劉小穎
(陜西建工第五建設集團有限公司 陜西西安 710032)
新時期,我國建筑行業(yè)雖在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下取得了良好的發(fā)展成績,但是建筑工程實踐中,因各項因素的制約,大量工作無法高質(zhì)高效完成,一定程度上制約了建筑行業(yè)的發(fā)展,如建筑工程造價全過程動態(tài)控制若能在體制、制度等方面進行完善,即可有效提高建筑工程經(jīng)濟效益。之所以如此,是因為有效的建筑工程造價全過程動態(tài)控制,一方面可以規(guī)避建筑工程建設中不必要的資源浪費;另一方面可以有效提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,從而有助于推動我國建筑行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
建筑企業(yè)施工管理工作中,對建筑工程動態(tài)控制十分重視。而建筑工程造價管理是建筑工程動態(tài)控制的重要內(nèi)容之一,若建筑工程造價管理中出現(xiàn)一些問題,且在建筑工程后續(xù)管理中無法解決問題,則會對建筑工程產(chǎn)生巨大的負面影響,甚至乎整個建筑工程施工活動無法開展下去,意味著建筑工程造價也將是紙上談兵。之所以如此,是因為建筑工程正式施工之前,通常會結合建筑工程現(xiàn)場實際情況,進行科學合理的方案設計[1]。唯有如此,建筑工程后續(xù)施工操作會在設計圖紙的引導下有序進行下去。由此可見,建筑工程項目中,圖紙設計發(fā)揮著統(tǒng)籌全局的重要作用,若建筑工程設計中因相關人員缺乏責任感引起工程設計質(zhì)量問題,則會在建筑工程設計環(huán)節(jié)埋下安全隱患,不僅無法保障建筑工程安全,給建筑施工人員生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生巨大威脅,還會影響到建筑工程項目經(jīng)濟效益[2]。
建筑工程造價貫穿建筑工程施工始末。因此,建筑施工企業(yè)要想有效提高建筑造價控制水平,唯有加強造價全過程動態(tài)控制,做好建筑施工各個過程的造價控制工作,才能整體提升建筑工程經(jīng)濟效益。接下來,筆者在查閱文獻資料的基礎上,融合個人工作經(jīng)驗,從投資決策、招投標、設計階段、施工階段、竣工結算階段等幾個方面,簡要介紹如何提高建筑工程造價全過程動態(tài)控制質(zhì)量,供相關人士借鑒。
投資決策階段的造價控制,需重點做好如下幾個方面的工作:①收集大量對工程項目決策具有價值的資料,在此過程中,需保證各項資料的真實性、完整性,以此資料為依據(jù),展開科學的投資估算、可行性分析、經(jīng)濟評估工作[3]。②依據(jù)市場需求和發(fā)展前景,對工程項目方案展開可操作性研究,及時做好多種方案的技術、經(jīng)濟論證和對比工作,科學判斷工程項目方案的經(jīng)濟效益、社會效益,為提高決策準確性提供理論依據(jù),使得建筑工程造價在初期就控制在合理范圍內(nèi)[4]。
招投標階段招標方可以通過選擇合適的中標企業(yè),推動建筑工程項目順利進行,以此保證工程項目質(zhì)量、進度、造價等各項控制管理工作落實到位。對于設計、建立、施工等單位而言,中標是獲得該工程項目的前提條件。由此可見,招投標階段的造價控制對于建筑工程各參與方均具備十分重要的現(xiàn)實作用。以施工單位為例,招投標階段的造價控制,通常需做好如下工作:①建立高素質(zhì)專業(yè)化招標小組,聘請了解市場需求,具備豐富的實踐經(jīng)驗,且業(yè)務精煉的專業(yè)造價工程師,建立招標小組,為高質(zhì)高效開展招投標工作提供人才保障[5]。②加強招標穩(wěn)健研究和分析,詳細核對工程量、深入考察施工材料實際供應狀況等。③造價管理人員與施工技術人員之間需建立有效溝通機制,為設計出最佳施工組織方案和施工方案奠定基礎。④競標方多途徑動態(tài)掌握市場實時情況,并展開綜合性分析,在充分考慮施工企業(yè)現(xiàn)實情況的基礎上,科學合理編制工程投標書。
建筑工程設計與工程項目材料選擇和使用息息相關,且對工程質(zhì)量和造價具有較大影響。據(jù)統(tǒng)計,工程項目設計階段對工程整體造價影響在35%~75%之間,可見工程設計階段的造價控制工作十分重要。但是工程設計階段造價控極易被忽視。同時,設計人員專業(yè)水平不足的情況下,工程設計方案會與實際不符,從而引發(fā)建筑材料浪費、工序安排不合理等一系列問題,不僅無法嚴控建筑工程造價,還會增加建筑總體造價。因此,工程設計階段的造價控制,需重視工程設計方案的優(yōu)化,綜合考慮政策性因素、設備和人工動態(tài)價格、材料價格等,執(zhí)行限額設計,以實現(xiàn)工程投資預算管控目的。
施工階段是建筑工程建設的重要環(huán)節(jié),該階段對工程造價的影響大約為5%~25%之間。建筑施工企業(yè)在施工階段,強化造價控制,可有效提高建筑企業(yè)投資效益。施工階段造價控制具體涉及如下幾個方面的內(nèi)容:①強化施工合同管理,嚴格審核施工單位的施工組織設計,選擇技術層面和經(jīng)濟層面均具備可操作性的施工方案。②建筑工程項目建設過程中,需強化現(xiàn)場管理人員和技術人員的經(jīng)濟意識,促使其能夠在工程建設期間能夠積極配合造價控制工作。③強化設計圖紙審核,及時發(fā)現(xiàn)設計圖紙中的問題,及時解決問題,確保設計符合工程現(xiàn)場實際情況,為推動工程建設提供保障。④工程變更簽證方面,需保證各項工作具備準確性、及時性等特點,以此規(guī)避工程變更引起的經(jīng)濟損失。
竣工結算是建筑工程建設最后一個環(huán)節(jié),也是對建筑整體工程項目是否滿足設計要求和工程質(zhì)量驗收標準的檢驗階段。建筑工程竣工結算階段的造價控制工作,同樣需要建筑管理人員引起重視,并在具體操作中,結合工程竣工結算要求,全面收集各項工程結算資料,及時編制竣工結算,強化結算審核工作,具體包括工程量、材料單價、各類稅費等,以此保證工程竣工結算階段的造價控制質(zhì)量。需強調(diào)的是工程量核算時,需深入現(xiàn)場進行勘察,避免工程量多算或者漏算問題的發(fā)生,尤其是一些隱蔽工程,更需要相關人員深入現(xiàn)場進行勘察。唯有如此,工程竣工結算階段才能嚴控工程造價,為有效提高工程經(jīng)濟效益奠定良好的基礎。
綜上所述,近些年來,建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑企業(yè)市場競爭愈演愈烈。在此背景下,建筑企業(yè)紛紛加強建筑工程造價全過程動態(tài)控制,目的是提高工程經(jīng)濟效益和社會效益,為實現(xiàn)建筑企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展提供保障。而現(xiàn)實情況是建筑工程造價控制工作中存在一系列問題,亟需建筑企業(yè)相關人員予以措施解決問題,才能有效提高建筑工程造價全過程動態(tài)控制水平。同時,建筑企業(yè)需以市場為導向,遵循工程市場發(fā)展規(guī)律,不斷優(yōu)化建筑工程造價全過程動態(tài)控制模式,完善相關管理制度,保障建筑企業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。