關(guān)于新時期建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用

潘理群

（明盛建設(shè)工程有限公司 廣西南寧市 530000）

近年來，工程造價管控的地位不斷提高，管理者更加注重造價控制。認真落實造價管控工作，降低建設(shè)成本并且有序推進各項建設(shè)工作，有利于保障工程投資建設(shè)的效益。通過實施全過程跟蹤審計，強化造價控制，進而提高工程建設(shè)的效益水平?；谝酝墓芾韺嵺`，應(yīng)用建筑造價管理與造價審計，可以發(fā)揮積極的作用，保障工程效益。

1 造價管理和造價審計的應(yīng)用作用

從應(yīng)用作用的角度來說，建筑造價管理與造價審計發(fā)揮著以下積極作用：①保障作用。實施造價管理，采取造價審計，有利于保障工程建設(shè)的效益。例如，通過全過程跟蹤審計，實現(xiàn)對整個工程全過程財務(wù)情況的監(jiān)管，有利于強化對整個流程的監(jiān)督控制，減少資金的浪費以及資源的高效利用。②優(yōu)化管控作用。實施造價審計，從財務(wù)往來進行把控，運用跟蹤審計方法，加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理資金流動問題，以免發(fā)生腐敗問題，減少資金流動，提高資金利用率，保障工程建設(shè)的質(zhì)量。

2 造價管理和造價審計應(yīng)用面臨的新挑戰(zhàn)

2.1 新生影響因素多

從造價管控實施的角度來說，受到各類新生因素的影響較大，需要調(diào)整造價管控的方式。例如，建筑工程的建造工藝和材料以及設(shè)備等不斷優(yōu)化升級，使得造價管控工作面臨的形勢發(fā)生變化，若想實現(xiàn)對造價的有效控制，要結(jié)合造價組成對象的特點，提出具體有效的管控方法。

2.2 管理要求提高

基于建筑發(fā)展的新形勢，市場競爭日益激烈，如何擴大效益空間，成為了管理者關(guān)注的重點，對造價管理工作提出了較高的要求。造價管控和建筑工程建設(shè)工作的推進和質(zhì)量控制等，有著緊密的關(guān)系，需要做好高效協(xié)調(diào)和平衡，實現(xiàn)對造價的有效控制。高標準背景下，要從管理隊伍建設(shè)和管控方式方法創(chuàng)新等方面入手，采取有效的把控措施，確保工程建設(shè)的效益[1]。

2.3 審計內(nèi)容繁雜

從造價審計的實施層面分析，審計內(nèi)容比較多，具體如下：①工程合同內(nèi)清單工程量以及費用。按照工程設(shè)計圖紙和施工合同等，開展工程量增減變化的審核，保證建筑工程計量數(shù)據(jù)的精準性[2]。除此之外，按照管理規(guī)定和要求，確定工程建造消耗費用的計算標準，做好各類文件資料信息的質(zhì)量把控，保證費用計算費率，保障其和工程類型相符。若出現(xiàn)費用上調(diào)或下降的情況，要進行對比分析。②重新組價部分計價依據(jù)的審核。當前建筑行業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展，各類新型材料以及工藝等技術(shù)被廣泛應(yīng)用，使得造價工作出現(xiàn)了新變化，部分項目需要重新組價。對于部分和清單單價相似的項目，采取借鑒合同單價的方式計算。若沒有能夠借鑒的單價，則可以運用成本加酬金的方法進行組價，最大程度上確保各方利益[3]。

3 造價管理與造價審計的應(yīng)用策略總結(jié)

3.1 合理運用工程造價數(shù)據(jù)

