確定性和一定的風(fēng)險。例如機(jī)器人傷人事件發(fā)生、無人機(jī)不僅能航拍還能獨自執(zhí)行任務(wù)、2016年特斯拉公司發(fā)明的自動駕駛汽車致使人員傷亡，甚至是致命性武器的研發(fā)和使用等等都指向了人工智能產(chǎn)品存在很大的安全隱患，這都說明技術(shù)失控的可能性并非不存在的。

科學(xué)技術(shù)究其本質(zhì)來講，本來就存在著無限的不確定性，其復(fù)雜的程序和可能的風(fēng)險是無法進(jìn)行準(zhǔn)確計算的。對人工智能進(jìn)行擬人化的深度研究所帶來的風(fēng)險系數(shù)更高，倘若人工智能擁有越來越接近人類的思維、行為、欲望將會帶來更大的危險。首先，因為人性的不同則會存在著千差萬別的世界觀、人生觀以及價值觀，那么由不同的人所設(shè)計出的人工智能不可能達(dá)成統(tǒng)一的效果，當(dāng)機(jī)器具備可以模仿人的一切行為時是否會有一些不好的習(xí)慣產(chǎn)生？人有自我控制的能力，機(jī)器能有嗎？一旦出現(xiàn)問題，是負(fù)責(zé)輸入算法的人來承擔(dān)責(zé)任，還是由機(jī)器承擔(dān)呢？屆時所帶來的矛盾和沖突也會不斷升級。其次，倘若人工智能不斷學(xué)習(xí)、升級，是否可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類的力量，發(fā)生技術(shù)失控的情況？屆時將會給人類帶來巨大的心理壓力，這就好比死亡是每個人都將面對的必然結(jié)果，但是當(dāng)它真正來臨時，那種內(nèi)心的驚恐和不安是無法承受的。正如溫納所警示的：技術(shù)確實有時并不能服務(wù)于人類，有時技術(shù)會失去控制，甚至?xí)?dǎo)致災(zāi)難。從技術(shù)史的演化來看，技術(shù)失控是一個持續(xù)的、日常的事物，在我們?nèi)粘Ｉ罨蚋呒夹g(shù)領(lǐng)域里都有這類事物；失控不是技術(shù)本身的錯，而是人們想象或勇氣的缺失。[3]當(dāng)人類越來越依賴這些人工智能帶來的便利，一旦出現(xiàn)隱藏的問題或者對人工智能技術(shù)操作不當(dāng)時將會引起整個社會的恐慌，破壞生產(chǎn)和生活秩序、擾亂社會穩(wěn)定，對人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系帶來極大的威脅。

三、關(guān)于人工智能社會治理的思考

改革開放41年來，人工智能給我們生產(chǎn)、生活帶來的改變有目共睹，人們的日常生活離不開智能產(chǎn)品、國家的日益強(qiáng)盛也與人工智能密不可分，只有對其賦予科學(xué)、理性的態(tài)度，才能夠使人工智能的存在與發(fā)展始終向著增進(jìn)人民福祉而努力，為實現(xiàn)人民的美好生活而做出貢獻(xiàn)。

1.發(fā)揮人的主觀能動性，實現(xiàn)人機(jī)協(xié)同發(fā)展

一是尊重和承認(rèn)人的隱私權(quán)與個性價值，實現(xiàn)人的自我提升與完善。馬克思主義唯物史觀指出：人類社會歷史發(fā)展的主體必須是“現(xiàn)實的人”，只有當(dāng)“現(xiàn)實的人”、滿足需求的生產(chǎn)活動以及生活條件這三者必須同時存在時，人類的實踐活動才是有效的。我們需要在所謂超級智能出現(xiàn)之前對自身進(jìn)行深刻的反思，如何讓人工智能的發(fā)展最終實現(xiàn)以人為本。在遵守平等原則的前提下，尊重人權(quán)，加強(qiáng)隱私方面的法治建設(shè)。法律面前人人平等的原則就意味著無論任何人都不能因為任何事而侵犯他人隱私，在不違反社會公益的情況下，不允許將人分類、不允許存在算法歧視、不允許不經(jīng)本人同意利用隱私換取私利。必須將現(xiàn)實生活中的隱私權(quán)與虛擬網(wǎng)絡(luò)中的隱私權(quán)均以成文法律的形成加以表現(xiàn)，才能真正維護(hù)人的根本權(quán)益，實現(xiàn)人人平等。

