淺談工業(yè)建筑工程建設全過程管理

陳英倫

（廣東中煙工業(yè)有限責任公司梅州卷煙廠 廣東梅州 514000）

工業(yè)建筑是為工業(yè)生產(chǎn)而打造的，一個優(yōu)秀的工業(yè)建筑須具備生產(chǎn)工藝要求相的應建筑功能，同時在建設過程中還應加強建設過程的管理，確保建設全過程安全、規(guī)范，保證施工質量水平。工業(yè)建筑工程建設全過程管理是一個復雜的系統(tǒng)，因此，對工業(yè)建筑工程建設全過程管理要點進行研究就顯得非常有必要。本文從以下幾點對工業(yè)建筑工程建設全過程管理進行探討。

1 健全管理制度

工業(yè)建筑建設往往具有復雜性、特殊性和專業(yè)性，必要時可構建制度體系，確保項目推進的每一個環(huán)節(jié)均有指引、有依據(jù)、有約束。規(guī)范建設過程涉及的項目決策、投資控制、合同管理、進度控制、材料管理、資金支付、工程變更、施工安全、竣工驗收、檔案管理、工程監(jiān)理、審計以及廉政監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)的管理，做到有章可循、有規(guī)可依，有效確保了項目建設過程管理的科學性、規(guī)范性和嚴謹性。

2 抓好項目立項論證

項目立項論證是建設項目的必備流程，是工程建設的依據(jù)，是決定工業(yè)建筑工程建設成敗與否的基礎，它關系到工程建設的方方面面，決定了工程設計與施工能否嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的建設程序、標準來履行建設行為，也關系到工業(yè)建筑工程建設項目最終能否達到建設單位預期的經(jīng)濟效益及質量目標。在項目的立項論證階段主要是研判工程項目可行性、經(jīng)濟性以及合理設置預期的建設目標。在立項階段需要平衡投資、進度和質量的關系，做到投資、質量和進度的協(xié)調統(tǒng)一。因此，項目立項論證階段是打下工程建設項目基礎的關鍵階段，項目后續(xù)的設計、施工等階段均是根據(jù)項目立項內容來進行延伸。

為了確保項目立項決策過程的科學、規(guī)范，成果經(jīng)得起檢驗，應從建立健全組織架構著手，成立專門的項目建設團隊來具體負責項目的實施論證和組織等工作。同時，為了保證立項決策的科學性，宜依托專業(yè)單位的技術優(yōu)勢，通過聘請第三方咨詢單位對項目的可行性和必要性進行充分論證，編制項目立項報告；委托第三方中立機構對項目實施的環(huán)境影響因素、職業(yè)危害因素、雷電風險因素、安全因素、能源消耗因素、水土保持影響因素等方面進行充分論證和評估，確保項目論證的科學、規(guī)范。

3 提升設計科學性及經(jīng)濟性

工程項目設計質量是決定工程建設質量的關鍵環(huán)節(jié)，工業(yè)建筑采用的平面布置、空間形式、結構類型、材料選擇、構配件及設備選型等，都直接關系到工業(yè)建筑結構安全性、建筑適用性、工藝流程的匹配性，關系到是否充分體現(xiàn)工業(yè)建筑建設工程的在立項階段的建設目標。在一定程度上，設計質量也反映了工程建設項目的科技水平和文化水平。設計的科學性、經(jīng)濟性、嚴密性、合理性，從根本上決定了工程建設項目的成敗，是主體結構和基礎安全、環(huán)境保護、消防、生產(chǎn)工藝等目標能夠得以實現(xiàn)的保證。

建設單位在設計階段應充分履行建設單位建設管理的主體責任，主動參與項目的初步設計和施工圖設計，將重大設計缺漏項和缺陷作為一項重點審查工作，確保設計方案的完整性。根據(jù)立項成果，結合初步設計、施工圖設計等不同階段的特點，應組織邀請工業(yè)行業(yè)技術專家、審計專家、專業(yè)設計單位、地方建筑行業(yè)專家等對工業(yè)工藝流程、建筑設計方案、圖紙進行多層次、全方位的論證。具體工作要求可參照如下幾點：總體規(guī)劃重點須滿足先進的生產(chǎn)工藝流程和合理順暢的物流流向要求；功能分區(qū)明晰、布局合理、方便管理，符合國家及當?shù)卣P于城市規(guī)劃、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能、綠化等方面的規(guī)范和要求；宜按“整體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的理念進行設計，兼顧工業(yè)企業(yè)的近期要求和長遠發(fā)展；充分利用企業(yè)現(xiàn)狀條件，綜合考慮地形、地貌、氣候、環(huán)境等自然條件，結合地域特點，有效利用土地資源及周邊環(huán)境，盡量減少土石方量，降低工程造價，便于工程實施。

