淺談土建工程中固定總價(jià)合同的成本控制

張秀峰

（山西一建集團(tuán)有限公司，山西 太原030006）

0 引言

伴隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展及應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況后的穩(wěn)健恢復(fù)，面對(duì)當(dāng)前全球日益激烈的建筑市場，土建工程的固定價(jià)值合同日益增多，建筑施工單位及企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力逐步增加。若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的穩(wěn)步增長，需全方位考慮，分析不同事件的原因及利弊，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制意識(shí)，定制專項(xiàng)措施，從各個(gè)細(xì)微方面縮小工程整體的成本支出，完成項(xiàng)目成本管理，落實(shí)工程成本管理問題，實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的利潤最大化。

然而在項(xiàng)目管理中，對(duì)于固定總價(jià)合同的成本控制，體現(xiàn)在整個(gè)工程的各個(gè)不同的階段。通過測算成本，科學(xué)并合理的安排施工項(xiàng)目費(fèi)用支出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正過程中產(chǎn)生的偏差和錯(cuò)誤，確保在施工工程順利竣工及符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)將項(xiàng)目成本降至最低。

1 工程實(shí)例分析

我單位施工的水岸明珠住宅小區(qū)（一期）一標(biāo)段包含三個(gè)單體工程：5號(hào)樓地上共計(jì)13層，閣樓層，地下1層，樓體為剪力墻結(jié)構(gòu)；7號(hào)樓地上共計(jì)13層，地下1層，樓體也為剪力墻結(jié)構(gòu)；連接5號(hào)樓和7號(hào)樓處為商業(yè)樓，地上3層、地下1層，為框架結(jié)構(gòu)；綜合樓地上3層，地下1層，為框架結(jié)構(gòu)。工程于2015年7月15日開工，2015年12月8日全部封頂。整個(gè)工期僅僅用時(shí)146d。

本工程執(zhí)行固定總價(jià)加合同簽證及變更的合同形式，付款方式為墊資至主體封頂，且該工程使用的鋼筋和混凝土均為甲供材料。施工利潤點(diǎn)很低。這就需要我們從每個(gè)方面去進(jìn)行把控，成本的控制關(guān)系到整個(gè)工程效益的好壞。

2 投標(biāo)階段的成本控制

為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，應(yīng)對(duì)投標(biāo)階段的固定總價(jià)合同我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的工作流程：①本工程是個(gè)住宅小區(qū)工程，場地范圍大，同一個(gè)施工區(qū)域有很多家棟號(hào)和樓號(hào)，我們首先根據(jù)施工圖紙，與建設(shè)單位核準(zhǔn)施工內(nèi)容，將范圍明確，并辦理確認(rèn)手續(xù)；其次根據(jù)核準(zhǔn)好的施工內(nèi)容作出相應(yīng)的預(yù)算；②確定項(xiàng)目人員組織機(jī)構(gòu)，并使項(xiàng)目人員參與工程技術(shù)方案的編制，開展前期策劃會(huì)，明確施工方法，并通過確定的方法測算出實(shí)際費(fèi)用組成；③綜合考慮稅金、利潤和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)所在、管理成本，做出成本測算；④鋼筋與混凝土是甲供材料，提前與建設(shè)單位核準(zhǔn)好鋼筋與混凝土的供貨數(shù)量；⑤根據(jù)以上數(shù)據(jù)做出合理報(bào)價(jià)。

3 施工準(zhǔn)備階段的成本控制

在確認(rèn)工程項(xiàng)目中標(biāo)之后，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)及參與人員應(yīng)該結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，重新進(jìn)行成本測算，該成本測算在施工過程控制中占據(jù)主要地位，這是一個(gè)具體和細(xì)化的過程。主要表現(xiàn)在：對(duì)投標(biāo)初期階段施工方案的細(xì)化，在不改變施工方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將施工做法編制的更為詳細(xì)，使其具有可操作性和實(shí)施性；涉及本項(xiàng)目的全員參與項(xiàng)目圖紙會(huì)審，提出問題并給予合理的解答方案，使繁雜的工程做法更加便于實(shí)際操作；最后，在前期工作結(jié)束之后，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的市場行情和工程的特質(zhì)特點(diǎn)，確定該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本，并制定具體成本計(jì)劃，除去煩瑣的環(huán)節(jié)，預(yù)控整個(gè)項(xiàng)目成本。

