濟(jì)寧國資國企：非常時期顯擔(dān)當(dāng)

□ 通訊員 田玉慶 孔鑫

作為全市經(jīng)濟(jì)管理工作的重要職能部門，濟(jì)寧市國資委勇?lián)鐣?zé)任，多渠道提供就業(yè)崗位，積極組織市管企業(yè)開展減免房租等相關(guān)工作，切實(shí)履行國有企業(yè)社會責(zé)任，支持中小企業(yè)及個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)、平穩(wěn)發(fā)展，取得了較好成效。

扛責(zé)助力保民生

根據(jù)省政府“三?！笔畻l措施中涉及國資系統(tǒng)的國有資產(chǎn)物業(yè)減免租金相關(guān)要求，市國資委及時迅速行動，加快各項(xiàng)政策落地。認(rèn)真督促各市管企業(yè)全面梳理排查，層層壓實(shí)責(zé)任，對照新政策補(bǔ)缺口，迅速摸清對外租賃房產(chǎn)，建立工作臺賬，主動與涉及相關(guān)行業(yè)的承租方進(jìn)行溝通協(xié)商，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，對承租方申請降低租金的，在履行內(nèi)部決策程序后及時實(shí)施減免。

當(dāng)前，濟(jì)寧國有資產(chǎn)物業(yè)減免租金政策主要面向?qū)ο鬄樽庥脟匈Y產(chǎn)類經(jīng)營用房、受疫情影響較大不能正常經(jīng)營、無拖欠租金的中小微企業(yè)和個體工商戶。為確保減免租金暖企政策快速落地，濟(jì)寧城投控股集團(tuán)等市管企業(yè)細(xì)化工作措施，開展全面摸排，及時梳理符合減免租條件的承租人情況，形成減免租金清單，并通過公告、電話等多種形式，將減免租金政策廣泛告知各中小企業(yè)和個體工商戶。

截至6 月底，濟(jì)寧市國資委監(jiān)管的8 戶市管企業(yè)中有5 戶企業(yè)涉及減免房租情況，共計(jì)對298 家承租方減免租金1026.11 萬元。根據(jù)市管企業(yè)上半年出租房產(chǎn)情況，初步測算全年減免房租金額約在2000 萬元左右。

逆勢擴(kuò)招穩(wěn)就業(yè)

由于受疫情影響，不少企業(yè)因停產(chǎn)停工出現(xiàn)了經(jīng)營緊張、降薪裁員等情況，但濟(jì)寧市管企業(yè)卻在此時逆勢擴(kuò)招，有效發(fā)揮了國有企業(yè)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。

抗疫期間，按照濟(jì)寧市委、市政府關(guān)于有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，各市管企業(yè)采用靈活用工、彈性用工等形式進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在確保安全的前提下，穩(wěn)步開展各項(xiàng)工作。從保障市民民生供給和公共交通運(yùn)行到聯(lián)防聯(lián)控促穩(wěn)定，從承擔(dān)濟(jì)寧市公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)中心項(xiàng)目自來水管網(wǎng)的鋪設(shè)到千家萬戶的供暖，從率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)到幫助上下游廣大中小企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各市管企業(yè)在穩(wěn)住自身就業(yè)的同時，更為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)了國有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)與力量。

在疫情防控常態(tài)化形勢下，市國資委根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃及“定崗定編定員”情況，按照企業(yè)功能定位、經(jīng)營范圍、資產(chǎn)規(guī)模和所承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，深入挖掘就業(yè)潛力，主動提供就業(yè)崗位。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力三類重點(diǎn)人群就業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作。2020 年，濟(jì)寧市國資委共批復(fù)各市管企業(yè)本年度勞動用工崗位1749個，與2019 年相比增幅達(dá)20%。疫情期間運(yùn)用視頻招聘、遠(yuǎn)程面試等智能化手段開展各類招聘活動，截至6 月底，各市管企業(yè)公開發(fā)布招聘崗位550 個。

改革機(jī)制添活力

當(dāng)前濟(jì)寧市國資委正在全力推進(jìn)國企“倒計(jì)時”改革，各市管企業(yè)因地制宜制定了可操作、可量化的本企業(yè)“倒計(jì)時”改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作方案，由市國資委統(tǒng)一將8 戶市管企業(yè)2020 年改革攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)在濟(jì)寧日報(bào)等媒體予以公布，接受社會各界監(jiān)督。

作為“倒計(jì)時”改革的一項(xiàng)核心內(nèi)容，今年上半年，濟(jì)寧市國資委開展了市管企業(yè)機(jī)構(gòu)、崗位、人員“三大瘦身行動”，要求各市管企業(yè)主動對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，在突出主業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照精簡高效的原則制定新型集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)框架方案，加快集團(tuán)去“機(jī)關(guān)化”，構(gòu)建與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)的扁平化管理體系，確保2020 年底前實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部管理人員占集團(tuán)職工總數(shù)比例達(dá)到或接近行業(yè)先進(jìn)企業(yè)水平。目前，各市管企業(yè)均通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察等多種形式完成了與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)，制定了優(yōu)化后的集團(tuán)本部組織機(jī)構(gòu)方案和“三定”方案報(bào)市國資委審批。“三大瘦身行動”預(yù)計(jì)于2020 年10 月底前完成。

