構(gòu)建工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管控體系探討

高 飛

(山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長治 046000)

以招投標(biāo)方式來承接項(xiàng)目的施工企業(yè)，競爭在彼此之間演變得相當(dāng)激烈。通常制定計(jì)劃以確保工作達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量，在指定的時(shí)間內(nèi)并根據(jù)預(yù)算進(jìn)行，然而，與計(jì)劃不同的地方會發(fā)生在施工過程中，這種情況很常見，由于建筑工程的性質(zhì)和與之相關(guān)的不確定性，這種分歧是預(yù)料不到的。在計(jì)劃和實(shí)際工作績效相差很大的情況下，通常需要采取控制行動，試圖使實(shí)際績效與計(jì)劃的預(yù)期狀態(tài)保持一致。為了使工程能夠順利進(jìn)行，需要對項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測和比較。

1 構(gòu)建工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管控體系的重要性

項(xiàng)目成本管控體系主要涉及了項(xiàng)目管理的整個(gè)過程中，包含了項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，其主要目的是為了降低建設(shè)成本，保障工程質(zhì)量，如期完成工期。同時(shí)，項(xiàng)目成本管控體系主要是對項(xiàng)目的人力、建筑材料和設(shè)備等一系列的費(fèi)用支出做出預(yù)算和分析，并且通過有效的控制方法降低項(xiàng)目的成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大利益化。

當(dāng)前很多企業(yè)都在談?wù)撃繕?biāo)成本法的實(shí)施，但由于與數(shù)據(jù)收集有關(guān)的費(fèi)用，所采取的措施通常數(shù)量有限。有許多系統(tǒng)傳統(tǒng)上是用于建設(shè)監(jiān)測和報(bào)告工作的進(jìn)展，其中一些依賴于與活動相關(guān)的信息，而另一些則基于工作類型。雖然所有這些系統(tǒng)都用于產(chǎn)生項(xiàng)目績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，無論是財(cái)務(wù)上的還是其他方面的，但每種制度所使用的計(jì)量依據(jù)及其對工作績效的解釋都是不同的。因此，在特定的實(shí)際情況下，這些系統(tǒng)中的一些將產(chǎn)生可能要求采取控制行動的措施，而另一些則可能沒有這樣做。

2 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管控現(xiàn)狀

2.1 成本管控監(jiān)測系統(tǒng)不夠完善

很多的施工企業(yè)管理者都存在著重視過程，忽視管理的思想。沒有意識到成本管控對于企業(yè)發(fā)展的重要性，不重視更新自身的技術(shù)體系和加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。一個(gè)項(xiàng)目不太可能完全按照計(jì)劃在各個(gè)方面進(jìn)行，特別是當(dāng)計(jì)劃被表達(dá)得比較詳細(xì)的時(shí)候。在某種程度上，計(jì)劃代表了工作方法的模型，與計(jì)劃的差異可能被認(rèn)為是模型中的缺陷。在另一個(gè)層面上，一個(gè)計(jì)劃可能是合同的補(bǔ)充，是雙方就如何執(zhí)行項(xiàng)目達(dá)成的協(xié)議。在后一種情況下，從計(jì)劃中篩選出的內(nèi)容違反了協(xié)議，這可能與各方有關(guān)，也可能與各方無關(guān)。計(jì)劃與實(shí)際績效之間的微小偏差可能被視為在模型建立過程的不確定性范圍內(nèi)，也不足以使人們對項(xiàng)目主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生懷疑，然而，更大的差異可能需要修改未來工作模型，以確保它是現(xiàn)實(shí)的。在計(jì)劃代表協(xié)議的情況下，這種修改可能表明項(xiàng)目的主要目標(biāo)是無法實(shí)現(xiàn)的，方法和目標(biāo)的改變都可能是必要的。

經(jīng)典的控制周期包括三個(gè)階段。(1)測量系統(tǒng)的狀態(tài)。(2)將這些測量結(jié)果與系統(tǒng)的期望狀態(tài)進(jìn)行比較。(3)采取糾正措施，使系統(tǒng)恢復(fù)到預(yù)期狀態(tài)，或盡量減少損失。理想情況下，這種系統(tǒng)應(yīng)該是穩(wěn)定的，對變化迅速作出反應(yīng)，并且對少量的噪音和測量不準(zhǔn)確相對不敏感。系統(tǒng)中的時(shí)間滯后已被證明會降低性能。

在建設(shè)項(xiàng)目背景下，控制周期中的步驟如下。(1)制定計(jì)劃。(2)執(zhí)行計(jì)劃。(3)監(jiān)測實(shí)際產(chǎn)出并記錄。(4)報(bào)告實(shí)際和計(jì)劃參數(shù)及其變化。(5)采取行動。前四個(gè)階段構(gòu)成了這一過程的監(jiān)測部分。監(jiān)測提供了控制行動所依據(jù)的定量信息。

