分析建筑工程施工現(xiàn)場合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制

毛莉娜

（三明市梅列區(qū)發(fā)展和改革局， 福建 三明 365000）

建筑工程施工現(xiàn)場是非常復(fù)雜的，它的復(fù)雜性來自于各方面因素。其中，如何提高建筑工程施工現(xiàn)場的合同管理工作效率，和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)控制能力的準(zhǔn)確把握，對建筑施工單位來說是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1 建筑工程施工現(xiàn)場合同管理的價(jià)值

社會在飛速發(fā)展，建筑施工單位要立足生存，就必須追求利益最大化。因此，對建筑工程施工合同實(shí)行科學(xué)有效地管理能夠保證建筑工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作有條不紊地開展。諸如：項(xiàng)目施工、各項(xiàng)設(shè)備安裝與調(diào)試、工程維修等的順利完成。進(jìn)而能夠?qū)ζ髽I(yè)的長遠(yuǎn)利益進(jìn)行保障。總之，對企業(yè)的發(fā)展具有重大的作用與價(jià)值。

具體來講，其作用分為如下幾個(gè)方面：第一，合同管理屬于建筑工程施工管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，有效的合同管理工作能夠提高建筑工程的整體管理質(zhì)量。承包商要根據(jù)與發(fā)包商之間簽訂的合同來施工，當(dāng)合同管理工作缺乏效率與質(zhì)量時(shí)，工程整體的質(zhì)量必然會被影響，其成本控制工作必然也會受到波及，同時(shí)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)也會增加。因而，對合同進(jìn)行科學(xué)有效地管理既可以對整體施工情況進(jìn)行把控，又可以確保建筑工程如期完成；第二，合同管理可以對施工中可能出現(xiàn)的各種行為進(jìn)行預(yù)判和規(guī)范。就合同內(nèi)容而言，工程施工項(xiàng)目中發(fā)包方與承包方之間的各種權(quán)利與義務(wù)都已經(jīng)被明確規(guī)定。此外，從法律的角度來講，合同本身具有法律效力，既能夠?qū)Πl(fā)包方與承包商雙方約束保障，又能夠在建筑工程發(fā)生糾紛時(shí)提供合理依據(jù)。例如，在實(shí)際的建筑工程施工過程中，倘若發(fā)包方的行為違反了合同中的某項(xiàng)條款，那么承包商就可以利用法律武器來維護(hù)自己的利益，要求對方承擔(dān)法律責(zé)任。所以，在開展施工合同管理工作時(shí)，可以利用合同來強(qiáng)化施工管理的力度，要求發(fā)包方與承包方都按照合同中的相關(guān)內(nèi)容對各自的行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而營造出建筑工程施工行業(yè)的健康環(huán)境。

2 關(guān)于建筑工程施工現(xiàn)場合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考

2.1 投標(biāo)時(shí)期

在建筑施工項(xiàng)目中，施工單位需要開展投標(biāo)工作才能獲得合同。步驟一：招標(biāo)前。施工單位必須先行了解發(fā)包方的實(shí)力情況、經(jīng)營風(fēng)格，目的影響等需求。明確簽訂合同的各種條件，所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝，功課做充足便是成功了一半，為今后順利投標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。步驟二：投標(biāo)中。施工企業(yè)需要對招標(biāo)文件進(jìn)行深入、全方位的分析，對合同中的各項(xiàng)條款涉及范圍進(jìn)行細(xì)化，弄清楚本單位在施工現(xiàn)場中需要履行的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)還要對招標(biāo)的人進(jìn)行了解，對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行消化吃透。重點(diǎn)需要對施工單位建筑工程項(xiàng)目的施工圖紙進(jìn)行分析，對施工現(xiàn)場的合同條款內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，以此提高企業(yè)投標(biāo)工作的高中率。步驟三：中標(biāo)后。立即組織到建筑工程施工現(xiàn)場開展實(shí)地考察工作，對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙審查到位，確定建筑項(xiàng)目的工程量，深入研究建筑工程施工現(xiàn)場合同中的各項(xiàng)條款，以雙方協(xié)商的方式來確定子項(xiàng)單價(jià)以及技術(shù)措施費(fèi)用等，確定最優(yōu)的投標(biāo)方案，以期使得合同在簽訂之后能夠科學(xué)、有效地控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

以福建怡佳環(huán)?？萍加邢薰镜拿妨幸瑲羲钚蕴可a(chǎn)項(xiàng)目為例：該項(xiàng)目于2018 年1 月19 日備案，計(jì)劃投入3000w。項(xiàng)目分為兩期進(jìn)行實(shí)施，計(jì)劃于第一階段租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，建設(shè)年產(chǎn)能力3600 噸椰殼凈水活性炭生產(chǎn)線；計(jì)劃于第二階段新建年產(chǎn)能力7200 噸椰殼凈水活性炭生產(chǎn)線。該項(xiàng)目在投標(biāo)時(shí)期，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以致得到認(rèn)可，順利地獲得合同。