當(dāng)代科技發(fā)展崇尚個性的解放，尊重個人獨立精神與自由發(fā)展，首先，重視知識分子這個角色在社會發(fā)展中的重要地位；其次，重視“道”與“器”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。重視形而上、忽視形而下的問題在21世紀(jì)的今天看來就是沒有達(dá)到理論與實踐之間的和諧、沒有平衡科技的功利性與其所真正蘊(yùn)含的價值。對科技功利性過度強(qiáng)調(diào)，會造成“科學(xué)至上”的不良后果，真正的發(fā)展是既不能過度強(qiáng)調(diào)科技功利性又不能破壞對中國傳統(tǒng)文化的傳承。如何未雨綢繆做好準(zhǔn)備，使公眾能夠理性認(rèn)識并且從容應(yīng)對弱人工智能到強(qiáng)人工智能的轉(zhuǎn)化，這是必須提前思考的問題。

二是加強(qiáng)人工智能設(shè)計應(yīng)用人員的倫理道德管理，將倫理準(zhǔn)則嵌入智能機(jī)器程序?！耙恢币詠?，道德倫理的責(zé)任主體必須是人，若因AI引發(fā)倫理危機(jī)而對算法設(shè)計者進(jìn)行道德問責(zé)，就忽視了設(shè)計者與受害人之間不存在直接因果關(guān)系的事實。但是，這并不意味著算法設(shè)計者可以不必努力尋找讓AI的決策更具倫理意義的技術(shù)，恰恰相反，設(shè)計者應(yīng)當(dāng)審慎地在算法中嵌入當(dāng)下社會的主流倫理觀”[4]。道德，是人所特有的，存在意識、能夠獨立思考、能夠?qū)σ磺惺虑檫M(jìn)行判斷，這是人與其他一切物種之間最根本的區(qū)別。首先，進(jìn)行程序設(shè)計、運(yùn)用的人員必須符合較高的倫理價值標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)人員的各個方面，包括學(xué)習(xí)背景、生長環(huán)境、道德水平、心理能力、行為守則等方面進(jìn)行價值評估，要明確是人賦予各種機(jī)器以智能，而不是智能反過來駕馭人。在不違反道德標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計上可以允許有存在失誤的可能性，但是必須得有相應(yīng)的彌補(bǔ)措施與進(jìn)行恢復(fù)的有關(guān)機(jī)制，當(dāng)系統(tǒng)檢測到有誤判或者程序編錯的內(nèi)容時，可以合理科學(xué)的糾正倫理準(zhǔn)則。其次，加強(qiáng)倫理應(yīng)用人員的道德管理。因為人是道德的主體，所以使用人工智能產(chǎn)品的人員要將倫理道德規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)責(zé)任意識、提升道德修養(yǎng)，不能為了滿足自身的需求而損害他人的利益或者危害他人生命健康，要構(gòu)建人與人之間的和諧關(guān)系，克服對技術(shù)的盲目崇拜，以人工智能為載體，完善自身發(fā)展。

三是將人文精神融入人工智能技術(shù)當(dāng)中。第一，將人工智能技術(shù)與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，積極尋找符合社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)精神。第二，新時代人工智能的發(fā)展必須圍繞核心價值理念，堅持人本位的思想，使人類能夠充分利用人工智能技術(shù)提升自身水平、增強(qiáng)適應(yīng)能力，實現(xiàn)真正意義上的人機(jī)互補(bǔ)。正是對科技的濫用引起了全球性問題，只有加強(qiáng)思想建設(shè)，重視人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，加大人文關(guān)懷，才能加深公眾對于人工智能更深層次的認(rèn)識。

2.創(chuàng)新社會治理制度，推進(jìn)“技術(shù)”與“社會”的良性互動

國務(wù)院2017年7月8日印發(fā)并實施的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中指出，人工智能帶來社會建設(shè)的新機(jī)遇以及人工智能發(fā)展的不確定性帶來新挑戰(zhàn)，要積極應(yīng)對力爭2030年達(dá)到世界領(lǐng)先水平、成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。我們要看到人工智能是對數(shù)據(jù)或者程序進(jìn)行不斷的模擬來找到共性，由于會受到生產(chǎn)力的限制或者客觀條件的影響，不可能短期內(nèi)擁有完全超越人類的思維與智慧，因此，要充分發(fā)揮人的主觀能動性來進(jìn)行創(chuàng)新，努力創(chuàng)新治理機(jī)制、發(fā)展治理工具、強(qiáng)化社會責(zé)任，構(gòu)建一套完整的治理體系與治理范式。

