“雙一流”建設中高校實驗技術隊伍建設

曹輝輝， 王厚成， 何建華， 王宗禮， 劉興德

（蘭州大學資源環(huán)境學院，蘭州730000）

0 引 言

繼國家“211工程”“985工程”建設20年以來，國務院于2015年又發(fā)布了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，旨在通過進一步建設發(fā)展，提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎，加快建成一批世界一流大學和一流學科，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供強有力支持?！半p一流”建設于2017年全面啟動，至今已建設3年余。通過調(diào)研世界一流大學，不難發(fā)現(xiàn)，世界一流的大學普遍擁有一流的實驗室，而這些一流實驗室通常匯聚了國際領先的儀器設備、重大的科研成果與科研項目以及一流的人才隊伍［1］。實驗技術人員作為實驗室建設與發(fā)展的重要組成部分，全程參與了實驗室建設、儀器運行維護、實驗教學與人才培養(yǎng)等，其水平的高低直接決定了實驗室的國際認知度與發(fā)展前景。

目前，在高校各類大型儀器設備持續(xù)補充、實驗室硬件設施不斷完善的同時，實驗技術隊伍建設發(fā)展也日漸引起高校重視，但相比于“雙一流”人才隊伍建設規(guī)劃，其建設的滯后性仍凸顯，并成為制約學校發(fā)展的短板。因此，切實提高高校實驗技術隊伍建設的重視度，引進和培養(yǎng)并舉，著力建設一支理論水平高、實踐能力強、綜合素質(zhì)優(yōu)秀、符合“雙一流”建設發(fā)展要求的實驗技術隊伍已迫在眉睫。

1 高校實驗技術隊伍發(fā)展現(xiàn)狀

科技人才是科學研究、人才培養(yǎng)以及服務社會的核心與基礎，是實驗室儀器設備運行與新方法研發(fā)的主要群體，是科研平臺發(fā)展的重要保障。全面厘清實驗技術隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題，尋找不足，探索解決對策，從而建設一支高水平的實驗技術隊伍。

（1）崗位定位不明晰。高校在加強實驗室硬件建設、提升實驗室環(huán)境、申報不同級別重點實驗室等方面作了很大努力，但多數(shù)高校對實驗技術人員重視程度不夠，建設程度滯后，缺乏合理可行的長效機制。實驗技術人員長期被歸于“教輔”人員行列或“其他系列”［2-3］，實驗室工作的重要性不被認可，導致實驗技術隊伍對于自身崗位定位產(chǎn)生困惑，難以找到正確的發(fā)展方向。

（2）組成結(jié)構不合理。已有調(diào)研顯示，部分高校實驗技術隊伍人員結(jié)構不夠合理，如整體年齡結(jié)構偏大，亟需補充新生力量，學歷層次整體偏低，專業(yè)結(jié)構不對口，人員分布不均衡，隊伍組成不夠穩(wěn)定等［4-5］。這些都是制約實驗室與實驗隊伍發(fā)展的瓶頸。

（3）職稱晉升不暢通。實驗技術人員是實驗室建設發(fā)展的主力軍，承擔著實驗室建設、升級改造、儀器購置運行與方法研發(fā)、實驗教學、科學研究以及人才培養(yǎng)等任務。但省級職稱評審文件中對于實驗教學與管理業(yè)績的要求缺乏可量化和可操作指標，沒有對實驗技術隊伍的基本崗位職責給出科學的評判標準［6］。雖然一些高校在一流實驗技術隊伍建設中采取積極舉措，重視實驗技術隊伍建設［7］。相比于教學科研系列，實驗技術系列普遍存在高級職稱崗位數(shù)量偏少，導致大部分實驗技術人員在滿足高級職稱聘任條件的情況下，仍難以升職。

（4）隊伍組成不穩(wěn)定。由于部分院校沒有設置正高級職稱，只有少量高級實驗師（副高級），低于教師和研究系列職稱的最高等級，而且由于數(shù)量限制，實驗技術人員要評上副高職稱難度較大。職稱上不去，待遇低。而高校教師系列有完善的培養(yǎng)、晉升、培訓進修、考評激勵等體系，但學歷、職業(yè)技術職務相當?shù)膶嶒灱夹g人員則明顯缺乏這些機會。長此以往，導致實驗技術人員缺乏上進的動力，對發(fā)展前途感到迷茫，難以靜心工作，忙于尋求其他發(fā)展機會，造成實驗技術隊伍不穩(wěn)定。

