新時期鐵路施工企業(yè)基層黨建工作的研究

羅慧

（中鐵十一局集團電務(wù)工程有限公司 湖北武漢 430074）

我國經(jīng)濟近年來取得了舉世矚目的發(fā)展，快速發(fā)展的經(jīng)濟必定會帶動政治體制的不斷改革，政治體制的不斷改革中也將會面臨著一些的困難和挑戰(zhàn)，我國為了新時期下能夠更加快速穩(wěn)步的發(fā)展，出臺了一系列改革的措施，希望可以促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。鐵路施工企業(yè)體制改革就是我國大的體制改革中的重要組成之一，對我國經(jīng)濟發(fā)展具有一定的促進作用。同時，在黨的十九大會議報告中對新時期的黨建工作提出了更為細致的要求和任務(wù)，需要各方一同努力才能不斷地提高基層黨建水平。在鐵路施工企業(yè)中要堅持用發(fā)展和協(xié)調(diào)的理念來開展黨建工作，利用好黨建工作的優(yōu)勢來促進鐵路施工企業(yè)更好的發(fā)展。

1 新時期鐵路施工企業(yè)基層黨建工作的重要性

習(xí)總書記在講話中多次強調(diào)，鐵路施工企業(yè)要做好職工的思想政治工作，使我國鐵路施工企業(yè)能夠更好的適應(yīng)未來的發(fā)展和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境。在鐵路施工企業(yè)發(fā)展過程中，對于施工建設(shè)和基層的黨建工作要秉承與時俱進的特征，堅持“以人為本”的建設(shè)理念，使鐵路施工企業(yè)基層黨支部符合新時期發(fā)展的需要，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。同時，鐵路施工企業(yè)要加強對職工思想教育工作，使職工理解做好本職工作的意義，增加職工的責任感，并在思想上與黨中央保持一致，了解國家與黨中央的政策，擁護黨的決定。在基層黨組織中，要按照新時期我國發(fā)展的需要，加強對黨員干部和基層黨員的培訓(xùn)，使其更好地在工作中完成自身的職責。

2 鐵路施工企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

2.1 黨建工作缺乏穩(wěn)定性

新時期，鐵路施工企業(yè)基層黨建工作中還存在著很多的困難和問題，這些問題一定程度上制約了企業(yè)基層黨建工作的開展。新時期的背景下，對于鐵路施工企業(yè)基層黨建工作者提出了更高的要求，要求其具備較高的綜合素質(zhì)，能夠更好地開展基層黨建工作，指導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大黨員在新時期下取得更好的發(fā)展。對于黨建工作者來說，新時期下不僅要求其提高工作方面的能力，還要求其不斷提高自身的思想覺悟，不斷改進自身不足，從而有效地落實黨中央和上級黨組織的相關(guān)要求。

2.2 黨建工作制度有待于完善

新時期下，鐵路施工企業(yè)對于黨建工作的開展是十分重視的，但黨建工作開展的前提是具有完善的制度，只有具備科學(xué)的制度才能更好地開展基層黨建工作，指導(dǎo)廣大黨員踐行黨的要求和國家的政策。目前，我國的鐵路施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于人員和資金的問題，部分企業(yè)黨建工作建設(shè)存在不足，在發(fā)展過程中過于依賴領(lǐng)導(dǎo)干部自身的經(jīng)驗，缺乏科學(xué)的制度作為指導(dǎo)，從而造成了部分鐵路施工企業(yè)黨建工作發(fā)展較慢。同時，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作指導(dǎo)中缺乏對新時期特點的理解，也影響了黨建工作的有效開展。

3 新時期鐵路施工企業(yè)黨建工作的改進措施

3.1 健全黨建工作機制

新時期下，鐵路施工企業(yè)提高黨建工作水平的前提就是具有健全的黨建工作機制：①鐵路施工企業(yè)要將項目黨建工作與項目管理工作有機結(jié)合，建立施工管理與黨建結(jié)合的一體化考核機制，做到施工管理與黨建工作共同的發(fā)展，實現(xiàn)這兩個方面的“四同步”，即同步規(guī)劃、同步部署、同步考核和同步考察，保證黨建工作與管理工作之間可以相互促進，資源相互利用，使兩個方面的工作目標得以實現(xiàn)。②新時期背景下，鐵路施工企業(yè)要做好領(lǐng)導(dǎo)干部的考核及激勵工作，要建立科學(xué)的考核和激勵制度，將黨建的基本工作進行劃分，將工作任務(wù)加以細化，通過設(shè)立任務(wù)書的方式，明確黨建工作的方法和目標，并作為考核的重要指標對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核。在工作任務(wù)的分配上，要對工作質(zhì)量好、能力強的黨員干部委以重任，對于工作落實不好、責任心差的黨員干部要進行處罰，從而激發(fā)黨員干部的工作自主性。③黨建工作已進入新時期，因此工作載體也需隨之創(chuàng)新，在創(chuàng)新和優(yōu)化黨建工作時要成功結(jié)合本企業(yè)的實際特點，從而使黨建工作發(fā)揮更大的作用。對于傳統(tǒng)的黨建模式要加以改進，擺脫傳統(tǒng)的說教式的思想教育方式，結(jié)合鐵路施工企業(yè)員工的自身特點，在維護員工權(quán)益的基礎(chǔ)上，豐富職工的活動形式，創(chuàng)新工作方法，在活動中實現(xiàn)教育員工的目標，潛移默化的影響職工的思想認識。

