合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響分析

殷璐

（嘉峪關(guān)市家合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 甘肅省嘉峪關(guān)市 735100）

為了順利落實(shí)施工項(xiàng)目，建筑企業(yè)需要注重工程投資管理，在實(shí)施工程項(xiàng)目的過(guò)程中，需要注重管控工程投資，有效利用投資資金，避免不斷增加投資成本。在投資控制過(guò)程中需要注重合同管理工作，利用有效的合同管理措施，順利落實(shí)工程施工。

1 概述合同管理的意義

法律部門賦予了合同主體一定的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容涉及到很多民事內(nèi)容。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在法律角度解釋合同內(nèi)容，明確劃分了承包人和發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)施工程項(xiàng)目的過(guò)程中，合同雙方需要根據(jù)合同條款內(nèi)容，積極承擔(dān)自身的責(zé)任和義務(wù)，有效約束雙方的行為，并且發(fā)揮出法律效力。實(shí)施合同管理工作的過(guò)程中，可以有效規(guī)范合同雙方的行為，同時(shí)可以保障整體施工質(zhì)量，有效的控制施工進(jìn)度和施工成本。

2 招投標(biāo)文件對(duì)于工程造價(jià)的影響

一些工程利用特殊的實(shí)施模式，為了保障施工進(jìn)度，工程項(xiàng)目同步實(shí)施設(shè)計(jì)、采辦、施工等工作，工程項(xiàng)目在合同招標(biāo)過(guò)程中，施工圖紙不夠完善，無(wú)法滿足招投標(biāo)文件的編制要求，不利于發(fā)揮出施工圖紙的參考作用，影響到工程量清單的質(zhì)量，在核算工程項(xiàng)清單的時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)計(jì)算失誤的問(wèn)題，不符合工程實(shí)際情況，因此招投標(biāo)文件直接影響到工程造價(jià)。[1]

招投標(biāo)文件中沒(méi)有明確的工作范圍和工程量清單，導(dǎo)致投標(biāo)人的報(bào)價(jià)缺乏科學(xué)性，不利于控制造價(jià)。招標(biāo)文件確定工作范圍和工程量清單需要結(jié)合施工圖紙，這也是投標(biāo)報(bào)價(jià)重要的參考資料，業(yè)主和中標(biāo)單位簽訂合同也需要結(jié)合招標(biāo)文件。工程結(jié)算及工程造價(jià)的基礎(chǔ)招標(biāo)文件。如果投標(biāo)人只是根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)預(yù)估總價(jià)，不利于確定投標(biāo)價(jià)格。建設(shè)單位為了降低報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性，在招標(biāo)文件當(dāng)中加入工程量清單，但是也會(huì)引發(fā)合同糾紛問(wèn)題，工程結(jié)算工作也會(huì)受到影響，增加了工程造價(jià)成本。

施工圖設(shè)計(jì)不夠全面，各種因素干擾到投標(biāo)人的報(bào)價(jià)工作，引發(fā)報(bào)價(jià)失衡等問(wèn)題，導(dǎo)致工程造價(jià)不斷增加。在招標(biāo)文件中存在錯(cuò)算和多算等問(wèn)題，一些工程量清單不符合實(shí)際情況，很多投標(biāo)人選擇利用平衡報(bào)價(jià)法，稍微調(diào)高實(shí)際工程量，并且稍微調(diào)低預(yù)計(jì)實(shí)際工程量，如果工程項(xiàng)目界定不夠清晰，在工程結(jié)算階段，投標(biāo)人需要和招標(biāo)人合理溝通，共同調(diào)整價(jià)格。在評(píng)標(biāo)階段，業(yè)主需要綜合分析單價(jià)，提出合理的單價(jià)處理方式，在后期合同簽訂和工程結(jié)算過(guò)程中，也可以減少不必要的工程風(fēng)險(xiǎn)。

3 合同簽訂前期影響到工程結(jié)算和工程造價(jià)

在合同簽訂前期，建筑企業(yè)需要做好工程造價(jià)工作，充分考慮項(xiàng)目投資情況和施工進(jìn)度等，建立科學(xué)的工程項(xiàng)目資金計(jì)劃，同時(shí)需要在合同中全面表現(xiàn)出上述內(nèi)容。一些因素可能會(huì)影響到后期工程結(jié)算和工程造價(jià)工作，在合同中需要明確說(shuō)明這些因素。建立科學(xué)的合同才可以保障后期施工的順利性。如果在工程建設(shè)前期合同管理工作不夠嚴(yán)格，在后期施工過(guò)程中也會(huì)遇到很多問(wèn)題，增加整體工程成本。[2]

例如某輕軌工程，在招投標(biāo)工程量清單中沒(méi)有詳細(xì)的描述預(yù)埋鐵件項(xiàng)目，在支付工程計(jì)量款的時(shí)候，承包商臨時(shí)利用鋼板套用預(yù)埋鐵件，使工程造價(jià)費(fèi)用因此提升，建設(shè)單位對(duì)此提出異議。因此在簽訂合同之前的合同管理工作會(huì)直接影響到工程結(jié)算及工程造價(jià)等工作。

