打擊套路貸：答好時(shí)代課題檢察新試卷

黃靈

上海市人大代表就檢察機(jī)關(guān)“打擊套路貸”赴市檢二分院視察

近期，由上海市人大代表、市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員吳薇主持的人大代表視察組，就檢察機(jī)關(guān)打擊“套路貸”犯罪工作情況，赴上海市人民檢察院第二分院（以下簡稱“市檢二分院”）等單位組織代表集中視察。

檢察機(jī)關(guān)重拳打擊“套路貸”

據(jù)了解，2019年4月9日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部為持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》。

視察現(xiàn)場，市檢二分院黨組成員、副檢察長劉晶向代表介紹“套路貸”犯罪辦案情況：2016年下半年，市檢二分院與市公安局協(xié)作，打響了全國懲治“套路貸”犯罪的第一槍。成功辦理了全國首例“套路貸”案件和全市首例被判處無期徒刑的“套路貸”案件。三年來，該院共審查和批捕市級公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的“套路貸”案件15件，批捕犯罪嫌疑人123人，涉案金額2200萬余元;審查起訴跨區(qū)域或影響特別重大的“套路貸”案件18件100人，涉案金額2億元。

記者了解到，該院在打擊“套路貸”的同時(shí)，緊盯“套路貸”引發(fā)的虛假訴訟，依法糾正法院按民間借貸糾紛作出的民事生效判決，堅(jiān)決打擊以虛假訴訟等手段非法占有他人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，向二中院提出抗訴35件，其中29件再審審結(jié)案件均改變原判。在辦案過程中，市檢二分院統(tǒng)一執(zhí)法思想，形成打擊合力，率先消除定性爭議——從組織架構(gòu)、走賬方式、合同形式、行為模式多個(gè)角度為“套路貸”犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)畫像;明晰偵辦方向、規(guī)范證據(jù)要素，率先統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);延伸辦案效果、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，率先推動(dòng)社會(huì)治理。

代表聚議，為打擊套路貸出謀劃策

2019年6月下旬，上海市委部署開展新一輪打擊“套路貸”專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)就是要讓“套路貸”違法犯罪在全市銷聲匿跡。在代表和檢察官的互動(dòng)座談會(huì)上，近40名人大代表全程參與，反映了代表們對打擊“套路貸”犯罪的民生關(guān)切。

“市檢二分院作為全國首例打擊‘套路貸案件的辦理者，取得了非同一般的成績。作為代表，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大宣傳，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)介紹給全國推廣。”上海市人大代表、上海市青浦區(qū)總工會(huì)兼職副主席周振波對檢察部門的工作給予了充分的肯定。

上海市人大代表，上海市人大常委會(huì)委員，市人民代表大會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員鄭沈芳表示：執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊套路貸涉及民生，是老百姓關(guān)注的事情，有利于凝聚民心、營造良好的營商環(huán)境，對實(shí)現(xiàn)人民美好生活的愿望有積極作用。感謝檢察機(jī)關(guān)一直不遺余力地打擊犯罪。作為教育工作者，她建議在向?qū)W生普法的同時(shí)，要把他們動(dòng)員起來，讓他們成為普法宣傳志愿者的生力軍。

上海市人大代表屠涵英聽取檢察官們的辦案情況匯報(bào)后，注意到了辦理套路貸的兩大難點(diǎn)，其一是存量案例中由于當(dāng)事人缺乏證據(jù)意識帶來的舉證難點(diǎn)，其二是發(fā)現(xiàn)不少套路貸的最新案件特點(diǎn)正在發(fā)生變異，這都給辦案人員帶來了新的困難。市檢二分院第二檢察部主任陳蘋在回應(yīng)代表關(guān)切中呼吁各位代表在立法、社會(huì)治理方面的工作中，能向有關(guān)部門建議，建立一個(gè)集中的平臺，以便提高司法部門開展相關(guān)工作的效率，為老百姓及時(shí)挽回?fù)p失。

結(jié)合現(xiàn)場代表的發(fā)言，市檢二分院檢察長陳思群表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督，并積極參與社會(huì)治理，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任和重?fù)?dān)。