一是增強(qiáng)風(fēng)險意識，以利于社會公平正義為目標(biāo)，緩解人工智能可能帶來的不確定性沖擊。2017年《阿西洛馬人工智能原則》的提出充分體現(xiàn)了司法的公開性，里面提到被社會認(rèn)可的高級人工智能要符合現(xiàn)行法律、要本著促進(jìn)公平正義的社會發(fā)展理念，不可以違反人們的認(rèn)知、不能破壞社會的健康秩序。公平正義是構(gòu)建和諧社會的基石，是人類自我價值實現(xiàn)的要求，關(guān)于人工智能的設(shè)計與研發(fā)必須要以人類整體的利益為根本目的，而不是僅為了某個人或某些人，要盡量縮小因權(quán)力、能力、地位間的差距而引起的不公平，在以人為本原則的前提下始終堅持公平公正原則、道德責(zé)任原則等價值原則來規(guī)范人工智能的創(chuàng)新與發(fā)展，能夠做到照顧到多數(shù)人的愿望、符合多數(shù)人的要求、維護(hù)多數(shù)人的利益。

二是加強(qiáng)技術(shù)研判、預(yù)測和應(yīng)用的監(jiān)管與規(guī)制，改革不合理的機(jī)制體制。我們應(yīng)當(dāng)借鑒后現(xiàn)代主義科技觀進(jìn)行反思，正如有學(xué)者所指出的，高科技的人工智能發(fā)展后果難以預(yù)測，對此我們更應(yīng)該采取的是“底線思維”，以防止和化解最壞的情況出現(xiàn)，而非考慮為智能機(jī)器培養(yǎng)高尚的道德價值。[5]當(dāng)我們能夠認(rèn)識到人工智能發(fā)展的不確定性，針對這些風(fēng)險把“品質(zhì)過硬”“合理決策”“后續(xù)保障”等內(nèi)容放在一個新的領(lǐng)域進(jìn)行研究的時候，一旦人工智能的利用對某些行業(yè)造成威脅時，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出合理的評估，結(jié)合智庫研究對這些人作出合理的安置，以防止因為失業(yè)原因造成的社會問題擴(kuò)大化。將智能技術(shù)看作確定性與不確定性相統(tǒng)一的事業(yè)，提升社會治理水平和協(xié)作能力，堅持人自身的發(fā)展與人工智能協(xié)同進(jìn)步的理念，不斷重塑自我、完善自我，不僅僅是把人工智能當(dāng)作一種單純的技術(shù)手段，而是形成人工智能與社會發(fā)展共融互滲的良性互動關(guān)系以促進(jìn)社會有序的發(fā)展。

3.加強(qiáng)法治建設(shè)，堅持立法要以安全與秩序為價值取向

英國政府于2016年發(fā)布了《人工智能：未來決策制定的機(jī)遇與影響》報告，指出了英國政府高度重視智能機(jī)器能夠讀取個人隱私、干涉?zhèn)€人自由所引發(fā)的法律與倫理方面的風(fēng)險，指出對機(jī)器學(xué)習(xí)與個人數(shù)據(jù)相結(jié)合時應(yīng)該做出合理的規(guī)劃，對人工智能所制定出的決策要采取明確的問責(zé)與追責(zé)機(jī)制。由此可見，健全的制度是在對人工智能進(jìn)行設(shè)計時必須堅持的倫理準(zhǔn)則，堅持人為機(jī)器立法，無論是為規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)則還是制定區(qū)域法規(guī)，再或者國家立法，甚至到具有全球性強(qiáng)制力的公約，都要將安全與正義作為重要體現(xiàn)。

法律規(guī)范作為一項調(diào)整、約束人行為的規(guī)章制度，必須要堅持體現(xiàn)安全這個核心概念。人工智能存在的巨大風(fēng)險是不可控的，甚至有可能會趕超人類智能而帶來不可估量的嚴(yán)重后果，以法律法規(guī)規(guī)范、對其進(jìn)行安全監(jiān)測、倫理規(guī)制勢在必行。通過維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定來保障主體的合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，建立一套對預(yù)期風(fēng)險可防可控的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行監(jiān)督管理，使立法價值充分得以體現(xiàn)。

科技求真、倫理求善、制度求效，無論科技怎樣發(fā)展，都萬不能脫離了以人為本的軌道?？茖W(xué)技術(shù)與人類的和諧必須要求形成一股合力以達(dá)成無論是從理論上還是從實踐中對技術(shù)發(fā)展的理性控制，搭建人與機(jī)器對話的平臺，切實地做到將“個體”關(guān)懷延伸到“人類命運(yùn)共同體。”