美國保衛(wèi)生物經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要點

2020年1月14日，美國國家科學(xué)院、國家工程院和國家醫(yī)學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《保衛(wèi)生物經(jīng)濟(jì)2020》報告，對美國生物經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定義和現(xiàn)狀評估，并提出了保衛(wèi)美國生物經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要點：

構(gòu)筑美國在生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位并制定相應(yīng)戰(zhàn)略：美國總統(tǒng)行政辦公室應(yīng)設(shè)立一個全政府范圍的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)保障和實現(xiàn)美國生物經(jīng)濟(jì)的潛力。應(yīng)制定、采納并定期更新一項在線戰(zhàn)略，以維持和促進(jìn)美國生物經(jīng)濟(jì)。

資助和扶持生物經(jīng)濟(jì)研究型企業(yè)：美國政府應(yīng)優(yōu)先投資基礎(chǔ)生物科學(xué)、工程學(xué)、計算和信息科學(xué)等驅(qū)動生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。此外，培育支持這些研究領(lǐng)域的各層次人才應(yīng)是未來公共投資的最優(yōu)先事項。

建設(shè)和維持一支技能熟練的人才隊伍：政府應(yīng)繼續(xù)支持相關(guān)政策，以吸引和留住世界各地能夠為美國生物經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家。為降低美國研究機(jī)構(gòu)中外國研究人員所帶來的經(jīng)濟(jì)和安全風(fēng)險，美國安全機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合科學(xué)和職能機(jī)構(gòu)，并通過與公認(rèn)的科學(xué)界領(lǐng)袖的持續(xù)溝通來制定相關(guān)政策。

應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)：政策制定者將努力尋求一種平衡，一方面最大限度地利用科學(xué)開放的益處，另一方面保護(hù)美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益，免受由于某些國家不公平地利用科學(xué)開放而造成的侵害。

保護(hù)價值鏈，嚴(yán)審?fù)赓Y：美國政府應(yīng)當(dāng)召集有可能獲得相關(guān)機(jī)密信息的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的代表，請他們提供專業(yè)知識，以便①確定對美國利益至關(guān)重要并且必須確保獲取的生物經(jīng)濟(jì)全球價值鏈的各個方面；②協(xié)助美國海外投資委員會評估美國生物經(jīng)濟(jì)相關(guān)的外國交易對國家安全的影響。

優(yōu)先考慮網(wǎng)絡(luò)安全和信息共享問題：國家科學(xué)基金機(jī)構(gòu)應(yīng)投資于相關(guān)數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)代化發(fā)展、管理和完整性維護(hù)。生物經(jīng)濟(jì)利益攸關(guān)方應(yīng)爭取成為一個或多個相關(guān)信息共享、分析中心或組織的成員，或考慮為生物經(jīng)濟(jì)成員建立一個以部門為基礎(chǔ)的新的信息共享組織。美國國土安全部網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局應(yīng)召集生物經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者，建立對網(wǎng)絡(luò)威脅共享信息相關(guān)模式的認(rèn)識。同時應(yīng)考慮是否需要一個專門存儲庫來存儲和維護(hù)與生物經(jīng)濟(jì)相關(guān)的關(guān)鍵開源軟件、算法組件和數(shù)據(jù)集。

國際參與機(jī)會：通過世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等實體組織，以及其他雙邊和多邊合作，美國政府應(yīng)與全球生物經(jīng)濟(jì)組成部分的其他國家合作，促進(jìn)交流與協(xié)作。這種國際合作的目標(biāo)是：推動經(jīng)濟(jì)增長；在尊重國際法、國家主權(quán)和安全的框架內(nèi)強化治理機(jī)制；創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

丁陳君（中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報中心）編譯自

https：//www．nap．edu/catalog/25525/safeguarding-the-bioeconomy