4 合同模式對(duì)于工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響

通過(guò)工程項(xiàng)目合同管理工作，確定總價(jià)合同條款之后，在后期不能輕易改變合同價(jià)格，因此施工單位需要承擔(dān)工程價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)利用的合同模式會(huì)直接影響到工程結(jié)算工作。企業(yè)簽訂固定總價(jià)合同可以保障工程業(yè)主的利益。簽訂固定總價(jià)合同的時(shí)候，施工單位需要全面考慮工程施工范圍和內(nèi)容，例如某工程項(xiàng)目的投資規(guī)模比較大，建設(shè)周期也比較長(zhǎng)，這種項(xiàng)目就不適合利用固定總價(jià)合同。如果工程實(shí)施過(guò)程中存在很多不可靠的因素，利用固定總價(jià)合同模式，在計(jì)算工程量的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)漏算和錯(cuò)算等問(wèn)題，使工程量核算的準(zhǔn)確性受到影響，同時(shí)也不利于實(shí)現(xiàn)后期合同條款的內(nèi)容，降低了合同的約束力，工程結(jié)算及工程造價(jià)的難度也會(huì)因此增加。[3]

5 合同履行階段對(duì)于工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響

工程項(xiàng)目的施工周期比較長(zhǎng)，施工時(shí)間控制工作具有較大的難度，建筑企業(yè)在履行合同的過(guò)程中需要落實(shí)合同管理工作。建筑企業(yè)需要明確工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響因素，全面分析影響因素的特點(diǎn)，在實(shí)際工作過(guò)程中落實(shí)合同管理，避免在工程造價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。在合同履行階段如果合同管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，工程結(jié)算及工程造價(jià)也會(huì)因此受到嚴(yán)重的影響，大幅度提升了工程成本。因此在履行合同的過(guò)程中需要做好合同管理工作。[4]

首先建筑企業(yè)需要控制工程變更問(wèn)題，工程施工過(guò)程中如果出現(xiàn)工程變更，工程造價(jià)因此提高，建筑企業(yè)需要立即采取針對(duì)性的促使，避免工程項(xiàng)目不斷出現(xiàn)變更。其次建筑企業(yè)需要加強(qiáng)管理支付階段的合同，在履行合同的過(guò)程中，建筑企業(yè)需要結(jié)合合同規(guī)定的內(nèi)容支付各種款項(xiàng)，如果沒(méi)有及時(shí)支付，承包人因此會(huì)承擔(dān)巨大的損失。最后建筑企業(yè)需要加強(qiáng)管理工程索賠問(wèn)題，工程建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到索賠問(wèn)題，建筑企業(yè)需要結(jié)合合同中的補(bǔ)償內(nèi)容，落實(shí)工程索賠工作，如果合同管理工作不合理，就會(huì)加大工程索賠的影響力。

6 合同變更條款對(duì)于工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響

在工程項(xiàng)目施工階段存在很多影響因素，因此合同條款也經(jīng)常發(fā)生變更，因?yàn)轫?xiàng)目工程具有較長(zhǎng)的施工周期，整體工程量也比較大，變更項(xiàng)目的工程量也會(huì)因此增加，使項(xiàng)目工程造價(jià)受到影響。一些合同項(xiàng)目工程缺乏明確工程條款，也沒(méi)有明確變更的程序規(guī)定，項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中，變更量和變更價(jià)格缺乏標(biāo)準(zhǔn)，在竣工結(jié)算過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)各種糾紛，無(wú)法有效控制投資成本。例如某管道施工合同中，因?yàn)楦膭?dòng)了合同中的各項(xiàng)內(nèi)容，導(dǎo)致合同價(jià)格發(fā)生變化而實(shí)施調(diào)整，業(yè)主改變了原認(rèn)可的線路，也沒(méi)有定量分析價(jià)格變化的原因，不利于合同的執(zhí)行。[5]

在工程施工過(guò)程中如果沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，也沒(méi)有及時(shí)跟蹤合同變更情況，施工單位需要將工程量和價(jià)款及時(shí)上報(bào)，建筑企業(yè)也要審核確認(rèn)合同變更的情況。在項(xiàng)目投資控制過(guò)程中，建筑企業(yè)需要控制工程的變更情況，有利于業(yè)主控制合同的變更，管理人員需要施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)確認(rèn)工程變更的情況，避免在后期結(jié)算階段發(fā)生問(wèn)題。業(yè)主需要及時(shí)核算合同變更問(wèn)題，尤其需要核實(shí)隱蔽工程的工程量，這樣可以避免后期結(jié)算的爭(zhēng)議，同時(shí)也可以有效節(jié)省工程造價(jià)。

7 結(jié)束語(yǔ)

在工程管理過(guò)程中，合同管理工作發(fā)揮著重要的作用，直接影響到工程結(jié)算及工程造價(jià)，因此建筑企業(yè)需要詳細(xì)管理工程合同，保障工程項(xiàng)目的效益，合理利用工程資金，有效控制工程投資。