2.2 合同談判與簽約時(shí)期

“中標(biāo)”就意味著施工單位具備了建筑工程合同的資質(zhì)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對合同的談判與簽約階段重點(diǎn)關(guān)注。結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場的真實(shí)狀況來對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，將合同中的各項(xiàng)條款所有可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)一一進(jìn)行明確，并以此為依據(jù)制定合適的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，進(jìn)而完成建筑工程承包合同的簽訂工作。在這一時(shí)期，承包單位的工作重點(diǎn)在于對合同內(nèi)容的認(rèn)知、審閱與相關(guān)責(zé)任的明確。承包單位需要在開展相關(guān)工作時(shí)注意協(xié)調(diào)監(jiān)督、管理與控制三者之間的關(guān)系。在合同談判時(shí)期，施工單位應(yīng)當(dāng)靈活使用談判策略，在單位內(nèi)選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員或者外聘專業(yè)的談判人士去完成關(guān)鍵的談判工作，提高合同談判的工作質(zhì)量。清晰明了地把發(fā)包方與承包單位之間的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，防止日后出現(xiàn)業(yè)主單方對承包方的行為實(shí)施約束的狀況，確保合同的質(zhì)量在整體上有所提升。此外，為了更好地實(shí)施合同管理工作，施工方可以創(chuàng)辦專門負(fù)責(zé)落實(shí)合同管理工作的部門，對合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制。

2.3 履行合同時(shí)期

在建筑工程施工現(xiàn)場的合同中，承包方與發(fā)包方各自的權(quán)力與義務(wù)都被明確規(guī)定，而他們各自具備的權(quán)力和義務(wù)又是通過履行合同來實(shí)現(xiàn)的。鑒于建筑工程項(xiàng)目通常都具有建設(shè)周期長、施工項(xiàng)目復(fù)雜等特點(diǎn)，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)變更部分條款、解除或者終止合同的情況，這就使得合同履行工作表現(xiàn)出明顯的系統(tǒng)性與持續(xù)性，因而對管理者也提出了更高的要求。另外，就施工單位而言，其地位在施工現(xiàn)場是比較主動(dòng)的，需要充分發(fā)揮自身長處，主動(dòng)收集關(guān)于自身權(quán)利、義務(wù)變動(dòng)的有關(guān)證明，整理相應(yīng)的索賠資料等，以提高承包方的權(quán)利，保證其利益不受侵犯。

2.4 提高合同履行過程中管理的動(dòng)態(tài)性

近年來，隨著信息技術(shù)領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)在企業(yè)日常管理中的應(yīng)用也愈發(fā)廣泛，而企業(yè)的合同管理工作也不例外。很多企業(yè)在管理上突破傳統(tǒng)模式，與時(shí)俱進(jìn)地引進(jìn)專業(yè)的信息管理系統(tǒng)，該平臺全部電腦實(shí)操，自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)合同供應(yīng)商審核準(zhǔn)入、簽訂合同、用料審批、支付貨款等各種環(huán)節(jié)，大大提高工作效率和節(jié)省了人工成本，可謂是一舉兩得的好辦法。以合同為基準(zhǔn)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)的合同管理平臺，對相關(guān)的合同業(yè)務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化的管理，橫向上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)協(xié)同，縱向上實(shí)現(xiàn)了上下級管理，實(shí)現(xiàn)價(jià)值，使得這項(xiàng)工作日趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化與系統(tǒng)化。此平臺還可與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物料采購系統(tǒng)、OA 辦公系統(tǒng)等對接，控制合同管理工作的成本。

3 結(jié)束語

據(jù)以上內(nèi)容可知，建筑工程施工合同在建筑企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，既是對承包單位與發(fā)包方之間的責(zé)任進(jìn)行明確的基礎(chǔ)，也是承包單位與發(fā)包方各種行為的依據(jù)。合同管理是建筑施工工程中的關(guān)鍵內(nèi)容，主要在于其明確地體現(xiàn)了項(xiàng)目承包單位與發(fā)包方之間的利益關(guān)系。因而在合同管理中的投標(biāo)階段、談判與簽約階段、履行合同階段都需要加強(qiáng)管理，相關(guān)的工作人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，降低合同管理中存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，衷心希望各建筑施工單位在國泰民安的大環(huán)境下，不斷完善，銳意前進(jìn)，乘著改革開放的春風(fēng)，迎接更美好的明天！