韓 敏
(太原市住宅保障中心,山西 太原 030000)
對于我國的建筑工程領域而言,借助于代建管理模式的有效應用,能夠有效的保障建筑工程項目的建設質量,能夠有效降低工程造價,能夠有效縮短建筑工程的工期,能夠有效提升資金的利用率,能夠有效對貪腐行為進行遏制。對于當下的建筑工程代建管理工作而言,一定要大力的推動各項管理工作的規(guī)范化發(fā)展,以此來有效的保障建筑投資項目的建設管理水平與投資效益。
近年來,隨著我國建筑工程領域的迅猛發(fā)展,代建管理模式得到了越來越廣泛的應用。就建筑工程代建管理而言,代建單位是由建筑工程項目的業(yè)主通過招標的方式選拔出來的。對于代建單位而言,除了要負責建筑工程項目的投資管理工作之外,還要負責組織相關的建設實施工作。在建筑工程項目完成之后,代建單位再將項目交付給項目業(yè)主。建筑工程代建管理采用的是市場化的管理理念。借助于代建管理模式的有效應用,首先,可以有效的提升項目決策的合理性。在建筑工程項目的決策階段,代建單位可以通過評審活動來保障決策報告的規(guī)范性與專業(yè)性,并能夠為建筑工程項目提供專業(yè)的決策指導。其次,可以大幅的提升項目管理效率。代建單位是通過市場招標選拔出來的,管理經(jīng)驗與管理技能都具有一定的保障。再次,能夠有效的增強項目控制能力。在實際的管理過程中,代建單位需要嚴格的依據(jù)合同辦事。對于代建委托合同而言,除了明確了相關的管理目標之外,雙方還約定了相關的處理措施。因此,為了更好的實現(xiàn)合同目標,代建單位必然需要貫徹落實各項管理制度,充分的發(fā)揮出自身的管理效應,從而大幅度的提升項目控制能力。最后,在代建管理模式之外,項目管理的權責劃分會變得更加的清晰。在這種情況之下,必然能夠大幅的提升資金的利用率和投資效益。
在當前城鄉(xiāng)一體化建設進程不斷推進的新市場經(jīng)濟常態(tài)下,建筑企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展在推動國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的同時,將規(guī)范化代建管理模式落實到日常管理過程中,從某方面而言具有如下意義。
其一,確保了項目決策的科學性和合理性。在項目代建制度下,項目投資人將項目委托給代建企業(yè),企業(yè)通過確定建設內(nèi)容、規(guī)模和投資幅度,并嚴格禁止隨意改動,由此在確保項目資金按計劃應用的同時,實現(xiàn)了代建項目的循序漸進建設,規(guī)避了以往拖欠工程款或負債建設問題的發(fā)生。
其二,大幅度提高了項目管理水平及效率。經(jīng)大量調研數(shù)據(jù)分析可知,在現(xiàn)階段新市場經(jīng)濟常態(tài)下,工程項目施行的是行政式管理,項目負責人及基建班子在組建上都存在不合理之處,委托專業(yè)代建企業(yè)實施項目管理,發(fā)揮其在項目建設中的主導作用,使建設企業(yè)在完善自身結構的同時,能夠以更充足的精力投入于本職工作中去。
其三,加強政府對項目監(jiān)管的力度。實施工程項目代建后,能夠突破政府投資體制中“投資、建設、管理、使用”四位一體模式,使項目建設處于公開、公平、公正的環(huán)境之下,大幅提升了政府對工程項目建設的監(jiān)管力度。
對于建筑工程項目而言,如果想要有效的推進代建管理工作的規(guī)范化發(fā)展,第一,要構建完善的目標系統(tǒng)。具體來講,在建筑工程項目立項的時候,代建單位的管理層要對建筑工程項目的達標標準加以明確。在這種情況之下,除了能夠確保相關的工作人員明確自身的工作職責與工作標準之外,還能夠有效的調動起工程建設人員的工作積極性,從而保障建筑工程項目的建設質量與建設效率。在建筑工程項目完成之后,相關的管理人員可以根據(jù)建筑工程項目的達標情況來對項目成員進行相應的獎懲。第二,對代建管理中的各方關系進行有效的梳理。具體來講,在建筑工程項目實際的建設過程中,代建單位要充分的發(fā)揮出自身的主導作用,嚴格的按照相關的建筑工程項目管理標準來開展各項工作,與建設單位展開通力的配合,最大程度的減少各方外界因素對工程建設產(chǎn)生的不利影響。對工程設計部門、工程監(jiān)理部門以及工程施工部門進行有效的協(xié)調,確保各個部門可以切實的履行自身的工作職責,從而有效的促進建筑工程項目的穩(wěn)定運行。第三,大力的推進項目管理工作的標準化發(fā)展,結合實際的工程建設需求來構建出完善的管理體系,制定出標準化的管理制度,明確管理人員與工作人員的工作標準,全面強化現(xiàn)場管理工作與過程控制工作,對施工現(xiàn)場的建設質量與建設進度進行嚴格的監(jiān)督、控制以及檢查,將標準化管理貫穿于建筑工程項目整體的建設過程中。在實際的工作過程中,對于那些不符合標準的項目,要督促其及時的進行整改,一直到項目達到合格標準為止。對于那些符合標準的項目,為了發(fā)揮出榜樣效應,可以給予其相應的物質獎勵或精神激勵。在這種情況之下,除了能夠有效的提升代建單位的信譽度之外,還能夠進一步的提升代建管理工作的水平。在此基礎上,還要對合同管理予以高度的重視。對于總包方而言,要充分的掌握建筑材料市場的變化情況,充分的了解相關的建筑材料知識,在合同中明確建筑材料的詳細規(guī)格參數(shù),嚴格的按照合同辦事,嚴守建筑材料的質量關。第四,根據(jù)實際情況對代建收費標準進行相應的調整。對于代建單位而言,過低的代建收費標準是無法維持高水平的運營的,如果想要在建筑工程領域中獲得更加廣闊的生存發(fā)展空間,就要為自身的發(fā)展提供充足的資金保障。在這種情況之下,代建單位就要對代建市場中的代建收費標準展開深入的研究和分析,對不合理的代建收費標準與偏低的代建收費標準進行調整,從而使代建單位可以更好的開展內(nèi)部建設,進而在保障自身權益的基礎上充分的發(fā)揮出自身的管理效應。第五,不斷的增強代建管理工作的可操作性。對于代建單位而言,在承接了委托之后,需要與相關的部門鑒定合理的資金激勵機制與資金觸發(fā)機制,保障自身在管理中的獨立性。另外,對于代建單位而言,還要不斷的提升代建管理人員的綜合素質水平,構建完善的培訓教育制度,確保代建管理人員可以具備良好的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)的管理技能。第六,合理的配置代建資源。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,代建市場也得到了長足的發(fā)展。為了有效的促進代建管理的規(guī)范化發(fā)展,相關的政府部門要定期的對代建單位進行資信評定,合理的配置代建資源,以此來保障代建市場的健康發(fā)展。
綜上所述,對于當下的代建市場而言,必須要大力的推進建筑工程代建管理的規(guī)范化發(fā)展。在工作實踐中,要構建完善的目標系統(tǒng),對代建管理中的各方關系進行有效的梳理,大力的推進項目管理工作的標準化發(fā)展,根據(jù)實際情況對代建收費標準進行相應的調整,不斷的增強代建管理工作的可操作性,合理的配置代建資源。