4 加強施工過程管理

施工過程管理的主要內容是對工程施工安全、成本、質量、工期等進行嚴格的管理，進而實現(xiàn)建設出最優(yōu)質的工程項目。在此過程中，我們必須充分注重對施工安全、施工質量、進度計劃等方面的管理。同時，建設過程中始終堅持質量、進度和安全有機統(tǒng)一，圍繞總體建設目標，堅持加強關鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理。

4.1 施工安全管理

“安全責任重于泰山”，無論在何時，工程項目建設都應始終把安全擺在首要位置，設置一條看得見、摸得著的安全紅線。針對施工單位人員復雜、交叉施工、高空作業(yè)等紛繁復雜的局面，建設單位應始終堅持將建設安全放在首位，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，同時不斷加強對參建單位的管理和現(xiàn)場監(jiān)督，有效保障建設過程安全高效推進。建設單位應督促參建方建立切實可行的安全管理制度，將項目建設安全目標分解到人，責任落實、考核到人。工程項目人員進場前，督促參建方加強進場人員的安全生產(chǎn)教育，內容包括三級安全教育、安全技術交底、安全操作規(guī)程等。工程建設中，加強施工安全巡查工作，引導施工人員樹立自我保護意識，遵守安全生產(chǎn)紀律，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。

4.2 施工計劃管理

施工計劃管理應當針對工程項目的特征、目標任務、項目內容，采用先進的數(shù)據(jù)理論和方法，在實施過程中采取必要的措施與對策，予以計劃管理，并通過科學合理的組織、協(xié)調和控制，完善計劃管理工作，從而保證完成項目建設目標。

建設單位應結合工程實際，協(xié)助參建方制定科學合理的進度計劃?？刹捎梅謪^(qū)域并行推進的施工計劃安排，堅持對整體實施計劃進行滾動管理，不斷細化工作清單、明確責任人和時間節(jié)點，努力確保各項工作提前準備、無縫銜接、順利實施。同時，優(yōu)化施工實施方案和加強施工過程管理，減少施工過程變更、地質條件和惡劣天氣等因素對施工進度和施工質量的影響。

4.3 施工質量管理

建設單位所采取的施工質量管理措施，主要是委托政府建設主管部門及監(jiān)理單位，在建筑物施工過程中進行以下幾方面的工作：參與建筑物定位和水準標高的核對、驗收；根據(jù)標準、規(guī)范和設計要求，對施工單位進場的建筑材料、加工成品、半成品、建筑設備和現(xiàn)場分部、分項工程的質量，進行必要的抽查；及時參與各項隱蔽工程驗收；根據(jù)施工單位所提供的竣工圖和技術檔案資料，對施工質量進行全面的驗收等。

建設單位應督促監(jiān)理單位做好施工質量管理工作，建立對監(jiān)理單位的日常管理制度，細化監(jiān)理單位的質量目標與責任，保證施工期間監(jiān)理單位對工程質量的嚴格控制，督促其做好見證取樣送檢及跟蹤檢查工作，確保施工所用材料、施工操作符合設計要求及施工質量驗收規(guī)范規(guī)定。同時，建設單位也應做好工程質量的抽查工作，對各關鍵環(huán)節(jié)工程材料、施工質量進行全覆蓋檢查，確保工程質量達到國家相關標準。

5 結論

建設單位作為工程建設的主體和使用者，應加強和提升工業(yè)建筑工程建設全過程管理的全局性和前瞻性，實施的整體性和協(xié)調性，一個環(huán)節(jié)的滯后就容易造成“短板效應”，阻礙項目的順利推進，影響整體效果。項目全過程管理在工程建設中起著至關重要的作用，建設單位在建設過程中應當及時發(fā)現(xiàn)參建各方在運行管理、設計質量、施工安全及質量、進度中的不足，嚴格執(zhí)行制度條款，對可能出現(xiàn)的問題重點防范，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題采取對應策略進行及時有效的解決，確保工業(yè)建筑工程建設全過程管理高質高效完成。