2 高校實驗技術隊伍建設的思考

“雙一流”建設下高校實驗技術隊伍建設應堅持“制度保障、分類管理、內(nèi)涵發(fā)展”的主要原則。

2.1 重視頂層設計，提升崗位重要性認識

各級主管部門應加強實驗技術隊伍職業(yè)發(fā)展研究，充分調(diào)研國內(nèi)高校實驗技術隊伍的發(fā)展建設狀況，制定適用于“雙一流”建設背景下的高校實驗技術人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，突出實驗隊伍的重要性，確立實驗、教學科研與行政管理隊伍同等重要，是高校建設發(fā)展不可或缺的中堅力量。摒棄已有的“教輔人員”的不當定位，為高校有序推進實驗技術隊伍發(fā)展壯大提供保障。管理部門及時梳理完善實驗技術隊伍的相關政策，形成科學、合理、規(guī)范、符合實驗技術隊伍自身發(fā)展特點的模式與策略，從制度和管理體制上提升高校對實驗技術隊伍的新認識，持續(xù)穩(wěn)定推進實驗技術隊伍良好發(fā)展。

2.2 建全崗位類別，完善分類考核機制

目前，多數(shù)高校根據(jù)校內(nèi)人員崗位不同，逐漸開展分類考核。但主要以教學科研人員為主，根據(jù)教師人才培養(yǎng)與科學研究各自側(cè)重點不同，分為教學科研型、教學為主型、科研為主型等類別，在職稱評定、福利待遇方面拓寬了教師的發(fā)展渠道。然而，實驗技術隊伍的工作內(nèi)容更具有復雜性和特殊性，以傳統(tǒng)的“大鍋飯”考核標準，難以體現(xiàn)實驗技術人員工作成效，也難以為職稱評聘、業(yè)績獎勵等工作提供公平公正的依據(jù)。因此，健全實驗技術隊伍崗位類別，完善分類考評制度對于實驗隊伍發(fā)展乃至高?！半p一流”建設至關重要。高校擁有實驗教學示范中心、各級重點實驗室，不同的實驗平臺上，實驗技術人員開展的工作也大有不同，根據(jù)對實驗技術隊伍已有工作認識，建議將其細分為實驗教學崗、實驗研究崗、實驗管理崗等［8］。

實驗教學示范中心的實驗隊伍主要為實驗教學崗，負責或參與實驗實踐教學，指導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練，探索實驗課程體系創(chuàng)新、實驗教材編寫等。應鼓勵實驗教學崗的教師注重科研成果轉(zhuǎn)化為實驗課課程內(nèi)容，編寫實驗教材，加強學生創(chuàng)新訓練，開設具有挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性的實驗項目，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量?？己藘?nèi)容以指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練、實驗項目完成度等。

依托各類型重點實驗室，從事大型儀器設備的使用管理與功能研發(fā)，可將其歸為實驗研究崗。該類人員日常工作要求是對儀器設備熟練操作，熟悉儀器功能與應用，對儀器的維護與更新有科學的認識，掌握技術要領，提升實驗室與儀器在領域的知名度，同時能對儀器的故障進行排除與簡單維護，參與相關研究團隊或小組，完成技術攻關。在此崗位工作需不斷學習世界前沿技術，開發(fā)新技術，提升儀器使用率與認可度?？己藘?nèi)容以實驗設備利用率、新技術新功能開發(fā)及科研相關指標為主。

實驗管理崗的工作主要以做好實驗教學保障，實驗室安全檢查與整改為主。日常工作主要體現(xiàn)在建立實驗室管理制度、教學設備采購維護、實驗教學及實驗項目的準備、實驗藥品采購與實驗廢棄物處理聯(lián)絡等，承擔了大量細致煩瑣任務。同時，實驗管理崗工作可兼任實驗室安全員，確保實驗室安全運行?？己藘?nèi)容以實驗室安全運行、日常檢查、整改情況以及相關組織活動情況等。