3.2 完善基層黨組織建設(shè)工作

優(yōu)化鐵路施工企業(yè)黨建工作需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的黨建工作理念，提高黨建工作及廣大黨員對于黨建工作的認識，明確黨建工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用和意義，樹立正確的工作理念，不斷完善基層黨組織的架構(gòu)，創(chuàng)新黨建工作載體和完善黨建工作制度，充分發(fā)揮黨建工作的指導(dǎo)作用。在鐵路施工企業(yè)黨建工作中，需要始終堅持辯證唯物主義的原則，服從上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進自身的黨建工作，并注重于人民群眾的溝通交流，多聽取群眾的意見和建議，主動幫助人民群眾解決實際問題，從而提高基層黨建工作的水平。例如：鐵路施工企業(yè)黨建工作者，可以定期到職工家進行走訪，認真了解職工的生活情況和思想情況，對于職工的困難要盡可能幫助解決。按照十九大報告重要思想，要加強組織建設(shè)，落實十九大部署，做好黨建工作。此外，在十九大報告中要求建立高素質(zhì)的干部隊伍，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，加強黨建基礎(chǔ)工作的管理，建立一支高水平的黨建工作隊伍，促進黨建工作的朝正確的方向發(fā)展。

3.3 明確黨建工作責任制

對于黨建工作的改進，需要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高基層黨建科學(xué)化水平，建立黨建責任制，使黨建工作中的各項職責都落實到各個主體，明確職責并實行責任追究，落實十九大提出的“堅定不移全面從嚴治黨”和“把握職責定位”，切實履行黨建工作職責。需要對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責任進行劃分，并建立工作任務(wù)書，從而保障黨建工作的順利開展。同時，要加強黨員干部的政治責任，實現(xiàn)“一崗雙責”，有效結(jié)合管理業(yè)務(wù)與思想，管理紀律與作風(fēng)，使黨建工作有機統(tǒng)一。對于部分鐵路施工企業(yè)存在“重效益，輕黨建”的錯誤思想，需要不斷改進黨員干部的思想認識，轉(zhuǎn)變錯誤的思想，在企業(yè)黨員干部心中樹立正確的工作意識。此外，還要貫徹落實“黨要管黨”的目標，使黨員干部認識到黨建工作的重要性，并將黨建工作開展情況納入到工作考核中。

3.4 完善黨建工作考核評價機制

黨建工作開展中黨員干部在明確自身工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，還要對其工作情況進行考核與評價，確保黨建工作的開展符合目標要求，并通過建立獎懲制度來提高黨員干部的工作積極性和主動性。首先，要不斷完善考評指標，使指標更加科學(xué)化，結(jié)合鐵路施工企業(yè)自身特點確定指標，從而使指標的落實更具可行性，將黨建工作任務(wù)進行量化。其次，對黨建工作每年要進行述職考評，黨員干部每年依據(jù)黨建工作要求進行述職，述職中要按照考評指標對黨員干部的工作開展情況和效果進行考核評價。同時，在黨建工作考核評價機制中要充分利用先進的科學(xué)技術(shù)，利用計算機技術(shù)和信息化技術(shù)，建立科學(xué)的考評體系。例如：鐵路施工企業(yè)可以按照項目建立黨支部和黨小組，并利用智能化的考評系統(tǒng)，對基層黨組織進行月度評價或季度評價，確保在施工項目開展過程中黨建工作同步開展，利用黨建考評來管理黨建工作。利用先進的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)后，基層黨組織可以定期的上報工作數(shù)據(jù)等信息，為績效考評提供量化指標。

4 結(jié)語

新時期下，黨建工作的開展必須要嚴格落實十九大會議的要求和精神，按照十九大新的要求，不斷健全黨建工作機制，加強基層黨組織建設(shè)，明確黨建工作的責任，并利用科學(xué)考評機制對黨建工作進行考核評價，確保黨建工作發(fā)揮更大的作用，促進鐵路施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。