2.2 難以落實(shí)成本監(jiān)管工作

在采取控制行動時(shí)，如果不具備完美的準(zhǔn)確性和可能的錯(cuò)誤大小，就應(yīng)該記住，通常只能以將信息延遲到不可接受的程度為代價(jià)才能獲得很高的準(zhǔn)確性。控制行動將被要求管理層采取，如果沒有來自監(jiān)測的正式信息，管理層將根據(jù)他們對非正式信息系統(tǒng)、直覺、信念和建議的使用來采取控制行動。有些管理人員在使用非正式信息系統(tǒng)方面非常成功，但這種成功絕不是普遍的。沒有理由認(rèn)為非正式制度應(yīng)該放棄，而應(yīng)偏向正式制度。控制行動將是用戶可獲得的全部信息的產(chǎn)物。

2.3 評估項(xiàng)目進(jìn)度的參數(shù)隨時(shí)間而變化

正如“單位成本Gobourne和Pilcher一樣，主導(dǎo)參數(shù)是基于選擇一種或多種主要工作類型作為衡量整個(gè)項(xiàng)目績效的技術(shù)。例如，在一個(gè)工程中，混凝土是工程的很大一部分，任何時(shí)候的混凝土澆筑量都可以用來衡量工程的性能。每個(gè)引線參數(shù)的實(shí)際成本以及項(xiàng)目的總成本通常與同期計(jì)劃的成本進(jìn)行比較。這種技術(shù)也可以用于一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目由多個(gè)部分組成，每個(gè)部分都有不同的工作。在這種情況下，可以使用不同的參數(shù)來衡量每個(gè)區(qū)段的性能。作為成本控制的有效工具，這項(xiàng)技術(shù)的一個(gè)主要問題是，項(xiàng)目通常涉及許多重要的工作類型，用于評估項(xiàng)目進(jìn)度的參數(shù)的“優(yōu)良性”可能隨時(shí)間而變化。為了克服這一問題，有時(shí)在整個(gè)項(xiàng)目的不同階段使用不同的參數(shù)。雖然解決這個(gè)問題的方法有些不同，但這在一個(gè)參數(shù)和下一個(gè)參數(shù)之間的轉(zhuǎn)換過程中帶來了困難。此外，盡管這種技術(shù)可以顯示項(xiàng)目績效偏離計(jì)劃的偏差，但它并沒有說明出現(xiàn)這些偏差的原因。

3 施工企業(yè)項(xiàng)目構(gòu)建成本管控體系的有效對策

3.1 基于活動的比率實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制

這是一種財(cái)務(wù)控制技術(shù)，它將項(xiàng)目活動的收益和支出作為業(yè)績的衡量標(biāo)準(zhǔn)。該系統(tǒng)還可以用來衡量整個(gè)項(xiàng)目的績效，也可以用來衡量活動的績效。這些比率可以在計(jì)劃可用的任何時(shí)間上進(jìn)行計(jì)算。必須使用相同的收入比率和相同的支出率來評估規(guī)劃和實(shí)際工作。如果收益率來自于最初的估算，那么上面計(jì)算的績效指標(biāo)將給出一個(gè)相對于估計(jì)的績效評估，而效率則根據(jù)計(jì)劃給出一個(gè)項(xiàng)目績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。理論上，所有的價(jià)值觀都應(yīng)該是統(tǒng)一的，盡管由于稍微樂觀的計(jì)劃是明智的，也許最好是把目標(biāo)定在1.05，以便有計(jì)劃的表現(xiàn)和遵循。該技術(shù)所采用的測量方法既簡單又易于解釋。它們所需的數(shù)據(jù)非常少，可以應(yīng)用于一個(gè)項(xiàng)目的水平范圍。例如，它們可以為整個(gè)項(xiàng)目或其中的一部分做好準(zhǔn)備，因此在衡量個(gè)體分包商對項(xiàng)目的貢獻(xiàn)方面是有用的。

3.2 加強(qiáng)細(xì)節(jié)部分的成本控制

成本控制系統(tǒng)可以通過多種不同的手段表示，其效率才能有效。成本控制系統(tǒng)必須提請項(xiàng)目管理人員注意問題領(lǐng)域。任何特定系統(tǒng)都能做到這一點(diǎn)的細(xì)節(jié)和可靠性，可以被認(rèn)為是衡量其有效性的一種衡量標(biāo)準(zhǔn)。例如，一個(gè)只能顯示項(xiàng)目利潤或損失的系統(tǒng)可能被認(rèn)為是不太有效的，而不是能夠突出其成本控制工作上低于標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。如果這樣定義的話，效率并不一定是選擇某一特定制度的唯一理由?？刂葡到y(tǒng)還應(yīng)考慮到報(bào)告中所要求的細(xì)節(jié)，這將根據(jù)引入的管理水平而有所不同。通常，較高的管理級別將對項(xiàng)目的總體表現(xiàn)感興趣，而項(xiàng)目管理級別則需要更詳細(xì)的報(bào)告，但仍然不了解站點(diǎn)代理或站點(diǎn)工程師所要求的細(xì)節(jié)。

4 結(jié) 語

成本管理不是一味的縮減成本，前提必須是滿足甲方要求，保證施工的質(zhì)量，保證施工的安全性。成本管理需要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中的各個(gè)階段，是機(jī)會也是難題?？偟膩碚f，施工企業(yè)必須構(gòu)建完善的成本管控體系，不斷提升全員管控意識，從施工各個(gè)環(huán)節(jié)去加強(qiáng)成本的控制，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利益化，保證企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。