4 施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)要求：

（1）在保證相關(guān)工作人員的安全和施工質(zhì)量要求的情況下，按規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況縮短工程工期。時(shí)間就是金錢，每天的固定支出包含人員工資、折舊、固定攤銷、塔吊租賃費(fèi)等。我們項(xiàng)目人員最開始編制的施工進(jìn)度總計(jì)劃是綱領(lǐng)，按照月計(jì)劃、周計(jì)劃實(shí)施并實(shí)時(shí)監(jiān)控，檢查并調(diào)整。做到事故預(yù)報(bào)，并應(yīng)對(duì)事故采取相應(yīng)的調(diào)整措施，減少影響范圍，以確?？偣て诎从?jì)劃完成。這就要求我們從人材機(jī)等多方面去合理規(guī)劃工期。

（2）要選擇一支技術(shù)素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍，堅(jiān)持公開競標(biāo)，擇優(yōu)錄用，保證工期進(jìn)度與質(zhì)量。嚴(yán)格控制現(xiàn)場計(jì)時(shí)用工，采用平方米人工費(fèi)造價(jià)包干的方式將結(jié)構(gòu)工程及裝修工程分別包給包工隊(duì)，以減少不必要的零工、清理用工及分解分部分項(xiàng)工程而發(fā)生的額外用工。

（3）材料費(fèi)降低成本有兩個(gè)途徑：①材料價(jià)差的節(jié)約；②材料量差節(jié)約。所以應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注材料采購方面，通過正規(guī)的詢價(jià)與比價(jià)的過程，實(shí)現(xiàn)陽光采購，爭取材料在價(jià)格上節(jié)約。其次是須要在施工使用過程中，強(qiáng)調(diào)并加強(qiáng)各方面管理與控制，并實(shí)施相應(yīng)技術(shù)措施，保證工程質(zhì)量，從而降低消耗。材料人員要嚴(yán)格執(zhí)行材料管控制度，對(duì)本期材料數(shù)量的盈虧要能找出存在的問題和影響因素，保證本期成本與本期報(bào)量的準(zhǔn)確與同步，并掌握結(jié)構(gòu)施工期間、裝修施工期間的使用規(guī)定進(jìn)行攤銷。

材料的過程的成本分析應(yīng)做到：①通過核對(duì)和計(jì)算材料使用節(jié)約（超耗）量和采購成本降低（超耗）額，分析預(yù)算成本和實(shí)際成本的用量的差異和預(yù)算價(jià)錢與實(shí)際價(jià)錢的差額；②結(jié)合工程報(bào)量做出實(shí)際材料費(fèi)成本與預(yù)算材料費(fèi)成本相對(duì)比，反映成本降低或超耗的水平和程度；③針對(duì)每月的成本盈虧情況，項(xiàng)目材料組長要積極組織施工及預(yù)算人員，認(rèn)真分析找出存在的問題和影響因素，寫出詳細(xì)書面分析報(bào)告，對(duì)造成虧損的原因和問題及時(shí)進(jìn)行整改，并制定相應(yīng)的控制措施。

在砂、石、水泥的消耗使用上，積極運(yùn)用技術(shù)手段，合理配比，保證質(zhì)量，降低材料消耗。

三鋼工具的使用，合理安排進(jìn)出場時(shí)間，提高周轉(zhuǎn)率，科學(xué)地提供需用量計(jì)劃，避免積壓、閑置、浪費(fèi)，做到使用、保養(yǎng)、保管好。

多層板的使用，為保證工程質(zhì)量，在使用中要統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化鋸切下料的模數(shù)，降低邊角料損失。

經(jīng)過分析，項(xiàng)目上積極采用科學(xué)的管理方法和技術(shù)措施，保證材料使用數(shù)量的節(jié)約，可以達(dá)到降低成本的目的。

（4）施工機(jī)械設(shè)備的使用需根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方案及工期安排，為保證工期進(jìn)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提前規(guī)劃需要使用。結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃，制定設(shè)備需用量計(jì)劃，安排設(shè)備的進(jìn)出場時(shí)間。合理組織協(xié)調(diào)各道工序。充分利用各類型機(jī)械設(shè)備，使各種設(shè)備得到充分的運(yùn)轉(zhuǎn)，縮減設(shè)備閑置時(shí)間，提高設(shè)備利用率設(shè)備提高其使用效率。根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)將停用或不用的機(jī)械設(shè)備清退出場，減少不必要的機(jī)械費(fèi)支出，降低機(jī)械費(fèi)成本。