減員瘦身的同時，為適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，各企業(yè)加大了對高端人才的招引力度。市國資委會同市人社局等部門出臺《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市企事業(yè)單位“人才回引計(jì)劃”實(shí)施意見（試行）的通知》，加大市外人才的回引力度。截至目前，已接收申請到國企工作人員簡歷161 份。魯泰控股招才引智力度持續(xù)加大，上半年與62 名高層次人才達(dá)成就業(yè)意向，其中博士1 人、碩士20 人、本科41 人。濟(jì)寧能源積極引進(jìn)高端人才和前沿技術(shù)為公司所用，與何滿朝院士團(tuán)隊(duì)合作，在安居煤礦創(chuàng)建“110 采煤工法”試點(diǎn)企業(yè)；與王喜富教授團(tuán)隊(duì)合作，促進(jìn)港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；與北京大學(xué)羅立群博士團(tuán)隊(duì)合作，探討開展供應(yīng)鏈金融平臺項(xiàng)目建設(shè)，提升金融信息化程度。加大人才招引培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)市城建投資公司組建濟(jì)寧市人才發(fā)展集團(tuán)。

精準(zhǔn)施策促發(fā)展

為提高國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動國有資本向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、核心主業(yè)集結(jié)，濟(jì)寧市國資委印發(fā)《市管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理指引》，正組織市屬國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃和各市管企業(yè)的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。支持市管企業(yè)心無旁騖攻主業(yè)，制定了《市管企業(yè)主業(yè)清單》，8 戶市管企業(yè)主業(yè)中，商業(yè)類企業(yè)不超過3 個，公益類企業(yè)不超過2 個。組織市管企業(yè)編制了2020 年度投資計(jì)劃，堅(jiān)持聚焦主業(yè)發(fā)展，嚴(yán)控非主業(yè)投資，非主業(yè)投資占年度投資計(jì)劃比重原則上不超過10%。

今年以來，濟(jì)寧市國資委大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，組織研究謀劃了擬納入國家、省市“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目以及省“四個一批”項(xiàng)目、淮河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展項(xiàng)目等共計(jì)60 余個。調(diào)整充實(shí)2020 年市管企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫，納入項(xiàng)目庫管理工程建設(shè)類、科技創(chuàng)新類項(xiàng)目62 個，涉及“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，每月督導(dǎo)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，截至2020 年上半年完成投資27.77 億元。

積極對接央企、省企、優(yōu)秀民企、知名外企，先后帶隊(duì)部分市管企業(yè)負(fù)責(zé)人赴深圳開展招商對接、赴北京走訪重點(diǎn)企業(yè)洽談推進(jìn)項(xiàng)目合作等活動，積極對接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新資源，推進(jìn)“雙招雙引”和重點(diǎn)項(xiàng)目合作。上半年，濟(jì)寧國投與上海騰瑞制藥、上海天利方藥業(yè)成功簽約米糠油產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥項(xiàng)目，三方將在鄒城工業(yè)園區(qū)建設(shè)原料藥基地，打造米糠油精加工全產(chǎn)業(yè)鏈條；濟(jì)寧能源-山東信發(fā)高端液壓馬達(dá)項(xiàng)目順利開工，作為2020 年第一批山東省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，該項(xiàng)目將加快濟(jì)寧能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和贏利模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)濟(jì)寧能源制造業(yè)向高端延伸；艾坦姆高端流體控制閥項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，目前生產(chǎn)車間已經(jīng)基本完工，預(yù)計(jì)10 月份就能提前全面達(dá)產(chǎn)；魯泰化學(xué)10 萬噸/年濃堿、片堿項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查會在上海召開，進(jìn)一步促進(jìn)了該項(xiàng)目的早日落地竣工。

為整合港航資源，加快發(fā)展運(yùn)河物流產(chǎn)業(yè)，以梁山鐵水聯(lián)運(yùn)物流項(xiàng)目為帶動，掛牌成立濟(jì)寧港航發(fā)展集團(tuán)，舉辦濟(jì)寧市港航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇，現(xiàn)場簽約重點(diǎn)項(xiàng)目8 個。探索市管企業(yè)與縣市區(qū)合作深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革新路徑，推進(jìn)山東公用等與魚臺縣合作成立了濟(jì)寧經(jīng)發(fā)投資集團(tuán)。聯(lián)合中泰證券、中泰金融國際有限公司舉辦市管企業(yè)境內(nèi)外融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，力爭使各市管企業(yè)統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場，全面提升企業(yè)融資能力，拓展融資渠道，助推我市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。