2.3 制定激勵政策，提升隊伍工作積極性

針對高校實驗技術隊伍建立科學長效激勵機制，激發(fā)實驗技術人員工作積極性、主動性與創(chuàng)造性，充分認識并不斷挖掘自身價值至為重要。此外，長效激勵機制有利于現(xiàn)有隊伍的穩(wěn)定性，吸引外部人才加入。通過廣泛調(diào)研，結(jié)合實驗技術隊伍實際，科學規(guī)劃，完善激勵措施，健全激勵機制，從崗位晉升、薪酬待遇、崗位流動等方面進行激勵，加快實驗技術隊伍建設［9-10］。

高校實驗技術系列的高級職稱設置偏少，且只有部分高校設置實驗技術系列正高級職稱。其占比也很少，部分高校實驗技術系列高級以上職稱數(shù)量約占20%左右，遠遠少于教學科研系列高級職稱的占比，晉升副高以上職稱困難。因此，構建多通道的實驗技術職稱晉升路徑，讓晉升之路看得見、夠得著，讓每一位實驗技術人員通過努力能夠有機會晉升。根據(jù)具體工作崗位和工作內(nèi)容的不同，制定不同的晉升條件，放寬實驗技術高級職稱的崗位比例，為實驗技術人員提供更廣闊的施展空間，使其能夠通過努力工作獲得職稱的晉升機會，從而推進實驗技術隊伍精英化。

實驗技術人員薪酬待遇平均水平較低，嚴重挫傷了實驗技術人員的積極性，導致其難以安心工作而另謀高就，不利于實驗技術隊伍的穩(wěn)定。因此，高校需正視當前實驗技術隊伍薪酬待遇制度中存在的問題。可通過建立獎勵機制實現(xiàn)對績效收入的調(diào)控，通過對不同崗位實驗技術人員開展公平公正的考核，將考核結(jié)果與績效收入相結(jié)合。

為提升實驗技術人員工作積極性，可根據(jù)實驗室建設與發(fā)展需要，靈活設置實驗技術崗位，改變傳統(tǒng)單一編制聘任模式，通過校內(nèi)或院內(nèi)聘用形式，招聘優(yōu)秀碩、博士補充實驗技術隊伍，采用項目聘用等形式吸引人員參與實驗室建設與實驗工作，實行流動編制模式，增強在編人員危機感，激發(fā)其工作動力與熱情。

2.4 加強進修培訓，提升隊伍業(yè)務水平

由于長期以來高校對實驗技術人員不重視，難以組織高層次的專業(yè)培訓學習，致使實驗技術人員綜合水平難以與時俱進。雙一流高校和高水平實驗室建設，離不開對實驗技術隊伍的教育培訓，關注其發(fā)展需求，根據(jù)實驗技術人員不同崗位需求，健全培訓體系，制定嚴格系統(tǒng)的培訓計劃，有序支持實驗技術人員通過培訓學習不斷提升其業(yè)務能力，或資助優(yōu)秀實驗技術人員到國內(nèi)外知名實驗室學習深造、交流鍛煉，提升綜合水平。同時，通過設立大型儀器設備共享開放基金，鼓勵實驗技術人員申請，資助其探索新設備，研究新方法，全方位提升實驗技術人員的綜合素質(zhì)與行業(yè)影響力。

近年來我校在實驗技術隊伍發(fā)展方面做出了有益的探索，將實驗技術職稱設置到正高級，并重視實驗隊伍的業(yè)務培訓與國際交流，這對于促進學校實驗技術隊伍的發(fā)展及學校的雙一流建設起到了積極作用［11-12］。

3 結(jié) 語

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施以及“雙一流”高校建設，高校實驗室建設發(fā)展成為重要的環(huán)節(jié)之一。而建設一支學識扎實、業(yè)務素養(yǎng)優(yōu)秀、執(zhí)行能力強的實驗技術隊伍尤為重要［13-15］。這就需要學校以及教育主管部門不斷探索、不斷完善高校實驗隊伍長效建設，落實實驗技術人員的崗位、薪酬、考核、培訓等規(guī)章制度，為高校實驗室高效運行和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升做好保障。

·名人名言·

一切推理都必須從觀察與實驗得來。

——伽利略