探討地鐵工程施工安全與質(zhì)量管理

康 林

(中鐵(福州)投資有限公司，福建 福州 350005)

雖然我國(guó)地鐵工程建設(shè)的整體水平有了明顯提升，但依然有很多地鐵交通安全事故發(fā)生，而施工過(guò)程中的安全隱患是造成這些事故發(fā)生的重要原因。地鐵工程的施工安全與質(zhì)量應(yīng)該始終得到最高的重視，加強(qiáng)對(duì)施工安全與質(zhì)量的管理是保障地鐵工程安全與質(zhì)量的重要方式。在施工安全與質(zhì)量的管理過(guò)程中，需要通過(guò)制定安全文明施工管理體系、制定完善的質(zhì)量保證體系及其組織機(jī)構(gòu)等多種方式做好安全與質(zhì)量管理，并認(rèn)真貫徹于地鐵工程的每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，從源頭上消除和降低地鐵安全事故發(fā)生的概率，為人們的安全出行以及地鐵的質(zhì)量提供保障。

1 地鐵工程施工安全管理

1.1 制定安全施工管理體系

在明確安全施工管理方針、原則及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際施工需求對(duì)安全施工管理體系進(jìn)行制定，設(shè)置分級(jí)管理體系，設(shè)立標(biāo)段項(xiàng)目部、工區(qū)項(xiàng)目部并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)積極開(kāi)展安全管理工作。同時(shí)，對(duì)管理體系中的各層級(jí)、各部門、各工區(qū)職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)劃分。

1.2 根據(jù)安全施工管理體系制定保證措施、管理制度

在安全施工管理體系建立的基礎(chǔ)上，建立全面的安全施工管理保證措施，從組織、思想、制度、技術(shù)、工作、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督七個(gè)方面全面保證安全施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以組織與思想為例，在組織保證上，需設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組、專職安全、群眾及青年安全監(jiān)督崗等不同層次的組織體系，在思想保障上，需要進(jìn)行過(guò)程教育培訓(xùn)、入場(chǎng)三級(jí)教育、安全文化影響等多種思想教育活動(dòng)。此外，還需要在安全施工管理體系基礎(chǔ)上建立完善的管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全禁令制度等多重制度，發(fā)揮制度約束作用保證施工安全管理效果。

1.3 針對(duì)安全管理重難點(diǎn)內(nèi)容制定對(duì)策措施

在地鐵工程施工中安全管理重難點(diǎn)主要包括爆破作業(yè)、鋼支撐施工、高處作業(yè)、高大模板支架施工等多種作業(yè)，這些施工類型很容易發(fā)生安全事故，引發(fā)的傷害也非常嚴(yán)重，因此，需要針對(duì)每一項(xiàng)重難點(diǎn)作業(yè)制定對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施保障施工安全。首先，需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，根據(jù)防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置；其次，需要做好施工機(jī)械設(shè)備安全控制措施，相關(guān)操作人員必須具有相關(guān)證書才能進(jìn)行操作，對(duì)操作人員的操作流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)操作；最后，還需要做好爆破作業(yè)安全措施、鋼支撐施工安全技術(shù)措施、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、高大模板支架施工安全技術(shù)措施等多項(xiàng)技術(shù)措施，保障各項(xiàng)作業(yè)的施工安全。

1.4 完善應(yīng)急預(yù)案管理體系

首先對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定規(guī)避與預(yù)防措施，在預(yù)防措施的制定上應(yīng)包含綜合性措施、針對(duì)性措施；其次，需要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防措施的基礎(chǔ)上制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)，同時(shí)建立應(yīng)急反應(yīng)救援系統(tǒng)，成立應(yīng)急救援隊(duì)，準(zhǔn)備好應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資與應(yīng)急設(shè)備；再次，需要針對(duì)不同險(xiǎn)情制定應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制，包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)接縫滲漏及涌砂、坑底出現(xiàn)管涌、基坑邊坡縱向失穩(wěn)滑坡等多種險(xiǎn)情；最后，應(yīng)加強(qiáng)日常演練與檢查工作，制定檢查表，定期檢查容易發(fā)生險(xiǎn)情的位置。在施工中，根據(jù)施工特點(diǎn)開(kāi)展演練工作，提高應(yīng)變夠力與救援能力，保障施工安全。