目前來說，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，已經(jīng)給各個領(lǐng)域帶來了極大的變化，為相關(guān)工作的開展，提供了新型工具和方法，促使管理工作的效率和質(zhì)量得到提高。我國積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，產(chǎn)生了海量造價數(shù)據(jù)信息，每年新增項目數(shù)據(jù)150TB左右。若能夠合理運用海量數(shù)據(jù)，能夠為造價管控工作的開展，提供有力的支持和保障。具體體現(xiàn)在以下方面：①讓定額有限。當前，無論是全國統(tǒng)一定額還是地方定額，在人、材、機含量方面以及建筑施工現(xiàn)場的實際發(fā)生量，有著很大差異。究其原因，同定額編制有著很大的關(guān)系。除此之外，定額時效性不強。面對新工藝和新材料以及新設(shè)備等推廣應(yīng)用的背景，現(xiàn)有的人力資源和資金等，難以支撐定額的現(xiàn)場測算。引入信息技術(shù)，輔助造價數(shù)據(jù)信息的重新采集，為定額編制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，保障定額的合理運用。②增加價格信息的準確性，提高建筑造價的管理水平。當前的價格信息獲取，主要采取信息員采集或者生產(chǎn)單位/經(jīng)銷商上報的方式，存在著不足，組成建筑工程造價的材料價格，其為材料的預(yù)算價，即包括材料采購價和保管價等，而采用的詢價方式獲取的為材料銷售價，材料價格的計算口徑問題突出。除此之外，受到采集力量和信息源等因素的影響，價格信息不準確且不全面，影響著造價使用效果。采用信息技術(shù)，進行造價數(shù)據(jù)信息的采集以及數(shù)據(jù)成果文件解析，實現(xiàn)對材料價格的高效分析，能夠為測算提供保障，不僅能夠保證材料價格信息的來源可塑性，還能夠保證價格信息的質(zhì)量。③助力工程計價以及工程審計。無論是造價管理，還是造價審計工作的開展，均需要相關(guān)的造價指標，各個階段的指標粗細程度差異，比如估算指標和概算指標以及預(yù)算指標。從當前造價數(shù)據(jù)的應(yīng)用實際來說，很多數(shù)據(jù)無法運用，引入計算機技術(shù)，通過數(shù)據(jù)的聚合整理，生成造價指標，能夠為工程審計工作的開展提供數(shù)據(jù)支持[4]。

3.2 加大造價管控隊伍的建設(shè)

新時期，建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用，要面向建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢，及時調(diào)整工作方式和方法，提高造價管控的水平。從造價管控隊伍的建設(shè)入手，根據(jù)當前建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用不足分析，對人員進行理論培訓(xùn)和技能提升，使其能夠掌握新的理論知識以及技能，比如造價數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技能，提高對造價數(shù)據(jù)的利用率，提升造價管理和審計工作的效率、質(zhì)量，獲得更多的管理效益。

3.3 實施全過程跟蹤審計

從審計工作的開展角度來說，要貫徹落實全過程跟蹤審計理念，做好各個環(huán)節(jié)的把控。具體做法如下：①設(shè)計環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)需要核算人員認真負責，圍繞設(shè)計人員的從業(yè)資格和工程圖紙等內(nèi)容，開展審計工作，同時深入調(diào)查與研究工程概預(yù)算，保證概預(yù)算的合理性。②預(yù)算環(huán)節(jié)。運用跟蹤審計方法，組織落實審計預(yù)算，結(jié)合建筑工程的實際情況，提出具有科學(xué)合理性的造價預(yù)算，實現(xiàn)對造價預(yù)算的全面把控，增強造價的科學(xué)有效性，有序推進建設(shè)工作。③招標環(huán)節(jié)。增強招標環(huán)節(jié)和造價審計工作的融合度，通過落實招投標文件檢查以及投標人資質(zhì)核查等工作，保證此項工作的公平性和公正性。④施工環(huán)節(jié)。結(jié)合施工作業(yè)的內(nèi)容，制定審計工作方案，開展施工調(diào)查，核實是否和施工方案相同，并且開展治理勘驗，避免發(fā)生以次充好和不合理工程變更等情況，減少返工情況的發(fā)生，保障工程施工進度。除此之外，要認真落實合同管理工作，督促施工法雙方嚴格按照合同履職。⑤驗收環(huán)節(jié)。落實隱蔽工程和施工變更等的全面審查，同時對比分析審計核算獲得的相關(guān)指標以及竣工后的指標，保障造價審計結(jié)果的準確性。

3.4 做好應(yīng)用考核

從造價管控工作落實質(zhì)量的管理角度來說，要做好工作考核，確保工程效益。具體實踐中，要對造價管理以及造價審計工作落實情況，進行動態(tài)化檢查，完成設(shè)定的工作目標。對于沒有按照規(guī)范完成工作的人員，實施懲罰制度，比如績效和工資掛鉤，調(diào)動人員的積極性，保證建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用效果實現(xiàn)。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑造價管理與造價審計的應(yīng)用，能夠提高造價管控水平，有利于保障工程建設(shè)的效益。從當前建筑造價管控實際來說，面臨著新形勢，需要優(yōu)化和完善造價管控措施，文中結(jié)合管理實踐，提出了以下策略：合理運用工程造價數(shù)據(jù)；加大造價管控隊伍的建設(shè)；實施全過程跟蹤審計等。