“三開(kāi)工作法”燃起一團(tuán)火

陳以勇

2019年5月，我在市財(cái)政局干部輪崗交流中，由研究室主任改任法制處黨支部書記、處長(zhǎng)。全處干部年齡“50后”居多，工作上時(shí)有等等靠靠的想法;加上支部建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，深感“一肩挑”的擔(dān)子重。為凝心聚力，我采用了“開(kāi)門辦公、開(kāi)誠(chéng)布公、開(kāi)心做工”為主要內(nèi)容的“三開(kāi)工作法”，靠黨建引領(lǐng)的力量推動(dòng)法制處工作駛上了換擋加速的快車道，干部隊(duì)伍的精神面貌、工作狀態(tài)和履職水平煥然一新。

以“開(kāi)門辦公”打開(kāi)心靈之門。到法制處工作后，我仍然享受到了處長(zhǎng)辦公室的單間“待遇”，其好處是自己能夠關(guān)起門來(lái)獨(dú)立、安靜地處理手頭的工作，但壞處是容易把自己封閉在斗室之中，與處里同志隔離開(kāi)來(lái)、生疏起來(lái)。于是，我?guī)ь^采取了全天候開(kāi)門辦公的做法，處里同志一抬腿就能進(jìn)門落座，與我面對(duì)面地交流思想、商談工作。同時(shí)，堅(jiān)持敞開(kāi)屋門談事情、聊工作，也避免了處里同志過(guò)去總認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)喜歡關(guān)起門來(lái)嘀嘀咕咕、搞親親疏疏”的猜疑和反感。針對(duì)本處同志因工作分工及性格稟賦不同形成“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”的局面，我把開(kāi)門辦公的做法推廣到了全處各個(gè)工位，并堅(jiān)持每天在處里走一遍崗、見(jiàn)一次面、問(wèn)一下好、聊一會(huì)兒天，使經(jīng)常性、普遍性的談心談話成了“家常便飯”。在與全處同志一次又一次的長(zhǎng)談熱聊甚至是無(wú)話不談之中，老同志對(duì)年輕干部多了理解、諒解，年輕干部對(duì)老同志多了看重、敬重，新老兩支隊(duì)伍和諧共處、齊心干事的氛圍逐漸濃厚起來(lái)。

以“開(kāi)誠(chéng)布公”解開(kāi)思想之扣。針對(duì)以往支部組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展難的問(wèn)題，我結(jié)合召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會(huì)，以刀刃向內(nèi)、嚴(yán)于責(zé)己的精神率先查找出自身“不穩(wěn)、不會(huì)、不強(qiáng)、不緊、不細(xì)、不實(shí)、不嚴(yán)、不硬、不公、不雅”10個(gè)方面的問(wèn)題，并從“根子、腦子、身子、膽子、底子、面子”6個(gè)方面深刻剖析了思想根源，有力帶動(dòng)了全體黨員放下包袱、踴躍發(fā)言，并認(rèn)真開(kāi)展了讓人“紅臉出汗”、幫人“祛病排毒”的相互批評(píng)，從而在本支部形成了“聽(tīng)到批評(píng)滿面春風(fēng)、聽(tīng)到表?yè)P(yáng)如履薄冰”的正確導(dǎo)向和良好氛圍。同時(shí)，多看同志優(yōu)點(diǎn)，多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，凝聚起大家謀事干事成事的合力。

以“開(kāi)心做工”點(diǎn)燃激情之火。在財(cái)政部門從事法制工作，有的同志存在一些消極情緒，認(rèn)為這項(xiàng)工作屬于“邊緣”“保底”工作，不但毫無(wú)樂(lè)趣可言，而且難以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身價(jià)值。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)真梳理了近幾年從事法制工作的經(jīng)驗(yàn)和心得，總結(jié)出“五個(gè)圍繞、五個(gè)強(qiáng)化”的工作方法，即：圍繞普法活動(dòng)抓深化，強(qiáng)化固本鑄魂的作用;圍繞立法工作抓建構(gòu)，強(qiáng)化夯基壘臺(tái)的作用;圍繞執(zhí)法行為抓規(guī)范，強(qiáng)化賦能添力的作用;圍繞涉法問(wèn)題抓處置，強(qiáng)化保駕護(hù)航的作用;圍繞依法行政抓考評(píng)，強(qiáng)化壓責(zé)增效的作用。由于效果明顯，我在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)法制處長(zhǎng)培訓(xùn)班、全市法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等多個(gè)場(chǎng)合作了經(jīng)驗(yàn)介紹。《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《法治政府建設(shè)》等多家媒體作了報(bào)道。通過(guò)工作方法創(chuàng)新，不僅增強(qiáng)了全處同志以“安、專、迷”精神做好法制工作的信心，也大大提振了士氣。

針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部因職責(zé)分工不清，造成處內(nèi)一些同志“憋屈”“搓火”的問(wèn)題，我一方面引導(dǎo)大家顧全大局多擔(dān)當(dāng)，另一方面積極組織力量研究起草了《北京市財(cái)政局行政執(zhí)法工作辦法》《北京市財(cái)政局行政處罰工作規(guī)程》《北京市財(cái)政局民事合同管理辦法》等一系列規(guī)章制度，從制度設(shè)計(jì)安排與執(zhí)行等方面解決和規(guī)避職責(zé)交叉掣肘、工作推諉扯皮等問(wèn)題，使得全處同志工作起來(lái)心情更加舒暢、熱情更加高漲。

（作者：市財(cái)政局法制處黨支部

書記、處長(zhǎng)）