2 地鐵工程施工質(zhì)量管理

2.1 制定完善的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系的制定是保證地鐵施工質(zhì)量管理效果的重要基礎(chǔ)，在質(zhì)量保證體系內(nèi)容的制定中，需要貫穿施工準(zhǔn)備階段、施工實(shí)施階段及驗(yàn)收階段，并針對(duì)不同階段的工作重心完善內(nèi)容，如準(zhǔn)備階段的內(nèi)容應(yīng)包括組織保證、思想保障、制度保障與技術(shù)保證多個(gè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)杜絕較大及以上工程質(zhì)量事故的目標(biāo)。在質(zhì)量保證體系中還應(yīng)完善組織結(jié)構(gòu)，分別成立標(biāo)段項(xiàng)目部、工區(qū)項(xiàng)目部，并分別設(shè)立標(biāo)段項(xiàng)目部與工區(qū)的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與質(zhì)量管理的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。最后，還需要對(duì)質(zhì)量保證體系的要素及職能進(jìn)行合理分配，由項(xiàng)目部相關(guān)職能部門分析可能產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因，并制定對(duì)應(yīng)的防范措施，同時(shí)將各個(gè)要素進(jìn)行分解并落實(shí)到每一個(gè)部門及負(fù)責(zé)人身上。

2.2 根據(jù)保證體系制定保證措施

質(zhì)量保證體系在地鐵工程施工質(zhì)量管理中的價(jià)值體現(xiàn)，需要依靠于具有針對(duì)性的保證措施，對(duì)于組織保證價(jià)值地發(fā)揮需要制定對(duì)應(yīng)的組織保證措施，如建立完善的制度與質(zhì)量保證、操作工藝標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督提高質(zhì)量管理；對(duì)于思想價(jià)值地發(fā)揮應(yīng)采取教育培訓(xùn)保證措施，如積極開(kāi)展質(zhì)量觀教育，真正培養(yǎng)其員工質(zhì)量第一的意識(shí)；制度保證價(jià)值地發(fā)揮需要依靠對(duì)應(yīng)的制度保證措施，如制定工程質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制與責(zé)任追究制，制定施工技術(shù)交底制度、質(zhì)量教育與培訓(xùn)制度、工程質(zhì)量存檔制度等多種制度體系，從制度層面保障施工質(zhì)量。在實(shí)際施工質(zhì)量的管理中，還可以通過(guò)進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等方式激勵(lì)員工，從創(chuàng)優(yōu)角度保障施工質(zhì)量。此外，特殊過(guò)程及關(guān)鍵施工工序應(yīng)著重采取保證措施，強(qiáng)化質(zhì)量管理效果，首先需要向全體員工明確關(guān)鍵工序與特殊過(guò)程的界定，其次需要制定出關(guān)鍵工序的管理措施，如集思廣益，征求和收集多方意見(jiàn)，優(yōu)化實(shí)施方案等，最后需要對(duì)每一個(gè)特殊過(guò)程制定對(duì)應(yīng)的質(zhì)量保證措施。

2.3 做好施工各階段的質(zhì)量保證措施

在施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量保證措施主要在于對(duì)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料等材料的復(fù)查，對(duì)發(fā)包人、檢測(cè)單位工程控制點(diǎn)的復(fù)測(cè)，按規(guī)定選擇供應(yīng)人與分包人，并做好存檔與上報(bào)，同時(shí)做好質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)并制定質(zhì)量交底計(jì)劃，形成培訓(xùn)記錄；在施工階段的質(zhì)量保證措施首先需要成立技術(shù)管理小組，由小組制定相關(guān)管理制度并開(kāi)展管理工作。根據(jù)實(shí)際施工工程質(zhì)量目標(biāo)，制定單位工程、分部(分項(xiàng))工程、工序的質(zhì)量計(jì)劃；在竣工驗(yàn)收階段，也需要成立技術(shù)管理小組并開(kāi)展驗(yàn)收工作。

3 結(jié) 語(yǔ)

地鐵工程是城市交通不可或缺的重要組成部分，是滿足現(xiàn)代社會(huì)人們的出行需求、緩解城市交通壓力的重要工程，其施工的安全與質(zhì)量重要性不言而喻。加強(qiáng)地鐵工程施工安全質(zhì)量的管理對(duì)于保障人們出行安全、推動(dòng)城市發(fā)展具有重要意義。在質(zhì)量與安全地管理過(guò)程中，都需要制定管理體系及保證措施，通過(guò)開(kāi)展制定應(yīng)急預(yù)案提高安全管理效果，結(jié)合施工各階段的工作內(nèi)容制定針對(duì)性保證措施，提高質(zhì)量管理效果，同時(shí)從制度體系等多方面入手提高員工的施工安全與質(zhì)量意識(shí)，全面提升地鐵施工中的安全與質(zhì)量管理效果。