（5）做好簽證和變更工作，及時(shí)根據(jù)變更內(nèi)容做出預(yù)算費(fèi)用。項(xiàng)目人員應(yīng)仔細(xì)閱讀施工合同，明確合同中的各項(xiàng)規(guī)定，銘記我單位的施工內(nèi)容，對(duì)于不在合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容或應(yīng)建設(shè)單位的要求發(fā)生一些工程量的變化地內(nèi)容要及時(shí)準(zhǔn)確的辦理簽證，項(xiàng)目工長、技術(shù)、預(yù)算人員全員參與，做到內(nèi)容清楚、細(xì)致、可對(duì)應(yīng)到增加的預(yù)算內(nèi)容項(xiàng)里，切實(shí)做到利益最大化。隨發(fā)隨簽，每次產(chǎn)生一個(gè)簽證，每件事件對(duì)應(yīng)一個(gè)簽證，這樣不但保證了簽證的有效性，并且有組織有紀(jì)律的施工方式和態(tài)度也更容易得到甲方人員的青睞；簽單價(jià)不簽綜合總價(jià)、確保簽量不簽價(jià)、明確簽工作量不簽消耗量等循序漸進(jìn)的方法處理簽證；現(xiàn)場簽證可以書面封存，步驟齊全，項(xiàng)目全體成員應(yīng)當(dāng)在出簽、變更單報(bào)出之前進(jìn)行會(huì)審，明確簽證內(nèi)容、清楚項(xiàng)目要求、確保數(shù)量和單價(jià)的合理性。更快的得到建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的認(rèn)可。

（6）另外現(xiàn)場管理費(fèi)的控制也是很重要的，項(xiàng)目成員數(shù)量配置要科學(xué)合理，人員素質(zhì)盡可能優(yōu)化，各成員、各崗位分工明確，各負(fù)其責(zé)，人盡其用；避免事不達(dá)人、與工程項(xiàng)目無關(guān)人員過多，形成人力資源的過度浪費(fèi)，從而增加項(xiàng)目成本；在整個(gè)施工過程中，嚴(yán)格按規(guī)定使用儀器，減少不必要的維修費(fèi)用。根據(jù)工程規(guī)模以及施工現(xiàn)場管理人員和勞動(dòng)力需要數(shù)量，在施工現(xiàn)場搭建的臨時(shí)辦公和居住設(shè)施、材料庫房、作業(yè)車間。以上費(fèi)用盡可能控制，減少不必要的支出。

（7）對(duì)施工中出現(xiàn)的一些設(shè)計(jì)變更，要及時(shí)同設(shè)計(jì)單位溝通，如有損我方利益，應(yīng)盡量避免發(fā)生。在不影響工程質(zhì)量的情況下，變動(dòng)工程做法，有時(shí)會(huì)收到不錯(cuò)的效果，甚至達(dá)到雙贏的結(jié)果。同時(shí)需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行管理，該項(xiàng)目的全體人員均應(yīng)當(dāng)參與到編制施工組織設(shè)計(jì)中。

（8）提高安全成本和質(zhì)量成本意識(shí)。為了不給后期造成隱患，質(zhì)量是不可忽視的內(nèi)容。安全成本現(xiàn)在更是重中之重，一個(gè)安全事故可能會(huì)造成全部利潤的喪失，是管理之重。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行《施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)》的培訓(xùn)并發(fā)放《施工人員安全手冊(cè)》，對(duì)相關(guān)施工內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)有效的指導(dǎo)，提升“生產(chǎn)必須安全”的意識(shí)，提高施工人員安全操作的技能，做到“反三違、查隱患、堵漏洞”，提升“人人為我，我為人人”的意識(shí)，做到安全生產(chǎn)。

5 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

本階段的成本控制工作，主要包括檢驗(yàn)過程中對(duì)再生費(fèi)用、維修費(fèi)用的控制以及尾款的收回。項(xiàng)目工程完工后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，相關(guān)人員做記錄并保存，方便后期項(xiàng)目借鑒經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，吸取工程中產(chǎn)生的成本超支的教訓(xùn)，吸收和提高決策水平。

6 結(jié)語

綜上所述，土建工程中的成本控制出現(xiàn)在整個(gè)工程項(xiàng)目中。投標(biāo)、施工前的準(zhǔn)備工作、施工過程中、施工后期均涉及成本的管理。施工中應(yīng)鼓勵(lì)工作人員，激發(fā)其潛能，加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理，采取恰當(dāng)合理的管理措施，實(shí)施有效的成本管理和控制，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。